【文章內(nèi)容簡介】 常委會開展工作提供物質(zhì)保障。要進一步健全和規(guī)范人大常委會的工作機構(gòu)，加強縣、鄉(xiāng)基層人大建設(shè)。各級人大代表所在單位要為代表開展活動給予時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。同時，各級人大常委會也要切實加強自身建設(shè)，扎實推進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化進程。要切實重視和關(guān)心人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)，把人大機關(guān)干部納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加大人大機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度，努力造就一支具有堅定政治方向、較高法律素養(yǎng)、密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的人大機關(guān)干部隊伍。同志們，在加快現(xiàn)代新昆明建設(shè)，實現(xiàn)昆明跨越式發(fā)展的偉大征程中，我市各級人大及其常委會肩負的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力開創(chuàng)我市人大工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!第三篇：在第十四屆人大二次會議結(jié)束時的講話各位代表、同志們：在全縣人民萬眾一心向建設(shè)全面小康社會邁進的征途上，我們隆重舉行了縣第十四屆人民代表大會第二次會議。值此，我代表中共宜章縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向來自全縣各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！會議期間，代表們肩負全縣人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感和使命感，認真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計，共謀富民良策，齊議強縣方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會在團結(jié)、向上、求實、奮進的良好氛圍中順利進行。本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了縣人大常委會、縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告，并作出了相應(yīng)決議、決定；審查批準了2003年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2004年計劃安排草案、宜章到2003年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2004年財政預(yù)算安排草案；依法補選了縣人民政府縣長、增選了一名副縣長；聽取了縣人民政府*位副縣長的述職報告，表彰了**位優(yōu)秀縣人大代表和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進單位等等。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)該說，新一年的目標已經(jīng)確定，如何使藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強調(diào)幾點意見：一、實現(xiàn)新一年的奮斗目標，必須審時度勢、堅定信心今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實十六大、十六屆三中全會、縣九次黨代會和縣九屆三次全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好全年工作，完成預(yù)定目標，既面臨挑戰(zhàn)，又充滿機遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經(jīng)濟體從去年起就同步復(fù)蘇，全球資本市場和消費狀況的明顯改善及國際石油價格保持穩(wěn)定?！叭胧馈彪m然從長遠看是利大于弊，但兌現(xiàn)“入世”承諾，頭幾年尤其是今年對我們這個農(nóng)業(yè)大縣的負面影響不可低估。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟競爭更趨激烈，我們還要看到中央“適度調(diào)整”方針和宏觀經(jīng)濟政策變化帶來的影響。我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎(chǔ)設(shè)施、運行機制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)目標帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應(yīng)看到，黨的十六屆三中全會的召開，必將進一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發(fā)展提供強大的精神動力；省委、省政府提出“一點一線”城市要堅持發(fā)展速度保持兩位數(shù)，高于全省平均水平兩個百分點以上的要求，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。從國際、國內(nèi)和省內(nèi)看，從宏觀和微觀經(jīng)濟運行趨勢以及市場日趨活躍、能源需求增大、農(nóng)產(chǎn)品價格上升等情況看，總體上有利于我縣加快改革發(fā)展的步伐。為我縣提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這個積極效應(yīng)將會逐步顯現(xiàn)；同時，經(jīng)過多年來的不懈努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加快，特別是去年初確定的主要預(yù)期調(diào)控目標基本完成，實現(xiàn)了新世紀和“十五”計劃初戰(zhàn)告捷。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。挑戰(zhàn)不容回避，機遇稍縱即逝。面對挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對；面對機遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態(tài)，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進取，勵精圖治，奮發(fā)有為。要主動呼應(yīng)扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，集中民智、民資、民力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，自力更生，開拓進取，努力實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。二、實現(xiàn)新一年的奮斗目標，必須圍繞中心、突出重點以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項工作目標的總綱。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質(zhì)幫扶，從用人導(dǎo)向到政策激勵，都要圍繞加快發(fā)展這個主題，按照縣第九次黨代會的要求，大力實施“五個突破”，努力實現(xiàn)“開放活縣、工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、生態(tài)立縣、依法治縣、人才強縣”的目標。根據(jù)我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，經(jīng)濟發(fā)展的出路、載體、希望在工業(yè)，工作的難點、重點、弱點也在工業(yè)。沒有發(fā)達的工業(yè)，就沒有穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)和繁榮的服務(wù)業(yè)，財政收入和勞動就業(yè)就失去主渠道，城鎮(zhèn)發(fā)展就失去重要的產(chǎn)業(yè)支撐?！叭钡暮诵氖枪I(yè)化，工業(yè)化的核心是現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代制造業(yè)的核心又是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我縣經(jīng)濟社會建設(shè)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，帶動安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)改造建設(shè)和其他各項事業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)工業(yè)突破，關(guān)鍵措施是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面放開搞活。從某種意義來說，新一輪區(qū)域經(jīng)濟的競爭主要表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競爭。這幾年以來，在硬環(huán)境方面，我們加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城鄉(xiāng)面貌和生產(chǎn)生活條件都有了較大改善，但由于底子薄，基礎(chǔ)差，財力有限，短時間內(nèi)很難達到發(fā)達地區(qū)水平。