【文章內(nèi)容簡介】 高產(chǎn)量和品質(zhì)。要努力提高中藥材生產(chǎn)的科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平，真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，讓更多的農(nóng)戶靠發(fā)展中藥材生產(chǎn)脫貧致富奔小康。中藥材生產(chǎn)要逐步走上全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。（二）存在的主要問題中藥材產(chǎn)業(yè)存在的主要問題有：生產(chǎn)基地規(guī)模小，技術(shù)水平不高，管理粗放，單產(chǎn)低，質(zhì)量差，效益不高；優(yōu)勢品種如遼五味、短梗五加、遼細(xì)辛、天麻等價格波動大，處于不穩(wěn)定狀態(tài)；生產(chǎn)無計(jì)劃，盲目發(fā)展，一哄而上，一哄而散，容易造成勞民傷財(cái)，形成新的惡性循環(huán)；更主要的是幾乎沒有真正意義上的深加工企業(yè)，僅能加工酒、飲料、茶、切片等初加工產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次低，附加值少，加工能力小，市場開拓力度不大。（三）促進(jìn)措施一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要把中藥材生產(chǎn)當(dāng)做我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，切實(shí)解決農(nóng)戶在中藥材生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題并在物資、資金、政策上給予傾斜和扶持。二是要加大技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)工作的力度。要引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。要抓好典型，利用典型示范，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展。三是加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。努力開拓國際、國內(nèi)兩個市場，加大中藥保健品及中成藥等深加工產(chǎn)品開發(fā)的力度，提高產(chǎn)品的檔次和水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要爭取并促成北五味子及短梗五加深加工項(xiàng)目的建設(shè)。同時積極開展招商引資工作，鼓勵域內(nèi)外有實(shí)力的個人和企業(yè)到我市開展中藥材種植及深加工業(yè)務(wù)，并為他們提供一切必要的方便條件。丹東市農(nóng)委種植業(yè)處二〇一一年四月二十日第四篇：XXX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告XXX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告為了推動“XXX試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展，促進(jìn)XXX縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，XXX對全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我縣地處XX西北部,東經(jīng)XX，北緯XX′之間，屬于高寒山區(qū)，是XXX省的交通要道，境內(nèi)有XXX和XXX國道。全縣個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與XXX的XX縣接壤，東北、東南與本省XX為鄰，總面積XX平方公里，森林覆蓋率約為XX%。境內(nèi)中部為高原丘陵，地勢平坦開闊，四周地形破碎，溝谷深峻，最高海拔XX米，最低海拔為XX米，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤區(qū)，日照時間長，晝夜溫差大，環(huán)境宜人，中藥材資源十分豐富，是XX省三大中藥材區(qū)域之一，以得天獨(dú)厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國家中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和全國中藥材現(xiàn)代化第X個基地省的建設(shè)，我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨(dú)特的地理和氣候環(huán)境，為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間，適宜種植多種中藥材。二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)近兩年發(fā)展較快，出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū) 我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如XX鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏；XX鄉(xiāng)種植的黨參；XX鄉(xiāng)種植的半夏、天麻；XX鎮(zhèn)種植的XXX、板蘭根；XX種植的續(xù)斷等，這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗(yàn)。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，中藥材市場需求加快，近兩年面積不斷增加，出現(xiàn)了一些新的基地。逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地 我縣種植中藥材的地方較多，相對分散，但隨著中醫(yī)藥市場的拉動，逐步形成了XX等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有了一定規(guī)模和影響，通過XXX和相關(guān)部門的組織培訓(xùn)，農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù)，進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，形成多種生產(chǎn)運(yùn)營模式我縣中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個體種植，小商販?zhǔn)召彏橹?。隨著XXX公司等的參與，各地立足當(dāng)?shù)?，因地制宜，紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社（僅去年就成立了XXX多個中藥材種植專業(yè)合作社），加快發(fā)展。同時，正在形成：公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等多種生產(chǎn)運(yùn)營模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。品種多樣，并形成了具有一定影響的優(yōu)勢品種 我縣中藥材自然資源豐富，適應(yīng)種植品種較多，主要種 植品種有20種以上，同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。中藥材種植效益高，發(fā)展勢頭良好中藥材種植具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，一般每畝年產(chǎn)值在XXX—XXX元之間，個別效益在萬元以上。因此，農(nóng)民種植中藥材的積極性很高，公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo)，制定政策，加快發(fā)展。具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件目前，我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化水平不高，而從技術(shù)、認(rèn)識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看，正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段，基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。三、我縣中藥材發(fā)展存在的問題中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢良好，但是中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等，如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益是重要問題。技術(shù)水平不高，規(guī)范化生產(chǎn)嚴(yán)重不足雖然通過XXX部門的組織培訓(xùn)，種植基地農(nóng)民有一定種植經(jīng)驗(yàn)，但是技術(shù)水平有待提高。種植不規(guī)范，盲目施用農(nóng)藥和化肥等問題嚴(yán)重。在一些新種植區(qū)，生產(chǎn)管理和技術(shù)也 是急需解決的問題。政府引導(dǎo)作用還未完全發(fā)揮縣委、政府近年來對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，但一時還未能發(fā)揮出較強(qiáng)的的引導(dǎo)作用，在生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠，對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足，從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無序性。企業(yè)帶動力不強(qiáng)雖然現(xiàn)在有XXX公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在品種、收購、生產(chǎn)加工、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷，沒有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購等機(jī)制，而且生產(chǎn)加工能力滯后，科研開發(fā)能力有限，帶動力差，因此造成了農(nóng)民信息不靈，種植品種不對路，種植技術(shù)差，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，種植規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險能力弱，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。銷售環(huán)節(jié)薄弱農(nóng)民最擔(dān)心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。XXX在銷售環(huán)節(jié)上，僅靠小商販?zhǔn)召?，價格不穩(wěn)定，風(fēng)險值大。農(nóng)戶希望政府引導(dǎo)，藥業(yè)公司參與。農(nóng)戶與藥業(yè)公司簽訂合同，實(shí)行訂單種植，保護(hù)價收購，最大限度地減少風(fēng)險。四、推動XXX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議提高認(rèn)識，明確中藥材生產(chǎn)在XXX的地位和意義 隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求，天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從國際國內(nèi)市場及國家的配套政策來看，中藥材產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時期，作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機(jī)遇。XXX中藥材發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢，中藥材發(fā)展理應(yīng)為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點(diǎn)縣建設(shè)做出貢獻(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我縣中藥材生產(chǎn)確實(shí)為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用，農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來，逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境 “ XXX試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展中，黨委、政府在推動中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中具有關(guān)鍵性作用?？h、鄉(xiāng)、村黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展拿入工作議事日程，列入工作目標(biāo)考核。根據(jù)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國家中藥材發(fā)展目標(biāo)，國家、省、地相繼制定的有關(guān)促進(jìn)中藥材現(xiàn)代化發(fā)展的政策，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見，劃定適宜中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時，在具體中藥材生產(chǎn)中，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要積極配合，提供服務(wù)，切實(shí)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，把中藥材生產(chǎn)開發(fā)擺上重 要位置，作為一項(xiàng)重要工作來抓。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，明確責(zé)任、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)管理，為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)與企業(yè)合作，保護(hù)農(nóng)民的切身利益通過合作，企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量，制定中藥材種植規(guī)程和最低保護(hù)價收購合同，向農(nóng)民發(fā)放適宜的種苗，與農(nóng)民簽訂中藥材種植收購合同。對農(nóng)民實(shí)行風(fēng)險保護(hù)機(jī)制（高于市場價按市場價收購，低