【文章內(nèi)容簡介】 借機斂財?shù)碾[性腐敗行為，我局在全體干警大會上明確規(guī)定不準收受或變相收受任何單位和親戚以外人員的禮金及貴重禮品；不準給親戚以外操辦婚喪和其他喜慶事宜的黨和國家工作人員送禮金及貴重禮品；不準違規(guī)動用公務(wù)用車，禁止動用執(zhí)法執(zhí)勤等特種車輛。五、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。我們以六五普法活動為契機，大力開展各項新聞宣傳活動，著力塑造模范典型。通過新聞宣傳在園區(qū)專門設(shè)立法律服務(wù)咨詢站，組織律師團為全縣企業(yè)免費提供法律服務(wù)，通過開展“法律服務(wù)企業(yè)百日”活動，為企業(yè)維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。開展法制電影下鄉(xiāng)活動，縣局積極籌備資金購買《小村大盜》、《忠誠》、《喜神》、《農(nóng)家媳婦》等一系列生活中常見的反映村官腐敗、警示教育、婆媳糾紛、沾染賭博等深受群眾喜歡的影片，讓百姓享受影片帶來樂趣的同時，在無形中受到教育。聯(lián)合縣法院建成縣青少年法制教育基地，按照功能設(shè)置的不同，設(shè)有少年法庭、法制文化區(qū)、文化走廊、法制報告廳、圖書閱覽室等多個青少年法制教育場所。謀劃、組織好返鄉(xiāng)農(nóng)民工法律知識普及、“”維權(quán)法律宣傳、“江淮普法行”等系列法制宣傳教育活動。做好法治文化建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合工作，依托城市、鄉(xiāng)村公共文化場所，廣泛建立普法陣地，縣局專門拿出100萬專項配套資金加強“司法行政工作室”建設(shè)。司法行政工作室內(nèi)容主要包括法制宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律援助等涉及基層老百姓息息相關(guān)的主要內(nèi)容，同時室外結(jié)合各個村的不同情況分別建立了法制文化墻、法制廚窗等，宣傳內(nèi)容主要包含法律援助、食品安全、秸稈禁燒等涉及農(nóng)村生產(chǎn)生活實際的法律法規(guī)，至目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立司法行政工作室，充分發(fā)揮了基層司法行政維護穩(wěn)定的作用。利用有效載體，大力開展法律宣傳教育活動。通過利用宣傳日、宣傳周、宣傳月和古廟會等法制宣傳節(jié)點開展集中宣傳活動，通過短信、展板、宣傳臺、電腦網(wǎng)絡(luò)、板塊一條街、刷標(biāo)語、拉過街橫幅等方式，大力開展法制宣傳教育活動。截至目前，全縣共組織開展法制宣傳活動30余次，其他專項宣傳活動150余次，受教育人數(shù)達50萬余人，人民群眾法律意識逐漸增強，普法教育成效顯著。被評為“六五”中期普法先進縣。六、黨的建設(shè)。一是以深化主題教育活動為著眼點，不斷提升黨組織政治素質(zhì)持續(xù)開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動，按照年度學(xué)習(xí)計劃的要求，每周一采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講課、大家討論相結(jié)合的方式，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)，改變“黨日活動老一套，黨員教育讀讀報，思想?yún)R報一個調(diào)”的習(xí)慣作法，做到“四有”（即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)心得體會、有學(xué)習(xí)記錄），確保人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高，使全體黨員干部從思想上，行動上緊跟縣委縣政府的重大決策，取得了較好的效果。二是組織好黨員干部崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，在黨員干部中堅持開展以學(xué)微機、學(xué)公文寫作、學(xué)司法行政業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)與媒體教學(xué)、記學(xué)習(xí)筆記與交流學(xué)習(xí)體會相結(jié)合等多種形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強學(xué)習(xí)效果，提高黨員干部服務(wù)大局的能力水平。三是積極開展文明行業(yè)窗口創(chuàng)建。以優(yōu)化的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境為主要內(nèi)容，積極組織法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助和律師公證等窗口單位開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高“窗口”單位文明建設(shè)總體水平和文明程度，努力塑造讓人民滿意的“窗口”單位形象，確保“建”有目標(biāo)、“建”有措施、“建”有行動、“建”有成效。四是大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課形式，組織學(xué)習(xí)貫徹上級反腐倡廉工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項要求上來，不斷提高黨員干部廉潔自律的自覺性，做清正廉潔的模范。以文字、圖片等直觀的方式宣傳中央“八項規(guī)定”和《廉政準則》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨紀法規(guī)、法律條款，營造學(xué)習(xí)氛圍。認真組織開展廉政教育月活動，系統(tǒng)掌握有關(guān)黨紀、政紀、法紀的各項規(guī)定，開展黨風(fēng)黨紀、廉潔從警教育，做到真學(xué)真懂，知行合一。組織干部職工觀看《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》和《學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀委第二次全會精神輔導(dǎo)》等反腐倡廉電教片，以實際案例教育干警筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抵制不正之風(fēng)。五是對照落實“八項規(guī)定”，從改進調(diào)查研究、解決實際問題，減少會議活動、提高會議質(zhì)量，精簡文件簡報、切實改進文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約、帶頭廉潔自律，注重求真務(wù)實、改進工作作風(fēng)，嚴格監(jiān)督管理、建立長效機制等方面進行了規(guī)范，律師行業(yè)黨建工作的主要做法：一是從實際出發(fā)，抓好組織建設(shè)。我局按照有關(guān)規(guī)定，對有３名以上黨員的律師事務(wù)所全都成立了黨的基層組織，從而使每個黨員都能過上黨支部的組織生活，沒有一名黨員游離于黨組織之外。