【文章內容簡介】 用。做好各級消協(xié)換屆工作。支持消協(xié)組織依法履行公益性職責，深入開展比較試驗、體驗式調查和消費者評議工作。針對熱點領域和涉及百姓消費利益的重大事件，及時約談重點經營者，加大公益訴訟力度。積極開展有特色、受歡迎的群眾性消費教育引導活動，營造良好的消費氛圍，有力推進“消費升級助力工程”。四、堅持有利于調動廣大干部職工積極性，以優(yōu)化政務服務環(huán)境為目標，實施“隊伍素質提升”工程，加大干部隊伍建設力度。 改革創(chuàng)新的新形勢、新任務對我們干部隊伍的能力、素質、作風提出了更高的要求，我們必須深入地思考和研討，當前形勢下，我們如何才能找準服務全市經濟發(fā)展的最佳切入點和突破口？采取什么樣的有力抓手，才能夠使我們這支隊伍凝聚力量、提振士氣？要回答和解決這些問題，就需要我們要以更高的標準，更嚴的措施，更實的作風，緊抓隊伍建設不放松，要建成一支敢擔當、善作為、在狀態(tài)的隊伍，為圓滿完成各項目標任務提供堅實保障。“素質提升”是我們常提常新的一個永久話題，但是每次都會賦予不同的內涵，加強隊伍建設，思想擰得緊是基礎，制度跟得上是核心，領導帶得好是關鍵，管理抓得嚴是根本，為此，我們要從五方面狠下功夫，努力建設一支想干事、能干事、干成事的高素質工商隊伍。一是要緊扣“信心提振”，在樹立理想信念上下功夫。當前，工商部門面臨著全新的機遇和挑戰(zhàn)，肩負著艱巨的改革發(fā)展任務，在困難與考驗面前，我們一定要堅定政治信仰、提升職能信心、提振精氣神，杜絕“庸懶散”，始終保持昂揚向上的狀態(tài)和拼搏奮斗的銳氣，在矛盾面前不逃避、困難面前不低頭、重任面前不懈怠，面對全面深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的深層次矛盾和問題，敢破敢立，敢抓善管，做到直面改革難題不躲不繞不推，推動創(chuàng)新發(fā)展有心有力有為。二是要緊扣“能力提升”，在擔當善為上下功夫。擔當善為是一種態(tài)度、一種境界，更是一種能力。我們要主動適應、把握和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，不斷提高把握方向、謀劃全局、推進改革的能力，特別是各級領導干部要敢擔當、能擔當、善擔當。“責重山岳，能者方可擔之”，我們每一名同志，都要加強學習修養(yǎng)，注重實踐鍛煉，提升能擔當的本領。要始終保持敢擔當的政治勇氣、能擔當的政治定力，會擔當的攻堅能力、善擔當的創(chuàng)新能力，善于以新思路應對新情況、新舉措解決新問題。要實現這些能力的提升，加大隊伍教育培訓力度仍然是重要的手段和途徑，為此，今年，我們仍然要以有針對性地開展大規(guī)模培訓為切入點，著力解決“不會為、不善為”的問題，著力解決“本領不足、本領恐慌、本領落后”的問題，在培訓對象上，仍然立足于全員輪訓，實現教育培訓全覆蓋；在培訓內容上，要緊貼中心工作和干部隊伍建設需求，分類培訓，因需施教；在培訓方式上，要推選業(yè)務骨干，采取“基層選題、部門聯學、分層宣講”的形式，開展巡回講課。各科室要結合各自實際，盡快拿出今年的具體培訓規(guī)劃，各位業(yè)務科長要按照各自業(yè)務重點，認真準備講義課件，年底前要完成業(yè)務科長輪講活動。三是要緊扣“真抓實干”，在班子建設上下功夫?！褒堫^怎么甩龍尾怎么擺”，各級領導干部是推動各項工作的龍頭”，因此，我們的兩級班子要始終保持良好的工作作風，大力實踐“一線工作法”，去一線開展、落實、推動工作，去一線發(fā)現、直面、解決問題，自覺把工作擔當放到xx經濟發(fā)展大局中去謀劃考量，什么事情最需要辦，就親自去抓什么事情；什么問題最難辦，就帶頭去解決什么問題，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要與先進對標，發(fā)揚“擼起袖子加油干”的精神，確保年底能辦成一到兩件在全市有影響、在全局叫得響、讓人民群眾有獲得感的事情，要在“xx故事”中唱主角、當主講。四是要緊扣“長效機制”，在強化績效考核上下功夫。近年來，我局在狠抓隊伍建設方面出臺了不少制度、措施，特別是已連續(xù)七年實行年度目標責任考核獎懲制度，通過幾年運行，目前我們在制度執(zhí)行、指標設置方面還存在著一些不足，因此，今年我們要及早著手、更加科學地制定XX年目標責任考核指標任務，對考核指標、獎懲措施要本著更加科學、更易于操作的原則，做出部分調整，去除一些不好量化的事項，做不到的寧可不寫，寫上的就一定要做到，決不能讓制度成為擺設、成為做秀，每項重點工作都要制定具體的路線圖、時間表，明確責任領導和責任人，做到有人管、能落實、可追責，使績效考核真正發(fā)揮獎勤罰懶，鼓勵先進、鞭策后進、調動工作積極性、從根本上促進各項工作開展的積極作用。