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正文內(nèi)容

人事檔案管理條例(編輯修改稿)

2024-10-13 13:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 度定期對案卷進行細致的防蟲檢查,及時做好放防蟲藥等防蟲工作。(五)建立健全員工檔案的花名冊,按規(guī)定做好保密等工作。(六)凡是員工及工作人員不準保管和攜帶本人及其親屬的檔案。(七)每季度必須做好定期對庫存的人事檔案進行核對檢查及統(tǒng)計,并定期做好歸檔材料的入卷工作,確保有效地保護和利用員工人事檔案。第六章附則第二十二條本規(guī)定今后如與上級規(guī)定有抵觸,應及時修改補充。隨著書院的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設發(fā)展,本規(guī)定將不斷修訂完善。第二十三條本規(guī)定由人力資源處負責解釋。整理員工人事檔案的方法(第二篇)干部人事檔案的整理是整個干部人事檔案工作的重要組成部分,是檔案業(yè)務建設的基礎工作之一。第一節(jié) 干部人事檔案整理工作概述一、干部人事檔案整理工作的概念干部人事檔案整理工作,就是將收集起來還處于零亂狀態(tài)的干部人事檔案材料和不規(guī)范的干部人事檔案,按照《干部檔案工作條例》和《干部檔案整理工作細則》的要求,進行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷,使其條理化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的過程。這是一項技術(shù)性的工作,是檔案業(yè)務/ 46建設的基礎工作之一。廣義地講,整理還包括整理前材料的補充收集和對裝訂成卷檔案內(nèi)容的不斷補充、續(xù)訂工作。二、干部人事檔案整理要達到的目的及注意事項(一)整理要達到的目的即完整、精煉、條理、實用。(二)整理工作注意事項干部人事檔案整理人員必須認真執(zhí)行《檔案法》、《保密法》、《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》等有關(guān)法規(guī),嚴格遵守安全保密制度,保守黨和國家的秘密。在整理檔案時,嚴禁吸煙,確保檔案的安全。不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料。不得擅自處理或銷毀檔案材料。加強對檔案材料的管理,防止丟失檔案和材料,不能泄露干部人事檔案內(nèi)容;認真負責,耐心細致,防止折皺或損壞干部人事檔案材料。第二節(jié)干部人事檔案材料的分類、排序一、分類(一)分類的方法分類就是判斷每一份干部人事檔案材料所屬類別的工作。由于每份材料的形式和內(nèi)容千差萬別,要準確地使每份材料對號入座,應嚴格按照規(guī)定,遇到政策性強,難以確定的材料時,應及時主動向上級部門請示,積極尋求解決的方法。具體分類可采取以下方法:1.按材料的標題分類 / 46在正常情況下,材料的標題是判斷其所屬類別的標志,這種命題分類法是最常見的一種,它是建立在材料正規(guī),標題和內(nèi)容相符的基礎上的。不適用于歷史上形成的不標準的干部人事檔案材料。2.按材料內(nèi)容分類由于環(huán)境條件的限制,歷史上形成的干部人事檔案材料在規(guī)格的撰制上各地很不一致。有些材料命題一樣,但反映的卻不是同一個方面的內(nèi)容;有些材料反映的內(nèi)容相同,它們的命題卻不一樣。這樣的材料,在分類時必須按照其內(nèi)容進行認真細致地判斷。由幾個方面內(nèi)容構(gòu)成的材料,以其主要內(nèi)容來確定其歸屬類別。3.按照材料的形成與內(nèi)容的特點分類干部人事檔案材料既有干部個人形成的,也有組織上形成的。既有表格,也有書面文字材料,它們所反映干部情況的角度也不同。這些內(nèi)容上、形成上的特點也可作為分類的一個線索。譬如,表格一般歸第一類和第九類。凡是個人形成的表格一般歸第一類(履歷部分);凡是組織上形成的表格一般歸第九類(工資、任免等)。主要證明材料放第五類或八類等,但這不是絕對的,要具體情況具體分析。