【文章內容簡介】 目建設開支。繼續(xù)執(zhí)行公務員和教師津貼補貼與財政收入增長掛鉤機制，從7月1日起再增加津貼補貼20％。健全財稅管理制度。進一步完善更有利于鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的激勵型財稅管理體制，加大對鎮(zhèn)級的激勵力度。強化財政支出績效評價，加強財政資金監(jiān)管。規(guī)范各鎮(zhèn)財政資金使用，嚴格對各鎮(zhèn)的資產管理。八、全力抓好改革攻堅，增創(chuàng)體制機制新活力體制機制改革是發(fā)展的重要突破口，要進一步深化改革，不斷為科學發(fā)展提供體制機制保障。抓好行政管理體制改革。穩(wěn)步推進大部門體制改革、簡政強鎮(zhèn)事權改革、編制實名制改革、事業(yè)單位分類改革，進一步理順縣級政府部門的職責關系，優(yōu)化政府組織體系和運行機制。加強行政審批制度改革，推行電子審批，力爭實現(xiàn)審批時限提速30％，網上審批提速80％以上。深化國有企業(yè)改革。完成縣市政工程公司等企業(yè)改制和縣藥材公司、縣益業(yè)投資發(fā)展公司等企業(yè)退市工作。推進金融改革創(chuàng)新。全力支持企業(yè)上市和發(fā)展風險投資，力爭引進金融機構或證券機構進駐。大力扶持現(xiàn)有金融機構發(fā)展，進一步增強放貸能力。有效推進農信社定向合作和改制，穩(wěn)健發(fā)展小額貸款公司，引導民間資本進入金融領域。規(guī)范發(fā)展融資性擔保機構，加強金融風險的防范。九、全力抓好文化綜合實力壯大，努力打造嶺南文化名縣我縣是嶺南文明古縣之一，要圍繞建設嶺南文化名縣的目標，大力挖掘文化資源，繁榮文化事業(yè)和文化產業(yè)，增強文化綜合實力。提高文明素質。加強精神文明建設，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明小區(qū)等文明創(chuàng)建活動和“增強社會責任感，做現(xiàn)代文明公民”系列主題實踐、“百佳外來工”評選等活動。持之以恒加強社會主義精神文明和核心價值體系建設，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，倡導感恩奉獻精神，激發(fā)全縣人民建設幸福的熱情。大力推動文化與經濟融合發(fā)展。設立文化產業(yè)發(fā)展扶持基金，制定扶持文化產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。實施文化與旅游結合、文化與地產結合、文化與產品結合的“三結合”工程，廣泛開展動漫、創(chuàng)意、設計、會展等文化產業(yè)招商選資，引進一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)，壯大文化產業(yè)規(guī)模。深入挖掘葛洪文化、養(yǎng)生文化、中醫(yī)藥文化等文化資源，打造富有特色的文化品牌。大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略，積極拓展我縣百草油等產品的外銷市場，不斷增強文化產業(yè)發(fā)展張力。加強文化基礎設施建設。加大對文化基礎設施的投入，鼓勵社會各界力量和各類資金進入文化產業(yè)和文化事業(yè)領域。啟動縣文化中心二期的縣文化創(chuàng)意館等工程建設，完善鎮(zhèn)文化廣場、村文化室、休閑廣場、農家書屋等文化設施。全力推進數字電視發(fā)展，推開縣城用戶整體轉換工作。努力提供更多文化產品和文化公共服務。圍繞“幸?！?，開展“五個什么樣”系列主題實踐、“故鄉(xiāng)情”書畫比賽等活動，鼓勵文化藝術精品創(chuàng)作，催生一批具有特色和時代特色的文化精品。繁榮活躍城鄉(xiāng)文化，以群眾喜聞樂見的形式，為廣大人民群眾提供高水平、高質量的文化產品和文化公共服務。十、全力抓好民生水平提高，增強人民群眾幸福感堅持以人為本，建設幸福，必須更加注重提高民生水平，使全縣人民在更高水平上共享改革發(fā)展成果。多渠道促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會保障。，％。推進勞動力職業(yè)技能培訓，加快農村富余勞動力轉移就業(yè)，力爭新增就業(yè)1萬人，組織培訓本縣農村勞動力5000人，轉移就業(yè)1萬人。制定促進全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策，設立創(chuàng)業(yè)扶持基金，激活社會創(chuàng)業(yè)活力。建立和完善工資發(fā)放巡查制度、建筑工地工資押金制度，保障外來務工人員的合法權益。加強人文關懷，構建和諧勞動關系。開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，全面解決困難國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題，將所有大學生和中職技校生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。盡快建立最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，向困難群眾發(fā)放臨時性價格補貼。采取降費讓利等形式，降低面向廣大中低收入家庭的消費型房地產價格，多渠道解決人民群眾的住房問題。提高教育事業(yè)發(fā)展水平。完善中小學校質量管理體系，提升教育教學質量水平。集中力量辦好中學，啟動縣高級中學新校區(qū)建設，推進縣華僑中學、高級中學創(chuàng)建國家級示范性普通高中，優(yōu)化我縣優(yōu)質高中辦學條件。支持職業(yè)教育發(fā)展，加快華洋職校建設，做大做強寶山職業(yè)學校，推動縣成人中專建設新校區(qū)。解決外來人口子女的入學難問題。年內建成1所標準化特殊學校。加強校園安全工作，確保校園安全。加快發(fā)展社會各項事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全年安排醫(yī)改資金2500萬元以上。深入實施基本藥物制度，抓好公立醫(yī)院改革試點，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設。鞏固居民醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險待遇水平。以醫(yī)德醫(yī)風建設和技術能力提高為重點，加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍管理，著力打造一批臨床專業(yè)學科帶頭人。強化疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應急工作，提高公共衛(wèi)生服務能力。高度重視人才引進、培養(yǎng)和使用，計劃引進50名以上博士、碩士研究生到我縣工作。完善國防動員體系建設，繼續(xù)做好雙擁工作，再次奪取全國“雙擁模范縣”金牌。深化人口和計劃生育綜合改革，大力支持工青婦等群團組織發(fā)展，進一步做好審計、民政、民族、保密、宗教、口岸、對臺、外事、僑務、老齡、移民、人防、氣象、檔案、縣志、老區(qū)建設等工作。更加注重社會管理創(chuàng)