【文章內(nèi)容簡介】 07年末，上海燃氣集團擁有總資產(chǎn)值138億元人民幣，凈資產(chǎn)78億元人民幣，年銷售收入94億元人民幣，燃氣用戶511萬戶，地下管網(wǎng)1600km。員工近萬名；天然氣、人工煤氣和液化石油氣的年供應量分別為28億m20億m3和15萬t。一、發(fā)展概述自1843年，上海開埠后，外國商人紛紛來上海投資建廠。城市逐漸發(fā)展，經(jīng)濟日趨興隆。早在1861年，居住在上海租界的一些英國商人就倡議在上海生產(chǎn)和供應煤氣，并于1862年正式發(fā)起籌建大英自來火房，選址蘇州河南岸泥城浜以西(今西藏路橋西南側(cè))建造煤氣廠及相關設施，建設工程歷時1年6個月，在1865年9月建成，當年11月1日正式向用戶供應煤氣，主要用于照明，外灘、南京路一帶開始啟用煤氣路燈取代煤油燈，從此標志了上?，F(xiàn)代城市燃氣乃至城市公用事業(yè)的開端。煤氣的應用在當時社會和市民中，引起了很大的反響，經(jīng)營情況也逐步好轉(zhuǎn)，并在1867年起盈利。與此同時，上海的煤氣發(fā)展從其一開始就存在著激烈的競爭，既有煤氣同行業(yè)之間的角逐，也有煤氣與電力兩種不同產(chǎn)業(yè)、不同的技術手段之間的較量。英商自來火房在同行競爭中淘汰了法商自來火行。從1882年上海出現(xiàn)電燈照明之后，煤氣又與電力之間展開了競爭，直到上世紀20年代，電取代了絕大多數(shù)煤氣照明，煤氣的供應領域從光源轉(zhuǎn)為熱源，從而獲得了發(fā)展。從上世紀30年代至40年代初，楊樹浦煤氣廠和吳淞煤氣廠先后建成投產(chǎn)，到1949年上海解放，全市年總供氣量為2983萬m，管線總長414km，%。在煤氣正式供應上海到新中國成立前的84年中，上海城市煤氣的發(fā)展速度十分緩慢。上海解放后不久，市人民政府公用局即派軍事聯(lián)絡員進駐英商上海煤氣公司。1952年11月，市人民政府正式征用，更名為上海市煤氣公司。在黨和政府的關心下，上海的煤氣事業(yè)有了較大的發(fā)展，先后對楊樹浦煤氣廠、吳淞煤氣廠進行多次改建、擴建，1958年又興建了吳涇煉焦制氣廠(上海焦化總廠前身)，在1972年起對液化石油氣實行全市統(tǒng)一管理經(jīng)營，1984年開始興建浦東煤氣廠。以1989年與1949年相比，煤氣銷售量增長了近40倍，煤氣居民用戶數(shù)增長了75倍，上海的城市煤氣無論是制氣設備、技術工藝，還是業(yè)務經(jīng)營、人才培養(yǎng)都取得了較大的發(fā)展，也為日后上海煤氣大發(fā)展提供了堅實的基礎和保障。31990年4月，上海市委、市政府提出，用3至5年的時間，解決上海煤氣供不應求的突出矛盾，實現(xiàn)全市基本煤氣化。期間，浦東煤氣廠二期工程竣工，吳淞煤氣廠擴建完工，上海焦化總廠“三聯(lián)供”上馬，以及石洞口煤氣廠建成，使全市的煤氣供應能力在1994年底達到日供818萬m3，液化石油氣經(jīng)過“三點一線”建設達到年供10萬t，從而基本保證了煤氣大發(fā)展對氣源供應的要求。與此同時，公司在民用氣發(fā)展方面迅速加快步伐，在5年時間內(nèi)發(fā)展了110多萬戶家庭用戶，實現(xiàn)了上海城市基本煤氣化。在此基礎上，公司又在“九五”期間提出了全氣化目標，并在上世紀末實現(xiàn)了城市全氣化。上海煤氣公司也被國家建委等部門評定為全國最大的煤氣生產(chǎn)、供應特大型企業(yè)。大發(fā)展也帶來了上海煤氣的大變化，煤氣在供應規(guī)模、供應能力上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與之相適應的配套工程、儲備設施相繼建成投營，煤氣生產(chǎn)、儲備、燃氣具開發(fā)等一大批科技成果榮獲全國、市級獎，并涌現(xiàn)出了一批勞模、先進。