所以，我們要在繼續(xù)加強硬件設(shè)施建設(shè)的同時，花大力氣抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。實踐已經(jīng)證明，好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境，對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。而能否對外放得更開、對內(nèi)搞得更活，又是衡量軟環(huán)境好不好的重要標準。因此，做好今年的工作，要以工業(yè)突破為重點，進一步優(yōu)化政治輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境、人文道德環(huán)境，進一步放寬政策，放優(yōu)環(huán)境，放活機制，放大主體，放權(quán)基層。抓住了這個關(guān)鍵，加快發(fā)展就有了可靠的保證。三、實現(xiàn)新一年的奮斗目標，必須解放思想、開拓創(chuàng)新“跨越式”是我縣經(jīng)濟發(fā)展的必然要求?！翱缭绞健币笪覀冏プC遇，發(fā)揮優(yōu)勢，自加壓力，突破常規(guī)，加快發(fā)展。只有走跨越式的發(fā)展路子，才能盡快縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人，要靠人的思想解放。我們與發(fā)達地區(qū)之間的差距，最大的差距是思想的差距，最大的問題是觀念的問題，總而言之現(xiàn)象上看是經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，實質(zhì)上是思想解放的差距，是思維方式的差距，是創(chuàng)新意識的差距。宜章在新世紀的發(fā)展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)新的帶頭人，特別需要一批不怕風(fēng)險、敢試敢闖、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性、廣泛性，而且還具有模范性、先進性，應(yīng)該做解放思想和開拓創(chuàng)新的帶頭人和實干家?？h委重申，將一如既往地以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”為根本標準，鼓勵和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發(fā)展中積累的經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣；對出現(xiàn)的新生事物不求全責(zé)備；對一時看不準的也不輕易下結(jié)論；對探索中出現(xiàn)的問題，看主流，看大局，看發(fā)展，注意引導(dǎo)，逐步完善，并勇于承擔責(zé)任，力求以改革的大突破，推動經(jīng)濟的大發(fā)展，社會事業(yè)的大進步。各級各部門都要樹立“無能就是庸、無功就是過、無為就是錯”的觀念，勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創(chuàng)新。我們應(yīng)該寬容探索中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競爭中的失利，幫改革者撐腰，替創(chuàng)新者解困，為探索者喝采。四、實現(xiàn)新一年的奮斗目標，必須改進作風(fēng)、務(wù)實苦干我們在座的代表，有不少同志在各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任職。這些機關(guān)往往又擔負著管理一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)的重大責(zé)任。機關(guān)作風(fēng)實不實、正不正、好不好，事關(guān)黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，全局工作的決策、部署、要求能否得到順利實施。因此，做好今年工作，一定要在改進作風(fēng)上下功夫，在務(wù)實苦干上花力氣，重實際、說實話、辦實事、。重實際，就是要著力解決作風(fēng)飄浮、脫離實際的問題，樹立立足實際、尊重實際的風(fēng)尚；說實話，就是要著力解決弄虛作假、虛報浮夸的問題，樹立堅持真理、秉公直言的風(fēng)尚；辦實事，就是要著力解決敷衍塞責(zé)、虛以應(yīng)付的問題，樹立服務(wù)基層、造福群眾的風(fēng)尚；求實效，就是要著力解決只重形式、不講效果的問題，樹立不務(wù)虛名、注重實效的風(fēng)尚。經(jīng)過“宜章學(xué)韶關(guān)、開放促發(fā)展，我們怎么辦？”的大討論活動，我縣干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)都有了較大增強。但在一些地方、一些部門和少數(shù)同志身上，形式主義、官僚主義、享樂主義等仍然存在，與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的要求格格不入、背道而馳，必須下決心予以根除。我們要堅決貫徹黨的十六大精神，始終堅持黨的宗旨，緊緊抓住第一要務(wù)，時刻牢記“兩個務(wù)必”、“三個倍加”，認真實踐“三個代表”，堅持落實“五個統(tǒng)籌”。改進作風(fēng)，核心問題是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。民心不可棄，民心不可欺，民心不可違。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應(yīng)該真心誠意為群眾謀利益。各級機關(guān)和各級干部都要牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，努力做到“機關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，基層圍繞群眾轉(zhuǎn)，全黨圍繞中心轉(zhuǎn)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，吃透實情，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政為民。要繼承和發(fā)揚老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚務(wù)實苦干的精神，增強事業(yè)心和責(zé)任感，堅持科學(xué)態(tài)度和苦干精神相統(tǒng)一，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，把抓好落實作為推進各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力戒浮躁浮夸，堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。五、實現(xiàn)新一年的奮斗目標，必須同心同德、團結(jié)奮進“團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力”；“團結(jié)就是大局，團結(jié)就是力量”。這幾年以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子有一個精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的?？h委將帶頭堅持民主集中制原則，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實加強對人大、政府、政協(xié)以及“兩院”工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們的工作，發(fā)揮好各自的作用。人大、政府、政協(xié)、“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹黨委決定，堅持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各個領(lǐng)導(dǎo)班子都要堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)相結(jié)合的制度。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既要敢于負責(zé)，又要有民主作風(fēng)，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發(fā)揮一班人的積極性、主動性和創(chuàng)造性；班子其他成員既要關(guān)心全局工作，積極參與領(lǐng)導(dǎo)，又要按照集體的決定和分工，認真履行職責(zé)，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)核心的威信。所有班子成員都要互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，不搞自由主義，不搞個人主義，不說無原則的話，不做無原則的事，切實做到政令暢通，令行禁止，為實現(xiàn)新一年的目標提供強有力的組織保證。黨員干部和全體人大代表都要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯(lián)系群眾，發(fā)動群眾，引導(dǎo)群眾，依靠群眾，努力在全縣上下營造一種倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創(chuàng)新的氛圍。各位代表、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開始，人定勝天，事在人為。沒有什么能夠動搖我們加快發(fā)展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業(yè)已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，更新觀念，開闊思路，搶抓機遇，團結(jié)一致，銳意進取，以嶄新的業(yè)績開創(chuàng)宜章更加美好的明天！第四篇：在縣委十二屆二次全會結(jié)束時的講話在縣委十二屆二次全會結(jié)束時