今年要切實加大考核力度，強化目標導向作用，市局各科在全省工商系統(tǒng)年度考核中排名前三位的，在年度目標責任考核獎和精神文明獎發(fā)放時，按高出應發(fā)放額的10%給予獎勵；排名后三位的，將取消年度目標責任考核和精神文明雙項獎金。五是要緊扣“依法行政”，在扎實推進法治建設上下功夫。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，繼續(xù)深入開展法治宣傳工作，以全面推進“七五”普法工作為抓手，積極組織開展各類普法宣傳活動，推進法治宣傳教育工作創(chuàng)新，在“七五”普法中力求做到“做深做細做鮮活、出彩出新出特色”；要以法治工商建設為重點，強化主要負責人法治工作責任，使工作目標化、責任清單化，繼續(xù)推行領導干部帶頭學法用法制度，強化基層干部法治培訓，努力形成良好的法治氛圍；要以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，全面落實行政執(zhí)法責任制，強化對基層執(zhí)法辦案業(yè)務指導，同時要執(zhí)行和落實好法律顧問制度，加強行政復議和行政應訴工作；要以加強干部隊伍建設為目標，強化執(zhí)法人員培訓，本著“缺什么、補什么”的原則，采取法律大講堂、專題培訓、業(yè)務交流、案件研討、模擬執(zhí)法等形式，加強執(zhí)法辦案人員培訓，實現執(zhí)法人員“一專多能”向“多專多能”邁進。 今年是黨的十九大召開之年，是全面貫徹市第十二次黨代會精神的開局之年，也是我市建市70周年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的意義，關于這項工作，我主要講三點意見。一、充分認識黨風廉政建設新形勢，分析研判工商部門面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實增強從嚴治黨的責任感和使命感去年以來，我局認真貫徹落實中央和省、市委推進全面從嚴治黨各項部署,層層傳導壓力，逐級壓實責任，全面從嚴治黨的思想和行動自覺不斷增強、“兩個責任”全面落實、隊伍作風建設持續(xù)加強、執(zhí)紀問責力度繼續(xù)加大、紀檢監(jiān)察隊伍能力有效提升，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效。但在肯定成績的同時，我們必須對黨風廉政建設的新形勢、新要求和工商部門面臨的困難和挑戰(zhàn)有足夠的、清醒的認識。年初召開的市紀委十二屆二次全會全面總結安排了我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，深刻分析了面臨的形勢，明確提出了我市當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭7個方面的重點工作，既體現了市委與中央和省委保持高度一致的政治立場，表明了要將全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的政治決心和正風反腐、激濁揚清的政治擔當，又為我市黨風廉政建設和反腐敗工作明確了思路，提出了新的要求。為此，我們一定要把學習貫徹好中央和省、市紀委全會精神作為重大政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級領導對形勢的判斷和對工作的部署上來，統(tǒng)一到市委對正風反腐工作的要求上來，緊密結合工商和市場監(jiān)管工作實際，不折不扣抓好貫徹落實，始終保持戰(zhàn)略定力，切實扛起政治責任，牢固樹立“四個意識”，切實做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作，為實現我市“四大定位”目標營造良好環(huán)境。