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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作職責(編輯修改稿)

2024-10-25 05:59 本頁面
 

【文章內容簡介】 銷綜合性檢查,每月至少開展兩次專項檢查。(4)每季度末月的25日向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委匯報本季度安全生產工作情況,每半年召開一次由村(居)委會、企事業(yè)單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產工作總結會。(5)事故報告與處理。轄區(qū)內發(fā)生生產安全事故或重大突發(fā)性事件及時上報,主要領導立即趕赴現場組織搶救,協助上級部門做好善后工作和調查處理,并采取果斷措施消除危險,防止事態(tài)擴大或蔓延,指導盡快恢復生產,減少損失。安全生產例會(會商)制度為及時研究和解決安全生產工作中出現的突出問題,充分調動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產例會制度:(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會每月定期召開一次安全生產例會,專題研究和部署安全生產工作,對安全生產工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會商會議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產例會同步進行。(3)凡一項重大安全事項、工作任務需要由兩個及以上部門、單位共同承擔的,必須進行會商,明確各自責任、任務,實行統(tǒng)一領導,分工負責,按要求如期完成。(4)會商會議研究的重要內容:①需多方協助配合或支持的安全工作,協商研究達成一致意見,分工負責,分頭實施。②研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案。③研究組織開展安全集中整治或專項整治及重大安全活動。④研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。安全生產目標管理制度為確保各項安全生產工作有序開展和目標任務的圓滿完成,嚴格獎懲,特制定本制度:(1)各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門,依照上級下達的目標,結合實際,認真組織制定本部門、單位(企業(yè))安全生產工作目標計劃,確保目標的完成。(2)各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門,對上級下達的目標進行量化,并層層分解,簽訂目標責任書,切實把職責和責任落實到基層、車(船)頭及業(yè)主、人頭。(3)各村(居)委會、單位對舉報和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實責任單位、責任人、整改經費,按要求及規(guī)定標準落實整改,凡未采取措施落實整改的,對責任單位領導及責任人依法予以處罰,并限期落實整改。(4)各村(居)委會、部門、生產經營單位對安全生產工作進行全面檢查指導,制定考核細則,實施嚴格考核,并實行一票否決制度。①對內發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經濟損失3000元以上的責任單位,扣減目標單項分的20%,責任單位和責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。②對內發(fā)生一次死亡l2人、或重傷39人、或直接經濟損失3000元以上1萬元以下事故的責任單位,扣減目標單項分的60%,責任單位或責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。③對內發(fā)生一次死亡39人、或重傷10人以上、或直接經濟損失10萬元以上事故的責任單位,除扣減全部目標分外,并實行“一票否決”。主管部門、責任單位和責任人,當年不得評選先進單位和先進個人。④對上述目標考核的扣分,均納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府總目標考核分值中計算。凡發(fā)生重特大事故的單位,在各項目標考核結果的基礎上降低一個等次,并對責任單位和責任人分別給予行政處分和經濟處罰。⑤對連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村(居)委會、企事業(yè)單位及第一、二責任人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府授予安全生產模范單位(企業(yè))或安全生產管理模范工作者,并予以獎勵。安全生產教育培訓制度為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產意識,熟練掌握安全生產法律、法規(guī),采取多種形式加強安全生產教育學習培訓,提高安全思想素質,特制定本制度:(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每月組織一次安全教育、培訓和業(yè)務學習,集中對各單位、各部門領導、各村(居委會)干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進行認真培訓,每年培訓率要達到100%。(2)各村(居)委會,對村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達到95%。(3)各中、小學校對職工及學生的安全學習教育,每周不得少于1小時,教育面達到100%。(4)各企業(yè)、生產經營單位,在抓好安全教育培訓的基礎上,對全體職工的集中教育每月不得小于2小時,教育面達到100%。(5)對學習教育培訓的內容、時間、人員的核實,以記錄、登記、簽到為準,凡因未落實學習教育培訓內容、時間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規(guī)規(guī)定追究相關責任人的責任。安全生產監(jiān)督檢查制度安全檢查是搞好安全生產工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產制度和安全技術操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:(1)認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬各企事業(yè)單位、部門、村(居)民委員會、生產經營單位、安全管理人員、業(yè)主等,有職責和義務對所屬范圍內的安全有組織地進行經常性地全面檢查,及時發(fā)現和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產及經營活動提供可靠的安全保障。(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要結合實際,每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查,同時對所屬單位、企事業(yè)、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。(4)凡對自查、檢查中發(fā)現的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關單位進行整改,并作好記錄,該上報的要及時上報。(5)檢查中發(fā)現有重大安全隱患,負責檢查的單位和人員應詳實記錄在案,根據隱患程序,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,發(fā)出隱患限期整改通知書,限期整改。對重大危險源或予以關閉的按法律規(guī)定程序辦理,并跟蹤落實整改措施。安全生產事故隱患排查管理制度為加強安全生產事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產,保護職工在生產過程中的安全與健康,全面實現全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產目標,特制定以下事故隱患整治管理制度。(1)對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經費,確保隱患整改落實,并將整改落實情況報相關部門驗收備案。(2)對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術措施安排和檢查計劃內,落實限期整改。(3)對安全事故隱患整改不力的單位,安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書,限期進行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任,嚴肅處理。(4)對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,要及時上報,爭取上級部門的幫助盡快解決。(5)凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務的企事業(yè)單位、村(居)委會、生產經營單位或業(yè)主,因此而釀成不良后果的,將依照有關法律法規(guī)進行處理,直至追究法律責任。安全生產應急救援制度為確保人民群眾生產、生活工作正常有序和人身及財產安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產應急救援制度:(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬企事業(yè)單位、村(居)委會、生產及經營組織必須制訂安全生產事故應急救援預案,建立應急救援體系。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立事故應急救援領導小組。