【文章內容簡介】 ，突出地區(qū)特色，形成區(qū)域品牌。近年來又提出發(fā)展“休閑農業(yè)”，引導農業(yè)向更高、更深層次發(fā)展。臺灣現代農業(yè)的發(fā)展經歷了由低到高的三個階段，即由原來的數量增長，到質量提高階段，再到產業(yè)經營和效益農業(yè)階段，目前已進入現代農業(yè)發(fā)展的中期階段。二、臺灣農業(yè)的特點通過對苗栗縣農會、臺北農產運銷公司、臺一生態(tài)教育農場、大湖草莓樂園、漢光果菜產銷班、農友種苗公司的實地考察，我覺得臺灣現代農業(yè)大致可以勾畫出五個特點：區(qū)域品牌、特色明顯的“精致農業(yè)”臺灣農業(yè)區(qū)域特色明顯，各個農會都有自己的特色農產品，目前已經形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產格局。南部的屏東縣以熱帶水果為主，盛產木瓜、蓮霧；中部云林、彰化等縣市發(fā)展現代蔬菜種植園，形成全臺最大的有機蔬菜生產、交易集散地；阿里山地區(qū)以茶葉生產為主，還有峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶，集集鎮(zhèn)的香蕉集中種植區(qū)，信義鄉(xiāng)的青梅生產基地等等，每個縣、鄉(xiāng)都有具有獨特優(yōu)勢、知名品牌的農產品。由于臺灣土地是私有的，特色農產品生產規(guī)模較小，他們就把發(fā)展“精致農業(yè)”作為重點。各個農產品園區(qū)建設都很規(guī)范，農業(yè)基礎設施功能完善，現代科技手段運用到位，農產品全部按標準化進行生產、加工、銷售，既保證了農產品的優(yōu)質，又保證了農業(yè)的生產效益。我們到了苗栗縣的農村和私人農場，但見農房依山勢走向按規(guī)劃而建，房屋的設計突出了現代特色。農村和城市達到了一體化，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美，農民和市民沒有區(qū)別。農場面積不大，但場內設施完善，生產各具特色，農場主素質都很高，參觀者可到生產區(qū)域任意摘食品嘗水果類農產品。功能強大、運行規(guī)范的農會組織考察臺灣農業(yè)，最引人興趣的是農會。這個在大陸似曾相識的組織，在引領臺灣現代農業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。據實地考察，農會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運行十分規(guī)范的農民組織。臺灣專門設立了農會法，按農會法規(guī)定，農會分為鎮(zhèn)（市）農會、縣（市）農會、省農會三級，分別接受同級相應農政部門的指導。各級農會既是獨立的法人，可以獨立地開展各項工作業(yè)務，又與上級及其他農會之間相互配合，下級農會接受上級農會的指導，各級農會共同組成一個系統的組織網絡。臺灣農會擔負三個主要功能：一是組織農技推廣。這是農會具有的行政功能，具體包括協助政府執(zhí)行農業(yè)政策，推廣優(yōu)質品種、生產資料和先進適用技術，組織開展農民教育培訓等。農會有專門的技術團隊，服務于農會的技術人員基本上有農業(yè)方面碩士以上學位，科研能力和推廣能力都很強。二是組織供銷經營。這是農會很強的經濟功能，也是農會得以發(fā)展壯大的主要原因。農會組織辦理本服務區(qū)農產品運銷及批發(fā)市場業(yè)務，辦理農業(yè)生產資料及生活用品經營，政府委托的業(yè)務經營，設立農產品加工企業(yè)，主要利用農會的功能優(yōu)勢，投資興辦會員和農民個人力所不及的設施設備和生產項目，包括各類農產品加工企業(yè)、倉儲設施、包裝物流、實用農機具等。三是組織金融服務。這是農會的融資功能。各個農會都通過會員入股的方式籌集資金，興辦農業(yè)金融業(yè)務。農會會員可以辦理農業(yè)存貸款業(yè)務，農業(yè)發(fā)展的資金很有保障。同時，還提供農業(yè)和農民保險業(yè)務等。從我們直觀的感受，各個農會經濟實力都很強，組織能力和協調功能都發(fā)揮得很好。特別是各個農會都設立了購銷服務點，商店里賣的基本上是本農會組織農民自己生產和加工的特產農產品。粗略估計一般特色產品在100個左右。臺灣正在向旅游農業(yè)發(fā)展，因此，各個農會都能接待游客。所以，特色農產品非常好銷。這也增加了農會的收入，壯大了農會的實力，增強了農會的聚合力。扎根底層、不斷創(chuàng)新的農業(yè)科研臺灣農業(yè)現代化程度的不斷提高，離不開實用型、創(chuàng)新型的農業(yè)科研。我們考察中發(fā)現，臺灣農業(yè)科研已經根植于產業(yè)內部。每一個農會、每一個園區(qū)、每一個品牌都有強大的科研團體。這些科研團體，常年專門負責對所生產的品種進行技術改進、品種改良、結構調整。我們所考察的“農友種苗”生產企業(yè)，自己獨自研究的世界領先新品種系列達300余個。政府組織也十分注重農業(yè)科技的創(chuàng)新研究和實際應用，對農業(yè)的支持政策，重點是支持品種的研發(fā)。