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正文內(nèi)容

東灘煤礦部市場化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(編輯修改稿)

2024-10-13 14:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 決定收入高低,新的利益分配機(jī)制促使各單位、崗位自發(fā)地合理安排工序,優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,杜絕了窩工現(xiàn)象。內(nèi)部市場化真正調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性,提高了勞動(dòng)效率,%?!D(zhuǎn)變了干部職工觀念。市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的引入,把干部職工的經(jīng)濟(jì)利益和本單位經(jīng)營效益緊密地聯(lián)系在一起,干部職工都學(xué)會(huì)了算大賬、算細(xì)賬,自覺節(jié)支降耗,降低成本,效益觀念、市場觀念得到了確立。以前,對工人的管理主要靠行政手段,但效果不明顯,部分工人把干活視為負(fù)擔(dān),積極性難以調(diào)動(dòng)?,F(xiàn)在,職工自我管理、自我激勵(lì),那種原來生產(chǎn)不到點(diǎn)盼升井的現(xiàn)象沒有了;以前設(shè)備故障總是送打上井修理,實(shí)行市場化管理后,凡當(dāng)班能修的,不再運(yùn)到井上,井下現(xiàn)場能解決的故障全是自行修復(fù)。全礦設(shè)備完好率達(dá)以上,事故影響率下降,設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量提高,維修費(fèi)用和更新成本降低。——強(qiáng)化了區(qū)隊(duì)管理。內(nèi)部市場化從管理上體現(xiàn)了分權(quán)經(jīng)營思想, 區(qū)隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)擴(kuò)大,區(qū)隊(duì)管理從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹行?。區(qū)隊(duì)管理層逐步樹立起了效益觀念,以效益衡量自己的貢獻(xiàn),圍繞效益組織生產(chǎn)。區(qū)隊(duì)能把精力集中在內(nèi)部班組、職工管理上,結(jié)合內(nèi)部市場運(yùn)作需要,制定區(qū)隊(duì)內(nèi)部價(jià)格目錄、班組結(jié)算、績效考核、收益分配、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)管理制度,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)?!峙浞绞桨l(fā)生了深刻變革。在市場化機(jī)制下,內(nèi)部市場買賣雙方利益對稱,有效地調(diào)節(jié)了交易雙方的利益分配,較好體現(xiàn)了多勞多得、不勞不得的分配原則。采掘等生產(chǎn)一線主導(dǎo)工序的中心地位凸顯出來,利益對稱原則得以體現(xiàn)。生產(chǎn)單位向服務(wù)單位支付報(bào)酬,主導(dǎo)工序向輔助工序支付報(bào)酬。服務(wù)圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn),輔助工序圍繞主導(dǎo)工序轉(zhuǎn)。為誰服務(wù),被誰考核,與誰結(jié)算。干什么有什么價(jià),干多少拿多少,員工工資全部檔案化。這樣,避免了分配上的隨意性。收入分配公開透 明,杜絕了吃拿卡要的現(xiàn)象?!獌?nèi)部收支實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。內(nèi)部市場化計(jì)算機(jī)結(jié)算與信息管理系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用,做到了“三個(gè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)達(dá)到”:實(shí)現(xiàn)了所有設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和設(shè)備 租賃費(fèi)用、材料費(fèi)用的每日自動(dòng)結(jié)算及查詢;實(shí)現(xiàn)了“四級市場主體”的收支網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)結(jié)算及查詢,各單位可以實(shí)時(shí)查詢本單位的收支信息,職工可以實(shí)時(shí)查詢個(gè)人 的收入信息;實(shí)現(xiàn)了日清日結(jié),每日可查詢收支臺(tái)賬,月末自動(dòng)匯總結(jié)算;達(dá)到了收支分配的“公開、公正、透明”的目的。