具體工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府統(tǒng)一領導,落實人員,明確職責任務,組織實施。全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關部門必須主動、積極配合協調,提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機構的全體人員必須立即趕赴事故現場,組織指揮搶險、排險、救助,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故損失降低到最低限度。(3)重特大事故發(fā)生后,必須按國家有關規(guī)定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。(4)重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調查組按國家有關規(guī)定對事故進行認真調查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時限上報上級有關部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。(5)任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作,保護事故現場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。安全生產警示告誡制度為確保各項安全生產工作到位,防范措施落實,特制定本制度:(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產委員會根據本轄區(qū)安全生產狀況按季度對事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產經營單位及業(yè)主實行安全生產警示告誡。(2)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產責任事故的,一律進行書面告誡。(3)對村(居)委會、企事業(yè)單位的主要負責人,不按規(guī)定履行安全生產職責的,不按要求及規(guī)定標準落實整改措施的,一律進行書面告誡。(4)對不符合安全生產條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產告誡。(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負責人或分管負責人應及時召開安全生產工作會,認真總結經驗教訓,分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內,書面向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。安全生產事故報告調查統(tǒng)計制度為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,按照國家有關規(guī)定上報事故情況,特制定本制度:(1)調查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明,依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。(2)本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。(3)在轄區(qū)內發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應立即按規(guī)定報告安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、工會、行業(yè)主管部門,并在24小時內書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現場,組織搶險、施救。(4)發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關規(guī)定進行調查處理。(5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人及相關職能部門要積極配合上級安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調查組進行調查。(6)盛市所屬單位在本行政區(qū)域內發(fā)生各類傷亡事故由盛市安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門進行調查處理,地方各級政府要積極配合。(7)對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的,由有關部門按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。安全生產事故行政責任追究制度為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生,依法嚴肅查處和追究事故責任單位及責任人的行政責任,特制定本制度:凡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬單位、生產及經營組織的責任人和業(yè)主(以下簡稱單位及人員),在職責范圍內,因未履行或不正確履行安全生產職責,導致發(fā)生傷亡事故或重大財產損失的,對其單位及人員,按下列規(guī)定處罰、處分及追究責任:(1)凡發(fā)生一次死亡12人,或一次重傷9人以下的一般傷亡事故,對責任單位處以2000元以上2萬元以下罰款,對責任人員處以200元以上500元以下罰款,對負有領導責任的人員給予通報批評或警告、記過處分。對負有管理責任人的人員給予警告、記過處分。(2)凡發(fā)生一次死亡39人,或一次重傷10人以上的重大事故,對責任單位處以5000元以上10萬元以下罰款,對責任人員處以300元以上2000元以下罰款,對負有領導責任的人員給予記過或記大過、降級處分,對負有管理責任的人員,給予記大過或降級處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。(3)凡發(fā)生一次死亡10人以上(國家規(guī)定的特別重大事故標準以下)的特大事故,對責任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款,對責任人員處以800元以上5000元以下罰款,對負有領導責任的人員給予記大過或降級處分,對負有管理責任的人員給予降級或撤職直至開除公職的行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。(4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時,不立即組織搶救,隱瞞、拖延或謊報事故,或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職處分,并對逃匿的處十五日以下拘留。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。(5)對單位和人員的行政處罰,由負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照有關安全生產法律、法規(guī)執(zhí)行。給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例執(zhí)行。給予行政處分的由監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作職責一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作職責(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市、縣有關安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、措施,接受縣政府及其有關部門布置的安全生產工作任務。(二)定期召開安全生產工作例會,研究解決安全生產管理中遇到的重要問題。(三)定期向縣安委會報告安全生產工作情況,及時將安全生產工作中的重要問題報告縣安委會和縣政府有關部門。(四)設立安全生產監(jiān)督管理機構,按照規(guī)定配備工作人員。(五)建立健全并落實各級安全生產責任制,制定和完善安全生產基本工作制度。(六)按照“分級負責、屬地管理”原則,落實安全生產監(jiān)管責任,分解落實安全生產控制指標,加強對本級相關職能部門以及所轄村民委員會安全生產工作的監(jiān)督、指導、協調和考核工作。(七)組織開展安全生產大檢查,對安全生產違法行為及時制止,并向縣安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告;組織開展安全生產專項整治活動,督促生產經營單位排查和治理各類事故隱患,建立生產經營單位重大危險源運行臺賬和事故隱患治理基本檔案,對重大危險源實施有效監(jiān)控。(八)建立本轄區(qū)安全生產事故災難應急救援預案,定期組織演練;接到人身傷亡事故報告后,及時啟動救援程序。(九)參加有關事故的調查處理工作,落實有關事故處理決定;接到發(fā)生重傷以上生產安全事故報告后,立即向縣安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人應立即趕赴事故現場,組織事故救援和善后處理;每月按時向縣安全生產監(jiān)督管理部門報送安全生產事故統(tǒng)計報表。(十)督促生產經營單位做好安全生產宣傳、教育和培訓工作,組織實施安全標準化創(chuàng)建活動,提高生產經營單位和從業(yè)人員的事故防范能力。(十一)保障安全生產投入,落實安全生產專項資金,并形成逐步增長機制;對本轄區(qū)內的重大公共安全隱患,按照“一事一議”的原則,安排專項引導資金,積極落實整改。(十二)認真落實相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產職責
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