二是注重培養(yǎng)發(fā)展，不斷壯大黨員隊伍。把發(fā)展法律服務(wù)行業(yè)黨員作為黨建工作的重要內(nèi)容，把政治思想過硬，文化程度高，工作能力強的法律服務(wù)人員及時培養(yǎng)為入黨積極分子和發(fā)展對象，加大培養(yǎng)力度，教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，做到成熟一個發(fā)展一個。三是加強教育，切實提高法律服務(wù)行業(yè)的黨員隊伍素質(zhì)。各級司法行政機關(guān)經(jīng)常利用黨課、政治學(xué)習(xí)、知識競賽等多種形式，組織法律服務(wù)行業(yè)黨員進行黨性、法紀、廉政和社會主義法治理念教育，使他們增強了黨性意識，堅定了理想信念。四是開展扎實有效的組織活動，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等具有行業(yè)特點的組織活動，增強了法律服務(wù)行業(yè)黨員的奉獻意識和服務(wù)意識，自覺把為民謀利、為民服務(wù)的宗旨變?yōu)楝F(xiàn)實。存在問題：一是黨組織充分發(fā)揮作用不夠。有的律師事務(wù)所重經(jīng)濟效益，輕社會效益，重業(yè)務(wù)建設(shè)，輕思想和組織建設(shè)，黨組織的力量比較薄弱；個別黨員律師思想出現(xiàn)偏差，黨性意識比較淡薄，認為只要做好業(yè)務(wù)工作，遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律就行。二是黨的組織活動開展難。律師行業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)機制、管理模式隨著行業(yè)內(nèi)在的要求已發(fā)生了深刻變化，上級黨組織對律師事務(wù)所的黨建工作缺少針對性，分類指導(dǎo)力度不夠。律師事務(wù)所黨建工作滿足于讀讀文件，上傳下達，缺乏主動性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致黨組織活動少、內(nèi)容枯燥、效果差。每所黨組織中只有少量黨員，加之律師在業(yè)務(wù)上的獨立性和分散性，難以組織開展活動。三是對黨員的管理難度較大。對黨員律師的思想教育弱化。黨員律師對政治理論學(xué)習(xí)熱情不高，即使是組織黨員學(xué)習(xí)，也往往是用業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)。對黨員律師的管理松懈。律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)中積極主動的獨立的黨組織活動幾乎沒有，由于活動的組織形式，活動的時間、方法、內(nèi)容上的不適應(yīng)，組織活動又缺乏強有力的考核機制，使得黨員律師參加組織活動無法保證。組織發(fā)展工作不正常。黨支部書記、委員都忙于辦案，入黨積極分子的培養(yǎng)教育、考察等工作無人管、無人問，使黨組織的凝聚力和吸引力逐步減弱。意見和建議：一是提高律師行業(yè)黨建工作重要性的認識。擔(dān)負起加強律師黨建工作的重要職責(zé)，積極履行主管部門的職能作用，要把新形勢下加強律師黨建工作擺上重要的議事日程，認真研究，改進工作方法，采取行之有效的措施抓好律師黨建工作，實現(xiàn)黨對律師行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。律師行業(yè)要提高對自身的認識，澄清模糊思想，把加強黨建工作與加強律師行業(yè)的管理、發(fā)展聯(lián)系起來，通過抓黨建，幫助、引導(dǎo)、促進律師行業(yè)健康發(fā)展。二是加強組織建設(shè)，使黨支部成為律師所發(fā)展的政治核心。必須把主要精力用在黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，只有支部書記、委員不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，才能增強黨支部在律師中的感召力和影響力，才能把黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。三是必須用嚴格的制度、嚴格的紀律和符合律師工作特性的方法保證黨支部的組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度得到落實，把接受黨員和職工群眾的評議，作為檢驗支部工作成效的重要途徑，形成律師事務(wù)所黨的建設(shè)的長效機制，使黨支部的工作走上規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化的軌道。七、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。在當(dāng)前解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新形勢下，如何與時俱進、不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢的需要，更好地為黨的中心工作服務(wù)。我們下大力狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，確保能夠自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對上級政策規(guī)定錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。幾年來，我們一直堅持不懈地狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果，建立健全了中心組學(xué)習(xí)制度，堅持自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持在職學(xué)習(xí)和到上級機關(guān)接受專門培訓(xùn)相結(jié)合，堅持通讀原著和專題討論相結(jié)合，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，提高了駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力；增強了政治上的堅定性、敏銳性和堅持黨的基本路線的自覺性，堅定了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念，在大是大非面前始終保持了清醒的頭腦，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來，我們一直堅持開展在職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于司法行政工作中的一系列重要講話、指示，學(xué)習(xí)黨紀政紀法律法規(guī)，學(xué)習(xí)與司法行政工作密切相關(guān)的法律等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。