【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。政之所興在順民心。改革的根本力量在于群眾，辦法來(lái)自基層。堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)改革工作相結(jié)合，推動(dòng)整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合，推動(dòng)樹立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合。這“三個(gè)結(jié)合”，為我們提供了科學(xué)方法論。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全面深化改革的步伐，就要從以人為本的高度，去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；就要從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的角度，去破除四風(fēng)之弊、行為之垢；就要以問(wèn)計(jì)于民的真誠(chéng)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng)，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在改革的旗幟下，帶領(lǐng)人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。全面深化改革只有進(jìn)行時(shí)，黨的作風(fēng)建設(shè)沒有完成時(shí)。2014年是全面深化改革第一年，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵年。乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn)，在即將到來(lái)的馬年快馬加鞭，我們就能把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)，打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，跑好發(fā)展接力賽，不斷將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向嶄新境界。深化改革要把握好五個(gè)認(rèn)識(shí)目標(biāo)要明確、布局要科學(xué)，以制度建設(shè)促推發(fā)展理念轉(zhuǎn)變和公平環(huán)境建設(shè)，把握好改革的力度和開放的節(jié)奏，務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)突破2014年是落實(shí)三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革任務(wù)的起步之年。形成科學(xué)的決策措施，對(duì)于把握好改革的機(jī)遇期至關(guān)重要。決定這一切的，是我們的認(rèn)識(shí)和理念。首先，堅(jiān)持切合中國(guó)實(shí)際的理論是推進(jìn)市場(chǎng)化改革的前提。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)理論建立在改革開放實(shí)踐基礎(chǔ)上。中國(guó)和西方國(guó)家處于不同發(fā)展階段，需要借鑒西方經(jīng)濟(jì)理論的有益成分，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，形成和完善具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)理論。明確的發(fā)展目標(biāo)、科學(xué)的規(guī)劃布局，是我國(guó)抓住發(fā)展機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)更有作為發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，要將保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作為基本底線，將不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)列為主要目標(biāo)。制定政策時(shí)，要優(yōu)先考慮政策的統(tǒng)一性和公平性，更加注重構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。所以，一方面政府要減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃布局的主導(dǎo)和影響；一方面要切實(shí)履行好自身的職能定位，同時(shí)要在具體的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定方面體現(xiàn)對(duì)公眾利益的保護(hù)和公平法治營(yíng)商環(huán)境的維護(hù)。其次，體制機(jī)制和制度性建設(shè)是發(fā)展理念調(diào)整的保障。發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變與調(diào)整，將決定未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和質(zhì)量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時(shí)伴隨著發(fā)展理念的一些錯(cuò)位，已經(jīng)積累形成了新的增長(zhǎng)矛盾。必須樹立公平競(jìng)爭(zhēng)決定發(fā)展環(huán)境、資源優(yōu)化配置決定發(fā)展活力等基本理念，通過(guò)改變市場(chǎng)環(huán)境，形成內(nèi)生驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。有必要先改革經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考核體系，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量考核指標(biāo)。更關(guān)鍵的是，要同完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)、選拔機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面。第三，公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力、結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力、企業(yè)創(chuàng)新能力，應(yīng)更多地通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力一旦顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能將被激活。