在農作物品種改良方面，臺灣從世界范圍內廣泛收集作物品種和種源資源，臺灣行政院農業(yè)委員會農業(yè)試驗所及其分所，均有相當規(guī)模的種質庫；在高新技術方面，臺灣積極發(fā)展自動化技術、生物技術等。臺灣農委會采用航空遙測技術，迅速有效收集第一手資料，為農業(yè)生產提供有效而準確的信息。用在農業(yè)生產上的自動化技術還有農作物受災預測及遙測、地理資訊系統、衛(wèi)星定位技術等；在生物技術方面，以基因工程為基礎培育出抗蟲白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜，以組培方式培育出果樹、花卉的種苗。制度健全、管理嚴格的農產品質量追求農產品的多樣化、高品質、**全是臺灣現代農業(yè)的精髓，而**全是臺灣農產品的生命。臺灣發(fā)展“精致農業(yè)”還有一個重要原因，就是能夠有效控制農產品的質量安全。從生產到餐桌，從土壤到農資，基本上是全過程監(jiān)控。他們對保證農產品質量安全問題尤為重視。一是建立健全法律法規(guī)和農產品安全標準。目前針對臺灣農產品質量安全的相關法規(guī)有：《食品衛(wèi)生管理法》、《農藥使用管理辦法》、《農藥殘留檢測要點》、《蔬菜安全管理辦法》等等。根據農業(yè)生產、流通和檢驗工作的需要，針對20種不同作物、289種農藥，制定了1149項農產品中農藥殘留限量標準。二是農產品管理部門職責明確，檢測體系健全。臺灣農產品質量安全管理分別由農業(yè)委員會、衛(wèi)生署、標準檢驗局三個部門負責，分別承擔農產品進入市場前的檢驗、市場銷售農產品的檢驗、進口農產品的檢驗。同時健全了藥物殘留監(jiān)測體系，嚴格把好農產品的生產和入場質量安全關，臺灣各市縣設有18個農藥檢測中心、14個農藥檢測站。各鎮(zhèn)市農會、合作農場、農產品貿易市場均有農藥殘留生化檢驗站。三是推行農產品質量論證。在果蔬方面推行gap（吉園圃）、cas（優(yōu)質農產品）認證和有機蔬菜的認證。四是嚴格農產品市場準入。臺灣的所有蔬果批發(fā)市場均設有農藥殘留超標快速檢驗室，對進場交易的果菜進行抽樣快速檢測，合格后方可進入市場，若經確認檢出農藥殘留超標者，供應人要承擔一定的經濟責任和相關的法律責任，重者可被判刑。進入市場的產品均依據標準進行分級包裝，注明農產品名稱、產地、生產者（編號）、產品等級、供應市場，這樣在產品檢測發(fā)現有質量問題后，就很容易追溯到產品的生產者。五是農業(yè)從業(yè)人員素質較高，質量意識較強。通過考察發(fā)現，現在臺灣的農業(yè)生產者及其經營者的質量意識普遍較強，他們都知道不注重產品質量就會失去市場，就會承擔經濟和法律責任，因而大多能自覺主動地按照標準化的要求和規(guī)程從事農業(yè)生產經營。功能齊全、運行高效運銷體系我們專門考察了臺北農產品批發(fā)市場的運營情況，早上6點我們實地到了臺北果蔬批發(fā)市場，市場中心主任陪我們見證和經歷了臺灣農產品現場交易。從開市、競價、成交、分裝等全過程，我們都是現場情景感受。據我們詳細了解，臺灣注重農產品的營銷，主要形式有批發(fā)市場、農貿市場、直銷店、產銷班。批發(fā)市場是最主要的形式，花卉、蔬果、肉品、魚貨等鮮活農產品主要通過批發(fā)市場來交易。尤其值得一提的是，臺灣各農會下設有各具特色的農產品產銷班，專職負責農產品的收購、分級、包裝、運銷等各類產后業(yè)務，他們都是以區(qū)域內的骨干農戶牽頭，以合伙或股份制形式組建而成，使區(qū)域內的農業(yè)生產經營完全實現產業(yè)化運作，支撐和推動了區(qū)域農業(yè)的發(fā)展。臺灣政府對農產品的運銷組織體系十分支持，在健全相關法規(guī)制度的同時，從規(guī)劃、建設、運行、資金、稅費等各方面都予以大力鼓勵和扶持。臺灣的農產品運銷組織體系具有明顯的公用事業(yè)的特征，但其資本都以民資為主，其運行都為民營性質。因而在政府的大力支持和有效監(jiān)管之下，臺灣的農產品運銷組織運行較為規(guī)范、高效，完全實現了貨暢其流的目標，農業(yè)生產者無任何的市場方面的后顧之憂。三、臺灣農業(yè)的啟示和建議臺灣農業(yè)在目前世界上處于比較領先的地位，特別是農業(yè)科研和農業(yè)裝備等方面尤為前沿。臺灣的農業(yè)自然狀況，以及人文特質與大陸丘陵地區(qū)很相近。特別是臺南的情況與我們**有許多相似的地方。比如人多地少、山多壩少、土多田少等。而臺南主要是以發(fā)展農業(yè)為主，所以他們的做法對我們啟迪很深，對我們縣發(fā)展現代農業(yè)提供了可借鑒之處。大力發(fā)展“精致農業(yè)”。臺灣針對土地面積小，土地屬于私有，難以組織較大規(guī)模的產業(yè)的實際，以農會為紐帶，把有相同意愿的農民組織起來，發(fā)展適度規(guī)模的優(yōu)勢產業(yè)。產業(yè)從設計、規(guī)劃開始就按高規(guī)格、高標準要求，搞精細化。政府在基礎設施和農業(yè)政策方面給予支持，農會從技術提供、資金提供、產品營銷上給予支持。因此，農業(yè)園區(qū)面積雖小，但都是些高標準、高技術、高品質、高效益的農業(yè)園區(qū)或農場。農業(yè)的比較效益低，在臺灣也不例外。但在如何提高農業(yè)效益上，臺灣農業(yè)給了我們以昭示