【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來(lái)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來(lái)到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級(jí)黨政機(jī)關(guān)中沒有做過(guò)基層工作的處級(jí)以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級(jí)干部經(jīng)歷比較單一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況。”黨的十七大以來(lái)，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對(duì)新形勢(shì)下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。到2012年，中央和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，都要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。到2015年，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，要達(dá)到一半以上。各地各部門要從實(shí)際出發(fā)，貫徹中央關(guān)于干部人事制度改革的要求，堅(jiān)持和完善從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的制度，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部到基層去的內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，立足未來(lái)10年、20年乃至更長(zhǎng)時(shí)間事業(yè)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部特別是年輕干部要朝下走，主動(dòng)到基層去，到艱苦困難的地方去，砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情?，F(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來(lái)。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績(jī)突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級(jí)較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。沈浩同志在安徽省財(cái)政廳工作了近20年，還只是個(gè)名不見經(jīng)傳的主任科員，到小崗村擔(dān)任黨委書記6年時(shí)間，不僅帶領(lǐng)小崗村民根本改變了后進(jìn)面貌，而且實(shí)現(xiàn)了自己精彩人生的理想。實(shí)踐長(zhǎng)才干，歷練出人才?；鶎游枧_(tái)大、天地寬、機(jī)會(huì)多，干部到基層去，既是黨的事業(yè)發(fā)展需要，也是自己健康成長(zhǎng)需要。有志者要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，到基層去，到群眾中去，到最能鍛煉意志、最能增長(zhǎng)才干、最能發(fā)揮作用的地方去。干部的基層之路一定會(huì)越走越寬?。ū疚南底髡咴谥袊?guó)浦東干部學(xué)院的講話）第四篇：下基層簡(jiǎn)報(bào)第3期海南區(qū)下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年5月4日海南區(qū)實(shí)施“五四五”工作模式全面安排部署黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)為扎實(shí)開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，海南區(qū)按照全市黨員干部下基層活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等方面實(shí)際，以“五聯(lián)共建”、“四層聯(lián)動(dòng)”和“五個(gè)著力”，確保下基層活動(dòng)取得實(shí)效。一、實(shí)施“五聯(lián)共建”，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是組織結(jié)對(duì)聯(lián)建。結(jié)合實(shí)施下基層結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，在“多幫一”結(jié)對(duì)互幫基礎(chǔ)上，建立共建聯(lián)合型黨組織，形成以社區(qū)（村）為主體，共建單位為成員的黨組織共同體，實(shí)行機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)（村）黨組織書記擔(dān)任共建社區(qū)（村）聯(lián)合黨組織委員的黨建工作模式。聯(lián)合黨組織實(shí)行書記“輪值”制度，每月確定1名委員擔(dān)任聯(lián)建黨組織書記，定期召開結(jié)對(duì)共建工作聯(lián)席會(huì)議。二是組織生活聯(lián)過(guò)。開展以“共過(guò)一次組織生活、共上好一堂黨課、慰問一批困難黨員群眾、選派一名黨建工作指導(dǎo)員和履行一個(gè)承諾”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作開放互動(dòng)互融。三是黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)幫。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少幫扶2戶以上困難家庭，普通黨員干部結(jié)合具體情況與困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子工作機(jī)制，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活等方面困難。四是資源信息聯(lián)享。要求下基層單位協(xié)同推進(jìn)社區(qū)（村）辦公場(chǎng)所、活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)、文化醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障設(shè)施等方面的建設(shè)，合理的配置和共享資源。同時(shí)，要求下基層單位要將活動(dòng)場(chǎng)所向社區(qū)（村）黨組織開放