當(dāng)前的重點(diǎn)是加快營(yíng)造法治的營(yíng)商環(huán)境和良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。一是通過(guò)制度和法律體系建設(shè)，形成國(guó)企、民營(yíng)和外資企業(yè)之間公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，特別要解決好產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、銀行信貸和創(chuàng)新管理體制方面的公平政策問(wèn)題；二是要推動(dòng)管理方式創(chuàng)新，規(guī)范各種稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理不合理的企業(yè)稅賦，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；三是要強(qiáng)化公正執(zhí)法能力和誠(chéng)信體系建設(shè)，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)價(jià)值觀。第四，突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革是關(guān)鍵所在。對(duì)中央財(cái)政影響小、成本較低的領(lǐng)域可以先啟動(dòng)，可能帶來(lái)成本上升或增加中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的改革舉措應(yīng)有充分論證，而轉(zhuǎn)變政府職能、減少投融資市場(chǎng)審批則應(yīng)往前排。目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，一方面是成本上升的壓力，同時(shí)發(fā)展環(huán)境的約束也成為重要因素。因此，要以投融資體制改革作為重點(diǎn)突破領(lǐng)域。第五，擴(kuò)大開放的順序選擇是倒逼改革的基礎(chǔ)。在對(duì)外開放方面，應(yīng)選擇有利于增添增長(zhǎng)活力的領(lǐng)域率先實(shí)行開放，開放力度應(yīng)同事中、事后監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力統(tǒng)籌考慮；加快制造業(yè)的開放是當(dāng)務(wù)之急，要相信中國(guó)制造業(yè)仍具有潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放實(shí)質(zhì)上是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。成功的改革、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成，有利于我國(guó)加快同全球經(jīng)濟(jì)的融合。而加快推進(jìn)對(duì)外開放，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革，其結(jié)果都是為了促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以在處理改革開放的關(guān)系時(shí)，應(yīng)特別把握好改革的力度和開放的節(jié)奏。在融合發(fā)展中擔(dān)當(dāng)使命與責(zé)任推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的重大戰(zhàn)略部署，也是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)裂變式發(fā)展，帶來(lái)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化。互聯(lián)網(wǎng)生成輿論、影響輿論的能力日漸增強(qiáng)，成為人們特別是青少年獲取信息的主要渠道。通過(guò)推動(dòng)媒體融合發(fā)展，努力跟上時(shí)代步伐，積極開拓新興媒體領(lǐng)域，把傳統(tǒng)媒體的影響力向網(wǎng)絡(luò)空間延伸，不僅是傳統(tǒng)媒體生存發(fā)展、謀求未來(lái)的必由之路，更是鞏固壯大宣傳思想陣地的必要選擇。融合發(fā)展是傳媒領(lǐng)域一場(chǎng)重大而深刻的變革。目前，很多媒體都開始了融合發(fā)展的探索，也有不少亮點(diǎn)。同時(shí)也要看到，融合發(fā)展是一個(gè)全新的課題，我們?cè)谠S多方面還存在跟不上、不適應(yīng)、不到位的問(wèn)題，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定總體思路，明確工作目標(biāo)，在融合發(fā)展之路上走穩(wěn)走快走好。要堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，堅(jiān)持發(fā)展與管理并重，全面落實(shí)黨管媒體原則，始終做到效果好、管得住，使傳統(tǒng)媒體和新媒體通過(guò)科學(xué)的融合，成為形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有強(qiáng)大傳播力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體。觀念引領(lǐng)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)推動(dòng)實(shí)踐。推動(dòng)媒體融合發(fā)展，首先要解放思想，破除陳舊觀念的束縛，形成適應(yīng)融合發(fā)展的新觀念新認(rèn)識(shí)。要樹立一體化發(fā)展觀念，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，增強(qiáng)借力發(fā)展意識(shí)，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神，以浴火重生的膽識(shí)、你行我更行的氣度，勇于挑起擔(dān)子、把責(zé)任扛在肩上，解難題、啃骨頭、往前走。要站在媒體發(fā)展前沿，大膽探索、銳意創(chuàng)新，加快融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。現(xiàn)代科技的加速發(fā)展，推動(dòng)新聞傳播從“鉛與火”、“光與電”走到了“數(shù)與網(wǎng)”。新興媒體誕生和發(fā)展的過(guò)程，實(shí)際上就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息內(nèi)容相互結(jié)合與發(fā)展的過(guò)程。技術(shù)與內(nèi)容互為支撐、相互融合，是一體之兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪，共同構(gòu)成核心競(jìng)爭(zhēng)力。要