三、內(nèi)部市場化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)(一)內(nèi)部市場化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)根據(jù)集團(tuán)公司進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部市場化運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)企業(yè)更快更好地發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,我們堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展著眼,把內(nèi)部市場化運(yùn)作基本要求與某礦實(shí)際結(jié)合起來,積極探索內(nèi)部市場精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作模式。經(jīng)初步總結(jié),我們認(rèn)為主要有以下一些經(jīng)驗(yàn)。礦管理層對內(nèi)部市場化的認(rèn)識(shí)深刻,目標(biāo)明確,措施得力經(jīng)過多次分析論證,礦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,內(nèi)部市場化運(yùn)作精細(xì)化管理是將企業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位以及單位內(nèi)的各班組、各道工序,用市場用戶的關(guān)系加以鏈接,使各系統(tǒng)、各單位、上下道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù),轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部價(jià)格所衡量的價(jià)值和為下道工序所認(rèn)可的商品,實(shí)行有償往來結(jié)算,以達(dá)到激勵(lì)員工、降本增效的目的。在確定這一內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,我們提出了“內(nèi)部市場化運(yùn)作是精細(xì)化管理的加速器”的思想,力求通過系統(tǒng)建設(shè),使某礦在管理思想、管理機(jī)制、管理基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息集成和處理、員工素質(zhì)、決策水平、企業(yè)形象以及競爭力和應(yīng)變力等方面發(fā)生明顯的改進(jìn)和提高,使各種生產(chǎn)要素在市場機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,最終建立符合生產(chǎn)力發(fā)展、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)控到位、責(zé)權(quán)利明確、以市場交易關(guān)系聯(lián)接內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)精細(xì)化管理新機(jī)制。為此,礦在2005年八月份就成立了內(nèi)部市場化領(lǐng)導(dǎo)小組和推動(dòng)中心,從有關(guān)單位抽調(diào)近四十名精干人員專門從事推進(jìn)工作,從組織上與人力上為內(nèi)部市場化的推進(jìn)提供了有力保障。實(shí)施內(nèi)部市場化的思路清晰,體系構(gòu)建完備在內(nèi)部市場化運(yùn)作精細(xì)化管理項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)中,礦領(lǐng)導(dǎo)提出了“系統(tǒng)思考、總體規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的項(xiàng)目推進(jìn)總體思想,堅(jiān)持抓住建立內(nèi)部市場、確立市場主體、進(jìn)行市場鏈接、內(nèi)部市場結(jié)算和嚴(yán)格績效考核分配五個(gè)主要方面,構(gòu)建內(nèi)部市場體系。從自身實(shí)際出發(fā),在礦內(nèi)部構(gòu)建了產(chǎn)品市場、資金市場、運(yùn)輸市場、物資市場、設(shè)備市場、電力市場、人力資源市場和安全市場八大市場;確定部門、區(qū)隊(duì)、班組、職工個(gè)人為微觀市場主體,市場主體之間嚴(yán)格按內(nèi)部市場規(guī)則進(jìn)行平等、有償交易;構(gòu)建市場主體之間的鏈?zhǔn)骄W(wǎng)絡(luò)關(guān)系,在礦與單位之間、各單位相互之間、單位內(nèi)部各道工序之間形成服務(wù)鏈、責(zé)任鏈、價(jià)值鏈、結(jié)算鏈,形成了全新的內(nèi)部市場化網(wǎng)絡(luò)管理體系和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)流程;建立內(nèi)部市場結(jié)算體系,形成了包括工資、材料、電力、租賃、運(yùn)輸、修理等6種類型的單一價(jià)格及采掘、服務(wù) 的綜合價(jià)格,確定了結(jié)算的基本方式,將成本劃分為直接成本和輔助成本,變過去的部分成本核算為基本完全成本核算,變過去的區(qū)隊(duì)、班組的統(tǒng)計(jì)核算為會(huì)計(jì)核算;建立內(nèi)部市場績效考核分配體系,將崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范、日清日結(jié)等具體要求,分別納入基本考核指標(biāo)之中,同時(shí)實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部市場化運(yùn)作的有機(jī)融合,將對質(zhì)和量的考核由上對下考核變?yōu)楣ば蜷g的相互考核。