(二)現(xiàn)行材料的分類及需注意的問題一九九O年,中組部修訂下發(fā)的《干部檔案工作條例》,將干部人事檔案的內(nèi)容共劃分為十個大類,并對常見的干部人事檔案材料的屬類問題作了原則的劃分。根據(jù)《條例》和《干部檔案整理工作細則》的精神,結(jié)合當前工作實際,現(xiàn)將各類材料的原則劃分說明如下: / 46第一類 履歷表材料:干部履歷表(書)、簡歷表,干部、職工、教師、醫(yī)務人員、軍人、學生等各類人員登記表,個人簡歷材料;更改姓名材料。(新增加:干部履歷補充表)說明::對其中的“各類人員登記表”理解不透,尤其對學生登記表把握不好。正確的方法是:學生入校后填寫的反映其過去經(jīng)歷的普通登記表放第一類;而中學、大學報考登記表(中學和高等院校招生報考書,推薦、選拔學生登記表)與成績單和畢業(yè)生登記表共同構(gòu)成一整套學歷材料,應放在第四類。:(1).現(xiàn)為干部,過去曾當過工人的,工人有關(guān)登記表,歸一類。(2).黨團員干部(一般經(jīng)歷的)登記表、簡歷表歸一類。黨、團員登記表(整黨或重新登記過程中形成)放六類;(3).土改、鎮(zhèn)反、“三反、五反”、肅反、社教運動、支邊扶貧、下派鍛煉、駐村(廠)幫社(企)工作隊員登記表都歸一類。(4).公安人員、武警干部、職員、工人、學員、行政工作人員一般經(jīng)歷內(nèi)容的登記表、簡歷材料歸一類。(5).提拔的后備干部登記表(須經(jīng)呈報機關(guān)和審批機關(guān)簽字蓋章的)歸一類。(6).干部履歷鑒定書(表)或履歷表、簡歷表有鑒定的,以履歷為主的歸一類;以鑒定為主歸三類。(7).主要內(nèi)容是干部簡歷的審查表、調(diào)查表、履歷變化補充表歸一類。(8).《干部個人革命活動簡歷》材料歸一類。/ 46(9).機要人員登記表,以簡歷為主的歸一類;以鑒定為主的歸三類;以政審為主的歸五類。(10).待業(yè)人員登記表、工會會員登記表、沒實質(zhì)內(nèi)容和經(jīng)歷的表格不歸檔案。如確有保存價值的,可歸入十類。(11).“五七”干校學員登記表歸一類。若以鑒定為主歸三類。(12).“知識青年”上山下鄉(xiāng)申請登記表歸一類。認定其下鄉(xiāng)時間為參加工作時間的材料歸五類。單獨的材料歸三類。(13).參戰(zhàn)人員登記表及參戰(zhàn)各時期的情況(登記)材料歸一類。(14).凡是反映本人自然情況、個人經(jīng)歷、家庭和社會關(guān)系等基本情況的表格材料都應歸一類。(15).“軍人履歷表”應拆開處理。屬于履歷部分和家庭主要成員情況等材料歸一類;自傳歸二類;有殘疾的體檢表歸十類;其余材料按其內(nèi)容性質(zhì)確定其歸屬的類別。第二類自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料:自傳,干部自傳,以自傳為主的履歷或簡歷表,以自傳為主的歷史反省材料,自傳內(nèi)容較多的入黨申請書(沒有自傳材料時代替),已提拔的后備干部的自傳,其他自傳性質(zhì)和以自傳為主的材料歸二類。說明:有的干部沒有寫過自傳,可將含有自傳內(nèi)容較多的一份入黨申請書歸此類,并在案卷目錄中標明“代自傳”。一般的科技干部業(yè)務自傳、技術(shù)自傳,不歸擋。/ 46組織上對干部本人交代的有關(guān)本人經(jīng)歷、家庭情況或社會關(guān)系等材料,凡有專題調(diào)查報告、調(diào)查材料或結(jié)論性意見的材料,應合并一起歸入五類,不可拆開存放于一類和五類中。第三類鑒定(含自我鑒定)、考察、考核材料:以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表,組織正式出具的鑒定性干部表現(xiàn)材料,作為干部任免、調(diào)動依據(jù)的正式考察綜合材料,考核登記表,干部考核和民主評議的綜合材料。新增加:黨和國家機關(guān)工作人員年度考核登記表,領(lǐng)導干部屆末考核(考察)材料,涉及干部個人重大經(jīng)濟問題的審計報告意見和主管經(jīng)濟工作的干部離任審計考核材料歸三類。說明:(1)個人(自我)鑒定歸三類。(2)學生、學員畢業(yè)(結(jié)業(yè))鑒定歸三類;而第四類如果沒有畢業(yè)生(學員結(jié)業(yè))登記表時,或鑒定上有成績的,此類鑒定放第四類(黨校學員畢業(yè)鑒定表)。