【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 平。認(rèn)真落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管。四、方法步驟教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持正面教育為主、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的基本原則，自2月中旬開(kāi)始，9月基本結(jié)束，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月，著重抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和具體要求，對(duì)全局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作出具體部署，把全體黨員、干部的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來(lái)。組織專題學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔XX〕4號(hào)和皖發(fā)〔XX〕9號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)市委市政府建設(shè)精致“1+4”系列文件、市委七屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議等精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部的集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。組織專題活動(dòng)。各黨支部可通過(guò)開(kāi)展“支部書記作一次群眾路線教育輔導(dǎo)報(bào)告、至少通讀一遍學(xué)習(xí)讀本、基層黨組織書記作一次動(dòng)員講話、請(qǐng)道德模范介紹一次先進(jìn)事跡、進(jìn)行一次廉潔履職警示教育、觀看一場(chǎng)群眾路線教育專題片”等“六個(gè)一”活動(dòng)，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。開(kāi)展集中調(diào)研走訪。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)各分管股室，集中一周時(shí)間，結(jié)合各自聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)征地拆遷矛盾突出地區(qū)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用中問(wèn)題較多地區(qū)、群眾信訪集中地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。局黨組班子成員、機(jī)關(guān)股室、局屬事業(yè)單位分別與全縣12個(gè)基層國(guó)土資源所（分局）繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，進(jìn)一步了解基層國(guó)土所工作生活情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決實(shí)際問(wèn)題與共性問(wèn)題，接地氣、察民情，推動(dòng)工作執(zhí)行，進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)國(guó)土資源管理工作。各支部可與社區(qū)、貧困戶結(jié)為幫扶對(duì)象，進(jìn)行走訪慰問(wèn)。宣傳先進(jìn)典型。通過(guò)邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題報(bào)告、收看先進(jìn)事跡專題片、舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型。同時(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)為廣大黨員上一堂黨的作風(fēng)建設(shè)專題黨課。開(kāi)展廉政警示教育。組織黨員參觀警示教育基地和廉政文化圖片展，觀看廉政教育專題片，舉辦廉政教育講座，著重用身邊的人和事進(jìn)行反面典型警示教育。組織新任職的干部進(jìn)行集體廉政談話，實(shí)行廉政承諾。廣泛征求群眾意見(jiàn)。通過(guò)上門走訪、個(gè)別訪談、網(wǎng)上調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求地方黨委政府、相關(guān)部門、管理服務(wù)對(duì)象和基層國(guó)土資源部門的意見(jiàn)和建議。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。通過(guò)自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等形式，查擺在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真剖析原因。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員組織開(kāi)展“六個(gè)對(duì)照”活動(dòng)，即對(duì)照黨章和中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣有關(guān)規(guī)定精神、對(duì)照采取多種形式征求到的意見(jiàn)建議、對(duì)照上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況、對(duì)照正反兩方面的典型、對(duì)照人民群眾期盼，查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。各單位還要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》進(jìn)行自查。開(kāi)展談心談話活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員之間、支部黨員之間、黨員與群眾之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，進(jìn)一步了解情況，溝通思想，找準(zhǔn)問(wèn)題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。撰寫對(duì)照檢查材料。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。要防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以共性問(wèn)題代替具體問(wèn)題，特別要防止把對(duì)照檢查材料寫成述職報(bào)告、工作總結(jié)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。上級(jí)黨組織及督導(dǎo)組、黨組織主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)于材料不過(guò)關(guān)、敷衍了事的，要限期重寫。召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)接受縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。各黨支部要開(kāi)好專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法；局黨組班子成員要參加聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。（三）整改落實(shí)，建章立制制定整改任務(wù)書。每個(gè)黨員和每個(gè)單位要制定整改任務(wù)書，明確整改目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要注意吸收班子成員的整改措施，注意聽(tīng)取下屬單位和群眾意見(jiàn)。各黨支部要注意吸收支部單位和黨員的整改措施。各單位的整改任務(wù)書由各單位負(fù)責(zé)人審核，報(bào)所在黨支部備案；每個(gè)黨員的整改任務(wù)書由所在黨支部負(fù)責(zé)同志審核；各支部的整改任務(wù)書報(bào)上一級(jí)黨組織備案。任務(wù)書及落實(shí)情況要在一定范圍公示。集中整改突出問(wèn)題。不折不扣地落實(shí)中央和省、市、縣確定的整治任務(wù)，重點(diǎn)圍繞整治群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)開(kāi)展專項(xiàng)治理。局紀(jì)檢組對(duì)亂收紅包，公款吃喝，大操大辦，“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”、吃拿卡要和超標(biāo)配備公車、多占辦公用房；黨員干部違規(guī)建造私房等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治；對(duì)各股室、單位存在的衙門作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度差、工作效能低等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理；局財(cái)務(wù)股牽頭對(duì)各單位“小金庫(kù)”和“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查；局辦公室牽頭對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫開(kāi)展專項(xiàng)治理；縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、局征遷辦，牽頭對(duì)違規(guī)違法用地、非法征地拆遷等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。同時(shí)，各單位要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和侵害群眾利益行為作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。3．強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要對(duì)全局基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。4．加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層工作制度，深入推進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、深入推進(jìn)“周末環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”、機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，努力提高做好群眾工作的能力。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度文件，抓緊修訂完善；強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。進(jìn)一步建立健全黨支部聯(lián)系貧困戶制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、行為規(guī)范等制度，完善厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、會(huì)議培訓(xùn)等制度，同時(shí)要形成進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見(jiàn)等。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對(duì)全局教育實(shí)踐活動(dòng)承擔(dān)直接責(zé)任，在抓好本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，抓好全局教育實(shí)踐活動(dòng)。黨組、支部（單位）主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，擔(dān)任本單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動(dòng)。特別要重視制定好活動(dòng)方案，對(duì)需要著重解決的問(wèn)題，做到心中有數(shù)；對(duì)可能發(fā)生的情況和問(wèn)題，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好分管股室和聯(lián)系單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義。（二）抓好帶頭示范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“六個(gè)帶頭”作用，要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭走訪調(diào)研、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭談心談話、帶頭批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)，形成一級(jí)帶一級(jí)、共同踐行群眾路線的生動(dòng)局面，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)?？h局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要自覺(jué)接受縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)局教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，督促各黨支部在注重實(shí)效、解決問(wèn)題上下功夫，有效傳導(dǎo)壓力。要督促開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求。（四）抓好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體作用，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳總結(jié)我局在學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中形成的新認(rèn)識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)和新做法，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，開(kāi)門搞活動(dòng)，暢通群眾參與和監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。（五）注重統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、市委七屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，既要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣委部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要結(jié)合