內(nèi)部市場化基礎(chǔ)工作扎實(shí),保障有力(1)實(shí)施主輔分離,進(jìn)行了職工福利、后勤服務(wù)和多種經(jīng)營的社會(huì)化配套改革,分離各部門的管理職能和服務(wù)職能,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為內(nèi)部市場化的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。(2)加強(qiáng)計(jì)量工作。完善計(jì)量設(shè)施,安裝計(jì)量設(shè)備,制定并頒布計(jì)量管理辦法,加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)管理,保證數(shù)據(jù)計(jì)量的準(zhǔn)確性。(3)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是內(nèi)部市場化運(yùn)作的基石,我們建立了延伸到全礦所有單位的內(nèi)部市場化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),開通了礦內(nèi)部市場化網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)結(jié)算及查詢,保證了內(nèi)部市場化運(yùn)作信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整和公開。(4)完善定額工作。定額工作是內(nèi)部市場化的基礎(chǔ),我們力求定額先進(jìn)合理,同時(shí)擴(kuò)大定額面,凡是有消耗和占用的地方或作業(yè),都要制訂定額,不能制訂的,要制訂消耗和占用標(biāo)準(zhǔn)。(5)實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。按內(nèi)部市場化管理模式的要求,我們首先建立了適應(yīng)自身要求的、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備使用及維修標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)對各內(nèi)部市場主體和職能部門管理工作的職責(zé)、權(quán)限、程序等做出明確的規(guī)定,實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。(6)開展培訓(xùn)工作。我們依據(jù)內(nèi)部市場化工作進(jìn)展,為全礦各職能部門人員、各工區(qū)管理人員、材料員、核算員、辦事員及結(jié)算中心人員制定了培訓(xùn)計(jì)劃,使干部職工排除思想障礙,成本意識(shí)、責(zé)任觀念、專業(yè)素質(zhì)等適應(yīng)市場化管理的要求。(7)制定和修訂各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是內(nèi)部市場化順利實(shí)施的保證,我們圍繞內(nèi)部市場化制定了不少新的規(guī)章制度,如《單項(xiàng)工程管理規(guī)定》等,同時(shí)對礦現(xiàn)有規(guī)章制度按照內(nèi)部市場化管理的要求進(jìn)行修訂和完善,以理順各市場主體的責(zé)任關(guān)系和利益關(guān)系。(8)制定了內(nèi)部市場化考核評比辦法,保證內(nèi)部市場化有效推進(jìn)。下發(fā)了《關(guān)于內(nèi)部市場化運(yùn)作精細(xì)化管理推進(jìn)工作的通知》,制定了《內(nèi)部市場化運(yùn)作精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)表》,采取選樹典型示范單位、開展征文評獎(jiǎng)活動(dòng)、檢查考核與獎(jiǎng)勵(lì)評比三種方式推動(dòng)各單位實(shí)施內(nèi)部市場化運(yùn)作精細(xì)化管理工作,從機(jī)制上保證內(nèi)部市場化建設(shè)的有效推進(jìn)。運(yùn)用現(xiàn)代化管理工具,實(shí)現(xiàn)“日清日結(jié)”、“班清班結(jié)”和現(xiàn)金/積分記賬制度(1)“日清日結(jié)”。將成本管理與現(xiàn)代化的內(nèi)部市場化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工區(qū)、班組收支和職工收入的“日清、日結(jié)、日公開”。其運(yùn)作方式分為兩部分,一部分以礦經(jīng)管部、結(jié)算中心、供應(yīng)科和機(jī)電科為主,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸方式對全礦所有生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“日清日結(jié)”;另一部分主要 在實(shí)業(yè)公司和物業(yè)公司運(yùn)行,使用直接錄入法,對兩家公司所屬單位實(shí)行“日清、日結(jié)、日公開”,動(dòng)態(tài)監(jiān)控。(2)“班清班結(jié)” 和“現(xiàn)金/積分記賬”制度。將各生產(chǎn)經(jīng)營單位每班生產(chǎn)經(jīng)營成果運(yùn)用內(nèi)部市場化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)以現(xiàn)金/積分記賬方式進(jìn)行核算,及時(shí)準(zhǔn)確反映當(dāng)班成本,對生產(chǎn)過程中的逐班經(jīng)營情況進(jìn)行分析,使職工明確當(dāng)班個(gè)人收入。