【正文】 意識，提高我們抓落實(shí)的能力，鞏固和發(fā)展我縣當(dāng)前快速發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間更快更好發(fā)展的目標(biāo)，必將起到重要的推動(dòng)作用。第一，推動(dòng)工作落實(shí)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。不抓落實(shí)，只是停留在文件和口頭上，再科學(xué)的理論，再正確的決策也難以發(fā)揮作用。抓而不緊，等于不抓?！焙\濤同志也強(qiáng)調(diào)，要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國家的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。我們黨多年來一直把狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效作為一項(xiàng)基本的工作要求、一種基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，作為黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六大以來特別是近兩年，縣委始終高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，從實(shí)際出發(fā)，作出了一系列重要決策部署，形成了一套比較清晰的發(fā)展思路，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了明顯進(jìn)展?？偨Y(jié)近幾年的工作，在抓落實(shí)、促發(fā)展方面，我們主要有以下幾點(diǎn)啟示：第一，堅(jiān)持解放思想，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。發(fā)展無窮盡，認(rèn)識無止境。思想統(tǒng)一，步調(diào)才能一致。適時(shí)提出了“六個(gè)二”工程和“突出發(fā)展、注意協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、提速增效”的主要要求，明確了突出發(fā)展工業(yè)，確立“工業(yè)立縣”思想，從而統(tǒng)一了認(rèn)識，確保全縣上下思想的統(tǒng)一，步調(diào)的一致，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，突出二產(chǎn)，穩(wěn)定一產(chǎn)，加強(qiáng)三產(chǎn)，2005年，二產(chǎn)在一產(chǎn)和三產(chǎn)均有增長的情況下，比重明顯提升，三次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到32：34：34；同時(shí)，在行業(yè)發(fā)展上，全縣工業(yè)在突出發(fā)展礦產(chǎn)品開采加工基礎(chǔ)上，積極謀劃發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和機(jī)電產(chǎn)品制造加工業(yè)，狠抓工業(yè)小區(qū)建設(shè)；農(nóng)業(yè)在強(qiáng)調(diào)以養(yǎng)牛為主基礎(chǔ)上，大力發(fā)展水稻、制種、“兩杏一果”產(chǎn)業(yè)，形成了多元支撐。在面對困難、迎接挑戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，如果缺乏腳踏實(shí)地的實(shí)干精神和迎難而上的過硬作風(fēng)，任何事情也辦不成。三是化解難題、尋求突破的思路不寬、辦法不多，遇到問題，躲、拖、繞的現(xiàn)象依然存在。第一，一定要從思想上抓落實(shí)。抓落實(shí)，是我們搞好各項(xiàng)工作，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實(shí)是一個(gè)充滿艱辛的奮斗過程，它凝聚著心血和汗水，體現(xiàn)了作風(fēng)和意志，反映出能力和水平，是廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。一是重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓。要不斷強(qiáng)化督促檢查的意識，使督促檢查成為抓落實(shí)不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在督查落實(shí)中更應(yīng)該體現(xiàn)落實(shí)。第三，一定要從方法上抓落實(shí)。三是抓進(jìn)度，把落實(shí)貫徹到解決問題的始終。因此，要反復(fù)抓，抓反復(fù)，常抓不懈。抓落實(shí)的過程是實(shí)踐的過程。二是學(xué)會(huì)辯證思維。三是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。第五，一定要從制度上抓落實(shí)。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。這次會(huì)上印發(fā)的《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的實(shí)施意見》，把過去抓落實(shí)的一些行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定了下來，特別是對落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，都作出了新的、明確的規(guī)定。全縣各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到加大工作落實(shí)的力度上來。值此，我代表中共宜章縣委，對大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向來自全縣各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會(huì)的全體同志以及為大會(huì)順利召開付出辛勤勞動(dòng)的大會(huì)工作人員致以誠摯的問候！會(huì)議期間，代表們肩負(fù)全縣人民的重托和期望，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計(jì)，共謀富民良策，齊議強(qiáng)縣方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會(huì)在團(tuán)結(jié)、向上、求實(shí)、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時(shí)度勢、堅(jiān)定信心今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)、縣九次黨代會(huì)和縣九屆三次全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，我們還要看到中央“適度調(diào)整”方針和宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化帶來的影響。從國際、國內(nèi)和省內(nèi)看，從宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢以及市場日趨活躍、能源需求增大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升等情況看，總體上有利于我縣加快改革發(fā)展的步伐。面對挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對；面對機(jī)遇，我們要超前謀劃、主動(dòng)承接。