在組織全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們要求班子每個成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作實際，對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行重點學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所成、學(xué)以致用、指導(dǎo)工作、取得實效。三是注重調(diào)查研究。為了搞好理論與實踐、上級精神與本縣實際的有機結(jié)合，使各項工作目標(biāo)更有針對性，措施更加切合實際，效果更加顯著，我們始終堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，經(jīng)常分頭深入基層調(diào)查研究，了解改革、發(fā)展、穩(wěn)定的形勢，了解有關(guān)工作進展情況以及遇到的困難和問題，傾聽基層黨員干部和農(nóng)民群眾的意見和呼聲，認真探索改進工作的措施和思路，研究紀檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為老百姓謀利益的最佳結(jié)合點，真正做到了考慮一切工作都從實際出發(fā)，真心實意為群眾辦實事、辦好事。存在問題：這幾年，盡管我們比較重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并且取得了一定成績，但與上級要求和司法行政工作需要相比較，還有很大差距。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，司法行政工作涉及領(lǐng)域越來越多、范圍越來越廣、工作專業(yè)化程度越來越高，要求我們干部必須具備相關(guān)的專業(yè)知識和法律知識，在這方面，我們也有很大欠缺。這些不足和問題，都需要在下步工作中逐步改進和解決。今后進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施：在新的歷史時期，司法行政機關(guān)肩負著光榮而艱巨的歷史使命。我們一定要認清形勢，明確任務(wù)，不負重托，不辱使命，堅持解放思想、實事求是，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干警創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻。一是要進一步強化政治意識和大局意識，提高實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺性，把要求貫穿于司法行政工作的全過程，始終不渝地堅持司法行政工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的思想，緊緊圍繞平安建設(shè)這個中心，開展工作，履行職責(zé)，以實際成果取信于人民。二是要堅持解放思想、實事求是的思想路線，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地推進各項工作。要深入推進理論學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。不但要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，還要學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識和經(jīng)濟、法律、現(xiàn)代科技等方面的知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強對工作的思路、對策和方法的研究，使之隨著實踐的發(fā)展不斷創(chuàng)新，更加符合時代前進的要求。三是要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要牢固樹立人民利益高于一切的觀念，認真恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，緊密結(jié)合工作實際，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿。要深入基層，到群眾中去，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，從群眾中汲取智慧和力量，使各項措施更加得民心、順民意。四是要堅持民主集中制的原則，切實維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和統(tǒng)一，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成顧大局、講團結(jié)的好風(fēng)氣。要切實抓好各項制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、按制度辦事良好機制。五是要改進作風(fēng)，扎實工作，講求實效，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。要認真貫徹八項規(guī)定的要求，努力使作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅持求真務(wù)實、真抓實干，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。八、政工隊伍建設(shè)。一是、大力開展主題教育實踐活動，提高思想認識。按照縣委活動辦的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實際，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動三個環(huán)節(jié)工作安排，認真組織實施，嚴格按步驟操作，迅速建立健全組織，制定出《縣司法局關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》，明確活動主要內(nèi)容、方法步驟、時間安排和具體要求，周密部署群眾路線教育實踐活動安排。二是完善教育培訓(xùn)制度，提升干警隊伍素質(zhì)年初根據(jù)安排，從業(yè)務(wù)、思想、技能各個方面制定對干部職工的教育培訓(xùn)計劃，同時協(xié)調(diào)組組織由縣委、縣政府、縣委政法委和市司法局等部門安排的各項教育培訓(xùn)活動。依法行政暨執(zhí)法資格認證培訓(xùn)是今年隊伍建設(shè)的一項重要工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責(zé)任，制定實施方案、計劃安排表，召開會議部署，建立完善的培訓(xùn)制度。同時利用政治學(xué)習(xí)時間，認真學(xué)習(xí)我縣有關(guān)加強精神文明建設(shè)的文件精神，倡導(dǎo)干警做文明人、做文明事；通過報刊、雜志、廣播、電視等新聞媒體，對文明創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡開展學(xué)習(xí)活動，增強干警愛崗敬業(yè)、誠實奉獻的社會主義道德觀念。我局還積極組織干警參加心理咨詢師等培訓(xùn)，有力提高干警的業(yè)務(wù)水平，增強其駕馭工作的能力，促進了干警隊伍整體素質(zhì)的全面提高。由于始終堅持用制度管人、按規(guī)章