【文章內容簡介】 ”，才能真正轉變口頭上強調重視安全、經濟發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會的關注和支持，特別是人員、裝備、技術、政策等等各方面的支撐。因此，結合當前安全生產監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點，配備相應的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關部門沒有把安全監(jiān)管工作前置，把資金或者督促相關企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，領導來了作為看點，匯報里面作為熱點，試想增加一臺消防車，跟搞一個培訓中心效果如何？三是避免搞文字游戲，玩行政干預。安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導致出現(xiàn)生產安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境，但相關部門不是引導企業(yè)加大資金投入，切實改善安全生產條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應急裝備捐款，嚴重損傷了安全監(jiān)管的權威性，最終只能助長企業(yè)違法之風。安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴格執(zhí)法是關鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。一是要嚴格履行法律賦予安監(jiān)的職責。對人民群眾的生命財產安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧；對安全生產違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴格依照法律法規(guī)搞好安全生產的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領導支持的同時，加強和上級業(yè)務部門溝通，減少同級政府地方保護主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴肅性和強制性，保證執(zhí)法的公正、嚴明。三是加大法規(guī)宣傳培訓力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網絡等各種宣傳載體，積極向領導、向企業(yè)宣傳安全生產法律法規(guī)，讓安全生產法律、法規(guī)深入人心，強化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權大于法、權代替法的違法現(xiàn)象。綜合協(xié)調必須以政府明確控權為依據。嚴格的中央政策對遏制多發(fā)的安全生產事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產違法行為決心和力度的層層衰減，表明當前的安全生產監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。因此，必須對安全生產監(jiān)管體系準確地進行定位。一方面，從法律上進一步明確安全生產監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細則，細化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責分工，加強溝通協(xié)調合作，增強政府統(tǒng)一領導下的各部門安全生產主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴格的責任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責任田，誰去負責，避免出現(xiàn)安全協(xié)調什么都管，什么都管不好，相關部門坐看笑話、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。安監(jiān)人員必須以履行職責為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關系，進一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權、問責權、追究權，避免“踢皮球”現(xiàn)象；其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機構正常監(jiān)管和執(zhí)法費用，省、市也應出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補貼，減輕安全監(jiān)管人員負擔，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。第三、加強思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責、權、利不對等現(xiàn)實問題后，相關部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強業(yè)務培訓和學習力度，在系統(tǒng)內樹立投身安監(jiān)、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經濟發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍。第三篇：安全生產工作調研報告安全生產工作調研報告安全生產工作事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我鄉(xiāng)的安全生產工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，積極開展安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產宣傳教育，依法強化安全生產管理工作。根據上級部門要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)安全生產工作基本情況匯報如下：一、我鄉(xiāng)基本情況全鄉(xiāng)所轄7個行政村，，轄區(qū)內有重點安生監(jiān)管中小個體企業(yè)15個，加油站2個，有中心中學1個。二、安監(jiān)所建設情況機構建設情況：我鄉(xiāng)按照上級要求，成立了安監(jiān)所。安監(jiān)所設站長1人，安監(jiān)員2人。鄉(xiāng)政府設置專門辦公室，增添了辦公設備，配置檔案柜3個，辦公桌椅3套、檔案盒30個，配備的電腦、打印辦公一體機；配備了車輛，保證了安監(jiān)經費足額使用；進一步明確了監(jiān)管責任，發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所的職能作用，切實履行好上級賦予的安全生產監(jiān)管職責。制度建設及臺帳建設。在制度建設方面，鄉(xiāng)安監(jiān)所根據區(qū)安委會和區(qū)應急管理部門有關精神，結合我鄉(xiāng)實際情況制定了規(guī)章制度、安全工作制度、安監(jiān)所工作制度、安監(jiān)所工作職責等各項工作制度，明確了工作職責。不定期到轄區(qū)各企業(yè)，敬老院、衛(wèi)生院、學校等進行安全生產檢查，提出隱患問題，跟蹤督促整改落實。三、主要工作：繼續(xù)加強各部門、各單位之間的聯(lián)合執(zhí)法，提高了安全生產聯(lián)合執(zhí)法能力。加強安全宣傳教育，采用多種形式，提高生產經營者的安全意識，廣泛深入開展安全生產法律、法規(guī)的學習、宣侍、貫徹工作，提高全社會的安全意識。認真做好安全培訓工作，繼續(xù)組織企業(yè)負責人進行安全生產法律、法規(guī)的培訓教育，保證企業(yè)安全生產的順利進行。開展對煙花爆竹、道路交通、建筑施工企業(yè)、人員密集場所消防安全為重點的安全生產專項整治，加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源控制、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。四、存在的問題一是安全意識有待提高。個別企業(yè)對安全生產工作重視不夠，不能擺正經濟發(fā)展與安全生產的關系，存在重生產、輕安全的傾向，對安全生產工作往往喊在口頭上，不抓落實。二是安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設施，警示標志投入不足。三是隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患不是認真吸取教訓，制定整頓措施，往往拖沓，不及時上報整改表。五、建議和意見。在企業(yè)層面，對?；髽I(yè)要強力推行標準化建設，對在規(guī)定時間內不能達到標準化要求的，要嚴格按照相關規(guī)定關停并轉。加強重大危險源辨識登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應急救援工作的監(jiān)管，加強建筑施工現(xiàn)場，作業(yè)場所職業(yè)危害動態(tài)監(jiān)控，不斷提升企業(yè)安全監(jiān)管的信息化．科技化水平。在監(jiān)管層面，要加大投入，在重大危險源、重點企業(yè)建立起全區(qū)安全監(jiān)管平臺，利用該平臺實時掌握監(jiān)管動態(tài)，發(fā)布預警信息。配齊、配足現(xiàn)代化的應急裝備和應急人員隊伍，提高應對突發(fā)事故能力。借助網格化管理的經驗，將安全生產納入網格，定人定責，將安全監(jiān)管的觸角延伸到轄區(qū)內的企業(yè)、重要部位、重點場所，努力建立全覆蓋的安全生產監(jiān)管信息和網絡體系。按區(qū)政府相關文件要求，積極開展安全鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，完善各項安全管理制度，做到“資金、人員、責任、任務”四落實。各類生產經營單位要實時排查安全生產隱患情況，將重點隱患及時上報，實行掛牌督辦，將一般隱患督促整改。同時要將危險化學品、重大危險源等作為監(jiān)管重點，抓實抓牢。加快完善部門聯(lián)動機制。全面落實政府、部門、村委、企業(yè)四級責任體系，真正做到一級抓一級，一級對一級負責。深入抓好建筑施工、危險化學品、公眾聚集場所、道路交通、重大危險源等重點行業(yè)領域專項治理，否斷提升工作的整體合力和綜合效能。加快提升公眾安全素質。創(chuàng)新模式與載體，大張旗鼓加強安全生產的宣傳與教育，推動“政府抓安全、企業(yè)重安全、群眾知安全”良好局面的形成。重點開展安全文化進企業(yè)活動，安全事故警示教育活動，借鑒大企業(yè)先進的安全管理經驗，指導企業(yè)加強職工安全培訓，完善各項安全管理制腰，真正做到警鐘長鳴，促進企業(yè)主體責任落實。在校園開：設專題安全教育課程，普及交通