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神，集中民智、民資、民力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，自力更生，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒有穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)和繁榮的服務(wù)業(yè)，財(cái)政收入和勞動(dòng)就業(yè)就失去主渠道，城鎮(zhèn)發(fā)展就失去重要的產(chǎn)業(yè)支撐。從某種意義來說，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭主要表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競爭。而能否對外放得更開、對內(nèi)搞得更活，又是衡量軟環(huán)境好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)?！翱缭绞健币笪覀冏プC(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，自加壓力，突破常規(guī)，加快發(fā)展。宜章在新世紀(jì)的發(fā)展，特別需要一批緊跟時(shí)代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)新的帶頭人，特別需要一批不怕風(fēng)險(xiǎn)、敢試敢闖、敢作敢為的實(shí)干家。我們應(yīng)該寬容探索中的失誤，允許創(chuàng)新中的曲折，善待競爭中的失利，幫改革者撐腰，替創(chuàng)新者解困，為探索者喝采。因此，做好今年工作，一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫，在務(wù)實(shí)苦干上花力氣，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料求實(shí)效。我們要堅(jiān)決貫徹黨的十六大精神，始終堅(jiān)持黨的宗旨，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)倍加”，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，堅(jiān)持落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”。人大代表來自于人民群眾，代表著人民群眾，更應(yīng)該真心誠意為群眾謀利益。這幾年以來，我們之所以能取得可喜的成績，與全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)精誠合作、相互支持的良好氛圍是密不可分的。班子主要領(lǐng)導(dǎo)既要敢于負(fù)責(zé)，又要有民主作風(fēng)，平等待人，同班子成員多溝通、多商量，充分發(fā)揮一班人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；班子其他成員既要關(guān)心全局工作，積極參與領(lǐng)導(dǎo)，又要按照集體的決定和分工，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的威信。沒有什么能夠動(dòng)搖我們加快發(fā)展的堅(jiān)定決心，沒有什么能夠改變我們業(yè)已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅(jiān)實(shí)有力的前進(jìn)步伐！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開闊思路，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，以嶄新的業(yè)績開創(chuàng)宜章更加美好的明天！。黨員干部和全體人大代表都要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入群眾，聯(lián)系群眾，發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾，依靠群眾，努力在全縣上下營造一種倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、一往無前、開拓創(chuàng)新的氛圍。人大、政府、政協(xié)、“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)班子，也要樹立全局觀念，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委決定，堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要繼承和發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的精神，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和苦干精神相統(tǒng)一，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，把抓好落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力戒浮躁浮夸，堅(jiān)決反對搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本。經(jīng)過“宜章學(xué)韶關(guān)、開放促發(fā)展，我們怎么辦？”的大討論活動(dòng)，我縣干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)都有了較大增強(qiáng)。這些機(jī)關(guān)往往又擔(dān)負(fù)著管理一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的重大責(zé)任?？h委重申，將一如既往地以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為根本標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持基層大膽試、大膽闖、大膽干，對各地改革和發(fā)展中積累的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣；對出現(xiàn)的新生事物不求全責(zé)備；對一時(shí)看不準(zhǔn)的也不輕易下結(jié)論；對探索中出現(xiàn)的問題，看主流，看大局，看發(fā)展，注意引導(dǎo)，逐步完善，并勇于承擔(dān)責(zé)任，力求以改革的大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，社會(huì)事業(yè)的大進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人，要靠人的思想解放。抓住了這個(gè)關(guān)鍵，加快發(fā)展就有了可靠的保證。所以，我們要在繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，花大力氣抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)改造建設(shè)和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質(zhì)幫扶，從用人導(dǎo)向到政策激勵(lì)，都要圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，按照縣第九次黨代會(huì)的要求，大力實(shí)施“五個(gè)突破”，努力實(shí)現(xiàn)“開放活縣、工業(yè)興縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、生態(tài)立縣、依法治縣、人才強(qiáng)縣”的目標(biāo)。要始終保持高昂的斗志和精神狀態(tài)，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來很大的阻力。