對外交流也不斷擴大，并成立了上海林內(nèi)等多家合資企業(yè)。1992年上海市煤氣公司天然氣公司(籌)成立，開始籌劃實施東海天然氣下游工程的建設。經(jīng)過近6年的努力，來自東海平湖的天然氣從1999年4月正式開始向上海供氣，浦東作為上海改革開放的東方明珠，在比浦西地區(qū)遲用煤氣123年后，一躍成為上海最早使用天然氣的城區(qū)。2004年1月，舉世矚目的西氣東輸工程正式向上海供氣，上海燃氣從此進入了天然氣發(fā)展的新時代。在改革開放不斷深化的進程中，上海燃氣行業(yè)也實施了三輪重大改革。1997年6月，上海燃氣實施了以“產(chǎn)銷分離”為重點的第一輪行業(yè)改革，撤銷上海煤氣公司。分別成立上海煤氣制氣(集團)有限公司、上海煤氣銷售(集團)有限公司。2000年9月，實施了以“裂變重組”為特點的第二輪行業(yè)重大改革，撤銷上海煤氣制氣(集團)有限公司、上海煤氣銷售(集團)有限公司，成立上海燃氣市南、市北、浦東銷售有限公司等九家獨立核算企業(yè)，歸口上海市市政工程管理局管理。上海煤氣第一、第二管線工程公司和燃氣設計院整建制劃入城建集團。2003年12月，上海燃氣行業(yè)實施了第三輪改革，成立上海燃氣(集團)有限公司，歸并吳淞、浦東和石洞口3家制氣公司，浦東、市北和大眾燃氣3家銷售公司，以及天然氣管網(wǎng)公司和液化石油氣經(jīng)營公司等企業(yè)，燃氣集團歸口申能(集團)有限公司管理。燃氣行業(yè)深化改革后，初步實現(xiàn)了從事業(yè)化運行機制向具有公益性特征的企業(yè)化經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理逐步規(guī)范，服務形象明顯提升，燃氣行業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。二、近二十年發(fā)展回顧近二十年來，上海燃氣以發(fā)展為主題、結(jié)構調(diào)整為主線、深化改革和科技進步為動力，不斷滿足上海經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要為出發(fā)點，在加快氣源建設、擴大供應能力、實現(xiàn)城市全氣化、確保重點工程配套、調(diào)整氣源結(jié)構、拓展燃氣應用新領域、不斷提高對外服務水平方面，取得了一系列不凡業(yè)績。提前實現(xiàn)全氣化。，城市民用燃氣普及率不到50%。1990年4月，上海市政府決定，在5年內(nèi)采取國家、企業(yè)、個人集資方式，增加氣源326萬m3/d，發(fā)展110萬用戶，相當于用5年時間去完成上海燃氣問世以來125年中煤氣用戶發(fā)展總數(shù)()。至1995年實際發(fā)展用戶141萬戶，凈增121萬戶，民用燃氣普及率越過80%，基本實現(xiàn)城市燃氣化?！熬盼濉逼陂g，城市燃氣普及率繼續(xù)快速上升，繼靜安區(qū)1995年實現(xiàn)民用燃氣全氣化后，每年有3個區(qū)實現(xiàn)全氣化，1999年8月10日，全市城區(qū)實現(xiàn)燃氣全氣化，平均氣化率達到98%，提前一年零五個月實現(xiàn)市政府提出的任務。同時，根據(jù)加快郊縣集中城區(qū)化地區(qū)建設的要求，1996年6月，市煤氣公司與松江縣人民政府聯(lián)手，組建上海松江管道煤氣公司，并于當年年底通氣點火。同年8月，奉賢燃氣公司成立，1997年底通氣點火。郊縣“小煤氣”得到改造，提高了供氣質(zhì)量。1999年底，上海七區(qū)的城鎮(zhèn)實現(xiàn)全氣化，用戶普及率達95%以上。天然氣快速發(fā)展。東海平湖天然氣進入上海，掀開了上海燃氣史上新的一頁。被列為國家“九，五”期間重點工程的東海天然氣早期開采供應上海城市燃氣工程，1995年9月國家計委報經(jīng)國務院同意正式批準。整個工程分上、下游兩部分。