(3)干部、職工、學生、學員、黨(團)員鑒定歸三類。(4)出國鑒定歸三類。(5)勞動鑒定、工作調(diào)動鑒定歸三類。(6)各種工作人員,如社教工作隊員、駐村(廠)工作隊員、支邊扶貧等人員以及黨建工作隊員鑒定歸三類(7)年度考核表歸三類。述職報告不歸干部人事檔案。(8)總結(jié)(畢業(yè)總結(jié)),以鑒定為主歸三類;重點談收獲、體會的歸十類。短期(半年以下)的總結(jié)材料不歸檔。(9)領(lǐng)導干部輪(培)訓考核鑒定表歸三類。/ 46(10)干部在國外或境外表現(xiàn)情況的鑒定材料歸三類。(11)“文革”、“**”表現(xiàn)及廉政情況綜合評定材料歸三類。(12)考察材料作為任免表的附件的(任免表里注明),隨任免表一起歸九類,習慣上都把考察、考核、表現(xiàn)材料統(tǒng)一放第三類。(13)組織對干部德、能、勤、績的考察、考核材料,包括后備干部考核表(提拔任用后),干部提拔任免時和屆中屆末或離任時組織形成的正式考察、考核材料,階段性或鑒定性質(zhì)的表現(xiàn)材料及黨和國家機關(guān)工作人員年度考核表,歸三類。(14)由于歷史原因,過去那些以考核人名義代表組織形成的材料應視為正式材料。今后,考核材料必須以組織的名義形成,并且加蓋公章。(15)一九八三年以后形成的鑒定材料,必須有組織蓋章和本人簽字,若本人看過沒有簽字,應由組織注明“材料與本人見過面”。第四類學歷、學位、成績、培訓和專業(yè)技術(shù)情況的材料:報考高等學??忌怯洷恚▓罂紩瑢徟?,學歷證明材料,選拔留學生審查登記表;專業(yè)技術(shù)職務的審批表,套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(職稱)審批表;干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響(如獲獎或在全國性報刊上發(fā)表)的論文等目錄。新增加:畢業(yè)證(復印件)、學位證(復印件)、授予學位的決定、決議、學位論文答辯決議,博士后研究人員工作期滿登記表等;教師資格過渡登記表及各種培訓登記表(如公務員過渡培訓表)等。說明:學歷材料要注意:(1)完整性。一套完整的學歷材料(除入學后所填的反映經(jīng)歷的學生登記表放一類外)至少有:①中學或高校招生報考登記表或報考書、選拔學生/ 46登記(審批)表;②學習單(卡);③畢業(yè)生(學員結(jié)業(yè))登記表(沒有畢業(yè)生登記表或者鑒定上有成績時以畢業(yè)或結(jié)業(yè)鑒定代替)以上三個部分構(gòu)成。(2)真實性。①不具備成人學歷教育資格的辦學單位頒發(fā)的畢業(yè)證、學歷證明,不承認學歷。②沒有參加統(tǒng)一入學考試,學習時間不符合學制規(guī)定和補發(fā)的學歷證明無文件依據(jù)的,不承認學歷。不易掌握的材料:(1).“文革”中推薦的“工農(nóng)兵”學員,組織推薦材料歸四類。但在推薦過程中,貧下中農(nóng)代表的座談記錄原則上不歸檔案。(2)報考、推薦或選拔高、中等學校的學生政審材料與報考登記表、審批表一起歸四類。(3)高(中)等教育的成績單、記分冊、記分卡歸四類。(4)在職干部推薦或保送到各種學校學習的審批表歸四類。(5)三個月以上各種專業(yè)學習或理論培訓成績單、專業(yè)知識培訓登記表歸四類。(6)在職干部普法學習、哲學學習等考試成績單歸四類。(7)技術(shù)、業(yè)務水平評定或技術(shù)革新成果評定的結(jié)論性材料歸四類。重要的(評高級職稱或有特殊業(yè)績的)業(yè)務自傳、技術(shù)自傳歸四類,一般的業(yè)務、技術(shù)自傳則存科技檔案。(8)反映干部學歷、專長、業(yè)務能力和貢獻的登記表、調(diào)查表、審批表歸四類。(9)學生證、畢業(yè)證、各科試卷、畢業(yè)設計、準考證、入學通知書不歸干部人事檔案。畢業(yè)證、學位證復印件歸四類。/ 46第五類政審材料:審查干部政治歷史情況(包括黨籍問題)的調(diào)查報告、審查結(jié)論、上級批復、本人對結(jié)論的意見、檢查交待或說明情況的材料,主要證明材料;甄別、復查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報告、批復及有關(guān)的依據(jù)材料;入黨、入團、參軍、出國等政審材料;更改干部的民族、年齡、國籍、入黨入團和參加工作時間的組織審查意見,上級批復以及所依據(jù)的證明材料歸五類。