從外部形勢來看，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體從去年起就同步復(fù)蘇，全球資本市場和消費(fèi)狀況的明顯改善及國際石油價(jià)格保持穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)可能將進(jìn)入本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料新一輪增長周期。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。各位委員，同志們，全縣“十一五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)制定，今后的工作已經(jīng)安排部署，我們的主要任務(wù)就是推動(dòng)工作落實(shí)，通過全縣上下的努力工作，真抓實(shí)干，逐步使藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。對違反紀(jì)律、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決予以追究。對發(fā)現(xiàn)的反面典型，不留情面，敢于問責(zé)，抓住不落實(shí)的事，毫不手軟地處理不落實(shí)的人。一是強(qiáng)化責(zé)任追究。是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，不斷走向更加成熟的有效途徑和重要標(biāo)志。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新形勢、新問題不斷出現(xiàn)，同時(shí)原有的問題也有不少還沒有完全解決，進(jìn)入一個(gè)矛盾的凸顯期。當(dāng)前，改革進(jìn)入整體推進(jìn)的攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于全面提升的關(guān)鍵時(shí)期，許多錯(cuò)綜復(fù)雜的問題和深層次矛盾交織在一起，需要我們認(rèn)真研究解決。要在各級干部中進(jìn)一步弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、敢抓敢管、奮發(fā)有為的精神，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。抓反復(fù)，反復(fù)抓，這是抓好落實(shí)的重要方法。一是抓典型，用典型引路，推動(dòng)落實(shí)，既抓正面典型，又要抓反面典型。調(diào)查研究既是謀事之基，更是成事之道。二是加強(qiáng)督促檢查。第二，一定要從作風(fēng)上抓落實(shí)。但離開了抓落實(shí)，就無法檢驗(yàn)決策之正誤，無法判斷所用干部之優(yōu)劣。決策作為一種主觀范疇的東西，不可能自己轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實(shí)，只有通過落實(shí)才能完成這一轉(zhuǎn)變。對此，各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服和糾正這些影響工作落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素，振奮精神，鼓足干勁，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)大政方針和決策部署的貫徹落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，在推動(dòng)工作落實(shí)上還存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是對事物本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律還缺乏深入認(rèn)識，導(dǎo)致工作的主動(dòng)性不夠，決策的科學(xué)性不強(qiáng)，難以落實(shí)。這些重點(diǎn)工作在較短的時(shí)間內(nèi)取得了較大突破，從而帶動(dòng)和活躍了全局。只有抓住重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局；只有破解難題，才能引向深入。比如在國家實(shí)施宏觀調(diào)控的大背景下，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確理解和把握國家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對，主動(dòng)適應(yīng)，及時(shí)統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想，避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的大起大落。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)上級政策精神，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，對重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性的思考，使我們的發(fā)展思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)及主要舉措都符合上級要求，切合實(shí)際，為抓落實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。近年來，我們立足縣情，針對新形勢下部分干部用市場經(jīng)濟(jì)理念謀事水平不高、按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓發(fā)展手段不多、用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則評事不夠等問題，我們從解決廣大干部思想認(rèn)識入手，圍繞克服自卑心態(tài)，防止自滿傾向，先后組織開展了解放思想大討論、“學(xué)、論、轉(zhuǎn)、促”以及干部外出參觀學(xué)習(xí)等一系列解放思想實(shí)踐活動(dòng)，使廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性得以進(jìn)一步釋放出來，激發(fā)出一種強(qiáng)烈的發(fā)展熱情、趕超意識和進(jìn)取精神，在全縣上下形成了解放思想謀發(fā)展、放開手腳干事業(yè)的嶄新局面。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展、推進(jìn)“和諧”建設(shè)這兩大任務(wù)，必須更加有效地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，只有這樣，才能確?！笆晃濉睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。老百姓所盼、所喜的，就是狠抓落實(shí)，特別是在基層，這一點(diǎn)顯得更加重要。第三，推進(jìn)工作落實(shí)是改進(jìn)工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)要求。江澤民同志說過：“決策的制定和實(shí)施方案的部署，事情還只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。古人云，“古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)”。我們的干部不僅應(yīng)該是“三個(gè)代表”的擁護(hù)者，更應(yīng)該是“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者，必須真正把“三個(gè)代表”的要求體現(xiàn)在行動(dòng)中，努力在