二、準確把握黨風廉政建設新思路，突出重點，整體推進，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入XX年，全市工商和市場監(jiān)管部門黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省、市紀委全會精神，按照市第十二次黨代會和市紀委十二屆二次全會部署，堅持全面從嚴治黨，推進標本兼治，馳而不息糾正“四風”，全面深化商事制度改革，踐行忠誠干凈擔當，持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為我市實現“四大定位”目標提供堅強的紀律保證，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。要重點把握好四方面工作。一是要做好“學思踐悟”。要抓好黨的十八屆六中全會、工商總局和省工商局黨風廉政建設和省、市紀委全會精神的學習貫徹，要把維護“以習近平同志為核心的黨中央權威”作為首要政治任務，作為每名黨員應有的政治站位，始終做到立場堅定、旗幟鮮明，要增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，堅決貫徹落實好市委“六個始終”要求，鞏固“兩學一做”學習教育成果；二是要堅決把作風建設一抓到底。要以“咬定青山不放松”的定力，馳而不息糾正“四風”，把作風建設這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)往深里抓、實里做，做到標準不降、要求不松、氛圍不淡，把好節(jié)點，嚴格督查，采取事前敲警鐘、事中搞督查、事后作通報等手段，認真解決“xx版”、“工商版”形式主義、官僚主義，切實轉變隊伍作風；三是要把握和運用好“四種形態(tài)”。特別要在用好第一、第二種形態(tài)上下功夫，突出“三大導向”：即“抓早抓小、動輒則咎”導向。對違反紀律、不守規(guī)矩的行為，堅持露頭就打、寸步不讓；“紀嚴于法、紀在法前”導向。堅持挺紀在前、紀嚴于法，始終將紀律和規(guī)矩挺在前面；“越往后執(zhí)紀越嚴”導向。充分發(fā)揮督察“利劍”作用，通過加大督查，傳導出越往后執(zhí)紀越嚴的信號。四是要嚴肅追責問責，讓失責必問成為常態(tài)。要持續(xù)釋放“失責必問、問責必嚴”的強烈信號，以問責喚醒責任擔當，倒逼責任落實，要切實把管黨治黨的責任一級一級扛起來，把壓力一級一級壓下去，使管黨治黨真正走向嚴緊硬，使我們的干部職工進一步強化責任意識、主動擔當作為、有效推動工作。三、有效落實黨風廉政建設新要求，標本兼治，持續(xù)發(fā)力，為推進全面從嚴治黨提供堅強保證要緊緊牽好主體責任、第一責任和追責問責這三個“牛鼻子”，夯實全面從嚴治黨“兩個責任”，切實把上級各項部署要求落到實處。一是要著力規(guī)范和加強黨內政治生活。要從黨內政治生活抓起，從黨內政治生活嚴起，今年要以學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為契機，對標《準則》，狠抓落實，切實將“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落到實處，使各種形式的組織生活都有實質內容和實際效果。二是要更加嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持做到紀律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，要以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律立起來、嚴起來。三是要不斷建立健全反腐倡廉長效機制。要進一步扎緊織密制度的籠子，結合部門實際，針對存在問題，拿出具體措施，在長效機制建設方面做文章，對落實中央八項規(guī)定精神的相關制度建設要認真進行“回頭看”，用科學完善的制度形成實實在在的工作支撐；四是要繼續(xù)強力推進“兩個責任”落實。黨組主要負責人要把抓好黨風廉政建設作為必須履行的政治擔當，充分發(fā)揮領導、組織和表率作用，把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，真正做好表率、管好班子、帶好隊伍。其他班子成員要按照“一崗雙責”要求，根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作；五是要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。各級紀檢監(jiān)察干部要找準職責定位，聚焦問責主業(yè)，既要自身正、自身凈、自身硬，又要加強對本部門干部的日常管理監(jiān)督，