說明:整套的政審材料包括:①批復,②結(jié)論或甄別復查結(jié)論(決定),③本人對結(jié)論的意見及檢查交待材料,④調(diào)查報告、主要證明材料四部分構(gòu)成。而歷史上形成的材料不一定完整保留,不便再補齊的,只能一個問題相對集中排列歸擋。(1)以政治問題為主。在一九九0年的“內(nèi)清”中未給予處分的“兩亂”中的表現(xiàn)和“內(nèi)清”核查材料歸五類。(2)組織上已作結(jié)論的“文革”表現(xiàn)材料,仍保留在五類。(3)家庭成員、主要社會關(guān)系的證明材料,或平反改正通知、決定歸五類。(4)有組織審查結(jié)論的“調(diào)查表”、“審批表”歸五類。(5)經(jīng)過核對的記錄在案材料和本人意見歸五類。(6)確定更改參加革命工作時間和出生、入黨、入團時間,以及解決(更改)國籍、民族問題的上級批復、審查結(jié)論、調(diào)查報告、個人申請及有關(guān)證明材料歸五類。(7)歷史問題的審查材料,保留在五類。(8)家庭出身、本人成分的證明材料保留在五類。(9)有關(guān)歷史問題的個人交代材料保留在五類。/ 46(10)因隱瞞歷史問題、家庭出身等原因受處分的審查材料仍保留在五類。(11)未經(jīng)組織結(jié)論的反映干部重大問題的材料不能歸入干部人事檔案,只能退還該干部所在單位,待黨組織作出結(jié)論(認定)后,再判定是否該歸檔。(12)參軍(或招工、提干)政審時,群眾的談話記錄不歸檔。(13)政審過程中的請示報告、信件、函調(diào)、索要證明卡片、外調(diào)提綱、調(diào)查線索、外調(diào)介紹信、與被查人談話記錄、審查結(jié)論和調(diào)查報告的草稿、底稿不歸檔。(14)入黨時形成的政審報告和外調(diào)證明材料應放五類。第六類加入黨、團的材料:中國共產(chǎn)黨入黨志愿書,入黨申請書(1-2份全面系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請書,黨員登記表,不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料;民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表,認定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預備黨員資格的組織意見;共青團入團志愿書、申請書,團員登記表,退團材料;加入民主黨派的有關(guān)材料。說明:(1)入黨積極分子培養(yǎng)表、組織談話記錄和預備黨員培養(yǎng)教育考察表,有組織說明的歸六類。(2)黨員登記中緩登期滿后的組織決定及有關(guān)材料歸六類。(3)未批準或未轉(zhuǎn)正以及取消預備黨員資格的入黨志愿書,由干部所在單位黨組織保存,不歸入干部人事檔案,已歸檔的應取出來。(4)“文革”中恢復黨員組織生活的登記表,審批表應撤出銷毀,“雙突”黨員的入黨材料保留在十類。/ 46(5)凡被開除出黨的,其人黨材料仍保留在六類,但必須在志愿書封面上注明,何時由何機關(guān)開除出黨。(6)黨團材料只歸組織作了結(jié)論的正式材料,不歸談話和會議記錄材料。(7)入黨申請書最多只歸首尾兩份。(8)要求入黨、入團期間的思想?yún)R報材料、黨小組、支部討論記錄、考察寫實材料、有關(guān)問題請示報告、審批通知書等不歸干部人事檔案。(9)純屬簡歷的黨員登記表、簡歷表、黨(團)員干部登記表應放在第一類。入黨調(diào)查報告和證明材料應放五類。第七類獎勵材料(包括科技和業(yè)務獎勵):各種先進人物登記表、先進模范事跡、嘉獎、通報表揚等材料。說明:(1)創(chuàng)造發(fā)明獎勵、業(yè)務獎勵材料歸七類。(2)立功受獎材料歸七類。(3)正式命名授予的英雄、模范、先進工作者、“三八”紅旗手、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學生、新長征突
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