【文章內(nèi)容簡介】 作措施加大對農(nóng)村防盜的宣傳工作，充分利用周邊的案例教育廣大群眾，增強(qiáng)防盜意識，同時繼續(xù)加大打擊與巡查力度，確保社會穩(wěn)定。上窯鎮(zhèn)2007年上半年治安形勢分析報告上半年，我鎮(zhèn)社會治安狀況總體比較平穩(wěn)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委政法委、綜治辦的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任，具體情況現(xiàn)報告如下：一、地區(qū)社會治安大局的總體情況（一）矛盾糾紛排查調(diào)處情況上半年全鎮(zhèn)共摸排矛盾糾紛24起，成功調(diào)處23起，調(diào)處成功率達(dá)96％；去年同期排查矛盾糾紛總數(shù)30起，矛盾糾紛總數(shù)同比下降20％；調(diào)處成功率同比下降4％；從矛盾糾紛所占類型來看，主要有以下幾類：一是鄰里糾紛21起，占矛盾糾紛總數(shù)的87％；二是宅基地糾紛3起，占矛盾糾紛總數(shù)的13％； 情況分析：鄰里間因走路、出水等原因發(fā)生糾紛，此類糾紛較難調(diào)處；宅基地糾紛，因宅基地權(quán)屬問題發(fā)生的糾紛調(diào)處難度較大。（二）群體性事件及越級訪情況：上半年我鎮(zhèn)無群體性事件及越級訪情況。（三）社會治安防控體系建設(shè)進(jìn)展情況和入室盜竊等可防性侵財案件概況：社會治安防控體系：我鎮(zhèn)充分發(fā)揮治安防控網(wǎng)絡(luò)作用，把上窯社區(qū)劃分為2個警務(wù)巡邏區(qū)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實行24小時不間斷巡邏。一是在城市散戶區(qū)由鎮(zhèn)財政出資雇傭人員進(jìn)行看護(hù)?，F(xiàn)在鎮(zhèn)財政共出資雇傭看護(hù)人員6人，占全鎮(zhèn)看樓護(hù)院總數(shù)9％；二是在各自然村落實自防自護(hù)。目前全鎮(zhèn)自防自護(hù)看護(hù)員有55人，占全看樓護(hù)院總數(shù)的85％。三是單位居民居住區(qū)，由政府牽頭落實聯(lián)合看護(hù)，共有看護(hù)員4人，占全看樓護(hù)院總數(shù)的6％。上半年在看護(hù)時間內(nèi)共發(fā)生“兩搶一盜”等可防性案件 14起。四是司法所規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法所長均已配備到位。情況分析：“兩搶一盜”等可防性案件：從案發(fā)地域看：侵財案件仍然多發(fā)生在較偏僻地區(qū)。盜竊案件發(fā)案原因：一是利用白天居民家中無人和夜晚人閃熟睡之機(jī)，采取撬門別窗等手段入室行竊；二是農(nóng)村居民自防自護(hù)意識差，農(nóng)機(jī)具隨意停放。（四）爭創(chuàng)綜治先進(jìn)活動情況：爭創(chuàng)綜治先進(jìn)活動情況：上窯鎮(zhèn)在規(guī)范政法綜治資料的同時，積極發(fā)掘見義勇為行為、申報見義勇為個人，大力弘揚(yáng)社會正氣。今年我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出見義勇為行為1人，此事已經(jīng)向上級相關(guān)部級申報。我鎮(zhèn)還把社會治安綜合治理的檢查結(jié)果同村干部的績效工資掛鉤，做到獎懲分明，對于在工作中有重大失誤、過錯的，嚴(yán)格實行一票否決制。（五）落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大責(zé)任督查、查究和一票否決情況： 我鎮(zhèn)已建立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為第一副組長的綜治委和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對綜治工作親自抓、負(fù)總責(zé)。（六）群眾安全感情況：社會治安防控體系工作開展以來，我鎮(zhèn)加大了對社會面、居民區(qū)的防控，群眾安全感明顯增強(qiáng)。二、地區(qū)治安方面存在的突出問題及原因（一）刑事、治安方面存在的突出問題：刑事、治安方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)群眾法制觀念比較淡??；二是人口流動頻繁，治安管理難度加大；三是群眾的自我防護(hù)意識差；四是我鎮(zhèn)老住宅區(qū)較多，物防、技防措施跟不上目前形式的需要。（二）當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素：當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素主要有：農(nóng)村土地征用、舊城改造等幾個方面因素。（三）對刑事、治安及影響社會穩(wěn)定方面存在問題的幾點建議：解決影響社會穩(wěn)定的建議：一要把黨、政、群和綜治、紀(jì)檢、信訪、派出所、司法、民政等方面力量有效整合起來，密切配合，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、的作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。二要大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范基層人民調(diào)解工作，基層調(diào)委會要善于根據(jù)民間糾紛的新情況、新特點，針對突出 的熱點、難點糾紛開展調(diào)解工作，化解改革進(jìn)程中的利益沖突。三要深入研究新時期人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律和特點，針對不同性質(zhì)、不同類型、不同規(guī)模的群體性事件，完善各種工作預(yù)案，切實提高處置群體性事件的能力。四是組織力量深入基層加大宣傳工作力度，充分發(fā)輿論引導(dǎo)作用，讓群眾學(xué)法、懂法、用法，更要讓群眾明白守法的重要性。五要充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，加強(qiáng)對群眾自防自護(hù)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村治保會建設(shè)，發(fā)揮民兵組織保家衛(wèi)國的責(zé)任。六要建立并完善由綜治牽頭，黨政辦、司法、信訪、紀(jì)檢、民政、派出所等多部門協(xié)手，涉及部門共同參與，多部門信息共享，合力督查的維護(hù)穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。（四）當(dāng)前綜治工作存在的不適應(yīng)的方面及解決建議：一是基層綜治工作人員工作壓力過大。目前基層綜治工作人中按要求已經(jīng)落實了綜治工作人員，并明確了專人專職負(fù)責(zé)社會治安綜合治理工作，但受各村中心工作影響，基層綜治工作人員目前還不得不參與或負(fù)責(zé)財務(wù)、計生、農(nóng)業(yè)等方面的工作，隨著維護(hù)穩(wěn)定工作的需要，也為綜治工作提出了更高的要求，綜治工作逐步建立了許多的長效機(jī)制。二是基層綜治工作人員工作能力和水平急需要提高。自“一五普法”之后，我們先后經(jīng)歷了“二五”、“三五”“四五普法”，但法律法規(guī)的宣傳教育確還仍以散發(fā)宣傳材料、制作宣傳圖板等為主