通過實(shí)行“日清日結(jié)”、班清班結(jié)和“現(xiàn)金/積分記賬”制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,變事后控制為事中控制,最大限度地降低成本,增加效益。以區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)區(qū)隊(duì)內(nèi)部精細(xì)化管理我們認(rèn)為,市場化建設(shè)的關(guān)鍵在區(qū)隊(duì),這決定著我們礦內(nèi)部市場化建設(shè)的成敗。礦將經(jīng)營權(quán)下放到區(qū)隊(duì)后,區(qū)隊(duì)能否繼續(xù)下放,這就是市場化向班組延伸的問題,也是精細(xì)化管理能否做到位的問題。在區(qū)隊(duì),我們對生產(chǎn)流程進(jìn)行了工序細(xì)分和鏈接,以班組為起點(diǎn),細(xì)分到每一道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,并將其視為具體的管理單元和微觀市場主體。我們首先理清了工序、崗位之間誰與誰直接發(fā)生關(guān)系、誰為誰服務(wù)、誰與誰結(jié)算等一系列問題,然后按照工序、崗位之間的價(jià)值鏈和與之相應(yīng)的責(zé)任鏈進(jìn)行逐級鏈接,使每個(gè)班組、每道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)職工都承擔(dān)降低成本、增加收入的責(zé)任。在這種價(jià)值鏈接的基礎(chǔ)上,還延生出質(zhì)量管理鏈、安全保證鏈,形成了橫聯(lián)工序、縱接班組的內(nèi)控程序,做到了責(zé)任與價(jià)值合理而有效的傳遞,最大限度地激發(fā)了每個(gè)人作為市場主體創(chuàng)造價(jià)值的積極性。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)、做細(xì),我們采取了抓試點(diǎn)、抓典型、帶全面的做法。自去年底以來,我們先后在采煤四區(qū)、掘進(jìn)四區(qū)、機(jī)電科鍋爐車間等單位進(jìn)行了試點(diǎn)工作,在總結(jié)、修改、完善、提煉的基礎(chǔ)上,初步形成了三個(gè)不同特點(diǎn)的基層單位市場化運(yùn)作精細(xì)化管理模式,現(xiàn)簡要介紹如下。(1)采煤四區(qū)模式主要特點(diǎn)是:他們按照生產(chǎn)區(qū)域劃分成上、下兩個(gè)工作面(綜采面和高檔面),各面中均包含生產(chǎn)班組、機(jī)電大班、整修班組,各面內(nèi)部按照生產(chǎn)工序進(jìn)行細(xì) 分,直到各個(gè)小組、個(gè)人,各面、班組都有自己的生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)和安全質(zhì)量指標(biāo)等,實(shí)行相對獨(dú)立的經(jīng)營核算,各自以經(jīng)營成果獲取收益。生產(chǎn)班、整修班各工序?qū)嵭墟準(zhǔn)娇己?,工序之間均實(shí)行有償經(jīng)濟(jì)往來。班組按工作的數(shù)質(zhì)量、工序鏈之間的服務(wù)數(shù)質(zhì)量進(jìn)行計(jì)資。(2)掘進(jìn)四區(qū)模式主要特點(diǎn)是:他們按照工作區(qū)域、礦的生產(chǎn)銜接要求分成兩個(gè)掘進(jìn)頭,設(shè)置一、二兩個(gè)隊(duì),各隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,將生產(chǎn)任務(wù)、安全管理、經(jīng)營指標(biāo)等以項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的形式下達(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)了核算主體的下移,有效地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及內(nèi)部班隊(duì)長的創(chuàng)造性和積極性,充分挖掘了各級管理人員和職工的內(nèi)在潛力,推動(dòng)和促進(jìn)了隊(duì)和班組之間、隊(duì)和班組內(nèi)部的市場化運(yùn)作,形成了以項(xiàng)目負(fù)責(zé)制為核心的班組市場化精細(xì)管理模式。(3)機(jī)電科鍋爐車間模式主要特點(diǎn)是:實(shí)行兩級市場主體逐級結(jié)算法,即將鍋爐車間內(nèi)部市場結(jié)算納入機(jī)電科總結(jié)算中。礦對鍋爐車間用煤、材料、水費(fèi)、電費(fèi)、修理費(fèi)用等實(shí)行總額承包,各項(xiàng)費(fèi)用支出均按內(nèi)部市場價(jià)格結(jié)算。每月用煤、材料、設(shè)備租賃、用水、用電、修理費(fèi)等費(fèi)用,在定額內(nèi)節(jié)余部分按40%提取納入收入分配。各費(fèi)用項(xiàng)目超支的,按60%從收入中扣減。遵循內(nèi)部市場化建設(shè)規(guī)律,整體推進(jìn)工作有序進(jìn)行 在內(nèi)部市場化推進(jìn)過程中,要不斷探索和思考內(nèi)部市場化運(yùn)行規(guī)律,并遵循這些規(guī)律推進(jìn)內(nèi)部市場化工作,使內(nèi)部市場化工作有序進(jìn)行。(1)內(nèi)部市場化的實(shí)質(zhì)是企業(yè)業(yè)務(wù)流程的再造。