上游工程包括海上鉆采、海底輸送和天然氣處理等，下游工程為輸配、服務和管理。下游工程建設于1996年3月正式啟動，主體工程于1998年8月底建成，11月底完成調(diào)試等生成準備。1999年4月8日東海天然氣下游投運氣，經(jīng)過五天四夜奮戰(zhàn)，4月12日實現(xiàn)為上海通用汽車公司供氣；4月28日起，居民用戶開始用上天然氣；同年7月，天然氣順利進入浦西。至2000年9月底，浦東地區(qū)實現(xiàn)管道燃氣天然氣化?！拔鳉鈻|輸”天然氣供應上海，上海燃氣開始進入天然氣發(fā)展時期。2004年1月1日，上海天然氣管網(wǎng)有限公司與中國石油天然氣股份有限公司正式簽訂《天然氣銷售協(xié)議》，開始接收“西氣東輸”天然氣，并與浦東地區(qū)東海天然氣高壓輸配管道連通，形成“東西互補、南北貫通、兩環(huán)相連”，總長約500多km的上海天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)。2007年6月末，上海天然氣用戶數(shù)開始超越人工煤氣用戶，天然氣全面成為上海燃氣第一“大戶”。燃氣應用拓展新領域。在實現(xiàn)城區(qū)全氣化后，燃氣行業(yè)對銷售發(fā)展方向作了戰(zhàn)略性調(diào)整，積極拓展燃氣發(fā)展新領域。改造燃氣鍋爐，推廣燃氣空調(diào)和分布式供能，建設液化氣加氣站，發(fā)展天然氣發(fā)電、化工和大工業(yè)用戶，為改善城市環(huán)境，優(yōu)化城市能源結(jié)構作出了貢獻。至2005年底，上海燃氣配合本市環(huán)保三年行動計劃，共改造燃煤鍋爐2000多臺，為實現(xiàn)內(nèi)環(huán)線以內(nèi)“無燃煤化”，全市3108m2“基本無燃煤區(qū)”提供了有力保障。至2007年末，共推廣燃氣空調(diào)686臺，發(fā)展分布式供能系統(tǒng)12臺，總裝機量7112kw。天然氣發(fā)電、化工和工業(yè)年用氣總量超過15億m3?？萍歼M步加快步伐。通過歷年科技投入，建立和完善了“上海燃氣生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)”、“調(diào)度中心應急處置系統(tǒng)”、“燃氣熱線信息管理系統(tǒng)”、“客戶信息管理系統(tǒng)”、“業(yè)務工程管理系統(tǒng)”、“燃氣表具管理系統(tǒng)”、“管網(wǎng)遠程監(jiān)測監(jiān)控(SCADA)系統(tǒng)”、“管網(wǎng)地理信息(GIS)系統(tǒng)”、“GPS車輛定位系統(tǒng)”和“煤氣生產(chǎn)控制(DCS)系統(tǒng)”等一系列計算機管理系統(tǒng)，信息化應用達到了較高的水平；運用“燃氣管道不停氣快速搶修、接管技術”、“非開挖排管工藝”等，解決了生產(chǎn)運行和建設施工中的難題；“低壓機電一體化燃燒器”和“調(diào)幅燒嘴”的開發(fā)，促進了燃氣空調(diào)、燃氣鍋爐的大力推廣和發(fā)展；“天然氣改制工藝”研究，為天然氣平衡利用和人工煤氣清潔生產(chǎn)提供了技術保證；高壓管道施工、管網(wǎng)控制、計量管理、天然氣轉(zhuǎn)換、人工煤氣和天然氣同步運行等各方面的技術運用和管理日趨成熟。行業(yè)形象明顯提升。隨著用戶數(shù)快速增長，燃氣服務網(wǎng)絡同步擴大，從1987年管道氣6個服務窗口、液化石油氣18個供應站，分別擴展到目前管道氣30多個服務窗口、液化石油氣20多個供應站；居民管道氣新裝業(yè)務原來全市只有一個窗口辦理，目前實現(xiàn)跨區(qū)所有窗口辦理。同時，燃氣企業(yè)堅持把市民反映的熱點列為服務工作的重點，將用戶的需求轉(zhuǎn)為服務工作的要求。通過建立和完善服務規(guī)范，實行公開辦事制