內(nèi)部市場化管理模式成功的實(shí)質(zhì),是通過精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)煤礦內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造,從而節(jié)約企業(yè)管理中的監(jiān)督成本,提高生產(chǎn)效率,增加企業(yè)效益。業(yè)務(wù)流程再造是對煤礦的作業(yè)流程、組織結(jié)構(gòu)、文化、戰(zhàn)略、增值營運(yùn)流程以及支撐它們的系統(tǒng)、政策、組織、結(jié)構(gòu)進(jìn)行重塑,以達(dá)到工作流程和生產(chǎn)率的最優(yōu)化,即實(shí)現(xiàn)績效的飛躍。通過對礦原有的業(yè)務(wù)流程的重塑,使礦不僅在盈利水平、生產(chǎn)效率以及顧客滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)上有一個(gè)大的進(jìn)步,更重要的是將煤礦以職能為中心的傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦土鞒虒?dǎo)向型企業(yè),實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營方式和企業(yè)管理方式的根本變革,最終提高煤礦的整體競爭力。(2)推行內(nèi)部市場化管理與礦改革改制相結(jié)合。把市場體制引入礦內(nèi)部,必須同其他改革相配套,不能單打一。內(nèi)部市場化改革實(shí)際上就是以建立模擬市場運(yùn)行體制為中心,同步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、組織體制變革、經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)文化建設(shè)等。只有這樣,才能在企業(yè)不同的發(fā)展時(shí)期抓住主要矛盾, 突出重點(diǎn),逐步消除國有企業(yè)長期以來積累的諸多弊端。(3)推行內(nèi)部市場化管理要建立相對固定的指標(biāo)體系。市場體制進(jìn)入企業(yè)只能是模擬。市場體制講“無形的手”,管理控制講“有形的手”。在市場體制 中,“無形的手”表現(xiàn)為以供需關(guān)系為依托的動(dòng)態(tài)價(jià)格體系。引入到企業(yè)管理中,則體現(xiàn)在內(nèi)部價(jià)格作為內(nèi)部利益形成和調(diào)整的手段。應(yīng)該說,在內(nèi)部市場化過程 中,建立一個(gè)綜合平衡的靜態(tài)技術(shù)參數(shù)體系是有可能的,但是更為關(guān)鍵的是技術(shù)指標(biāo)參數(shù)體系的動(dòng)態(tài)化,即適時(shí)調(diào)整。在企業(yè)管理實(shí)際中,技術(shù)參數(shù)體系不能不調(diào)整,但頻繁調(diào)整也是不現(xiàn)實(shí)的,指標(biāo)體系在一定時(shí)間內(nèi)應(yīng)相對固定。(4)推行內(nèi)部市場化管理必須與資產(chǎn)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合。如成本、利潤計(jì)劃指標(biāo)是內(nèi)部市場化管理中價(jià)格體系建立和調(diào)整的依據(jù),每年初,對各單位分別下達(dá)經(jīng)營指標(biāo),各單位又將指標(biāo)進(jìn)行逐級分解,各基層單位在合理提取一部分后,又把成本、費(fèi)用全部落實(shí)到生產(chǎn)班組和崗位。這種成本核算方式與內(nèi)部市場化管理相結(jié)合,落實(shí)到了煤礦角角落落,強(qiáng)化了全員“成本就是工資,工資就是成本”的意識(shí), 人人為成本而算,人人為效益而干,促進(jìn)了降本增收。(5)推行內(nèi)部市場化應(yīng)充分考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)并加強(qiáng)監(jiān)管工作。在煤礦企業(yè)內(nèi)部,雖然推行的是市場化管理,卻并不是真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)。企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立核算主體只是相對的,各項(xiàng)指標(biāo)也是指令性的。內(nèi)部市場化中的各市場主體更多的是合作,其利益在整體上是一致的,因此各內(nèi)部市場主體在利益一致的前提下去競爭,去進(jìn)行市場交易,一個(gè)市場主體不能在損害其它主體和企業(yè)整體利益的情況下去競爭。有時(shí),甚至為了整體利益而不得不減少某個(gè)個(gè)體的利益。因此,內(nèi)部市場化運(yùn)作離不開有效的監(jiān)管機(jī)制。(6)內(nèi)部市場化的推行要循序漸進(jìn),有序進(jìn)行。如在各類基礎(chǔ)價(jià)格制定之后,要進(jìn)一步考慮價(jià)格的科學(xué)性、合理性,考慮如何運(yùn)用價(jià)格杠桿激勵(lì)單位、職工 的積極性;設(shè)備租賃、材料等價(jià)格要逐步進(jìn)入內(nèi)部市場價(jià)格體系;礦控的各種成本要逐步進(jìn)入工區(qū)、班組乃至個(gè)人,調(diào)動(dòng)工區(qū)、班組和個(gè)人的積極性;內(nèi)部市場化的結(jié)算體系要逐步與礦會(huì)計(jì)核算體系相結(jié)合,使內(nèi)部市場化結(jié)算成為礦會(huì)計(jì)核算體系的一部分,最終將礦資金鏈、價(jià)值鏈、內(nèi)部結(jié)
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