【文章內(nèi)容簡介】 ）預(yù)算單價(jià)法就是用地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工料預(yù)算單價(jià)乘南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 12 頁 以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量，求和后得到包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)在內(nèi)的單位工程直接工程費(fèi)。措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率乘以相應(yīng)的記取 基數(shù)求得。將上述費(fèi)用匯總得到單位工程的施工圖預(yù)算。 （ 2）實(shí)物法是按工程量計(jì)算規(guī)則和預(yù)算定額確定分部分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械消耗量，再按照資源的市場價(jià)格計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工料單價(jià)，以工料單價(jià)乘以工程量后匯總得到直接費(fèi)，再按照市場行情計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等，匯總得到單位工程費(fèi)用。 綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法 江蘇省采用的計(jì)價(jià)表綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法 ,是部分費(fèi)用綜合單價(jià)。 分部分項(xiàng)工程單價(jià)中綜合了直接工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素，單價(jià)中未包括措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，是不 完全費(fèi)用單價(jià)。以各分項(xiàng)工程量乘以部分費(fèi)用綜合單價(jià)的合價(jià)匯總，再加上項(xiàng)目措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后，生成工程承發(fā)包價(jià)。 [13] 定額計(jì)價(jià)方法與工程量清單計(jì)價(jià)方法的區(qū)別 價(jià)格的表現(xiàn)形式不同 定額計(jì)價(jià)介于國家定價(jià)和國家指導(dǎo)價(jià)之間。在此模式下，工程價(jià)格由國家直接確定或者由國家給出一定的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，承包商可以在一定的幅度范圍內(nèi)予以競爭；工程量清單計(jì)價(jià)反應(yīng)的是市場定價(jià)，在此模式下，工程價(jià)格在國家有關(guān)部門間接調(diào)控和監(jiān)督下，由承發(fā)包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關(guān)系變化自主確定工程價(jià)格。 工程造價(jià)構(gòu)成不同 （ 1） 單位工程造價(jià)構(gòu)成形式不同 按定額計(jì)價(jià)時(shí)單位工程造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金構(gòu)成 ,計(jì)價(jià)時(shí)先計(jì)算直接工程費(fèi) ,加上措施費(fèi)共同構(gòu)成直接費(fèi)，再以直接費(fèi) (或其中的人工費(fèi) )為基數(shù)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用、利潤、稅金 ,匯總為單位工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)時(shí) ,造價(jià)由工程量清單費(fèi)用 (=∑ 清單工程量 項(xiàng)目綜合單價(jià) )、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成 ,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實(shí)體性消耗和措施性消耗分開 ,對(duì)于措施性消耗費(fèi)用只列出項(xiàng)目名稱 ,由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求 和施工現(xiàn)南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 13 頁 場情況、施工方案自行確定 ,以體現(xiàn)出以施工方案為基礎(chǔ)的造價(jià)競爭 。對(duì)于實(shí)體性消耗費(fèi)用 ,則列出具體的工程數(shù)量 ,投標(biāo)人要報(bào)出每個(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 （ 2） 分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成不同 按定額計(jì)價(jià)時(shí)分項(xiàng)工程的單價(jià)是工料單價(jià) ,即只包括人工、材料、機(jī)械費(fèi) ,工程量清單計(jì)價(jià)分項(xiàng)工程單價(jià)一般為綜合單價(jià) ,除了人工、材料、機(jī)械費(fèi) ,還要包括管理費(fèi) (現(xiàn)場管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi) )、利潤和必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 采用綜合單價(jià)更直觀的反映了各計(jì)價(jià)項(xiàng)目（包括構(gòu)成工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目和措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目）的實(shí)際價(jià)格，便于工程款支付、工 程造價(jià)的調(diào)整和工程結(jié)算 ,也避免了因?yàn)?“ 取費(fèi) ” 產(chǎn)生的一些無謂糾紛。綜合單價(jià)中的直接費(fèi)、費(fèi)用、利潤由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)實(shí)際支出及利潤預(yù)期、投標(biāo)策略確定 ,是施工企業(yè)實(shí)際成本費(fèi)用的反映 ,是工程的個(gè)別價(jià)格。綜合單價(jià)的報(bào)出是一個(gè)個(gè)別計(jì)價(jià)、市場競爭的過程。 （ 3） 單位工程項(xiàng)目劃分不同 按定額計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目劃分即預(yù)算定額中的項(xiàng)目劃分 ,以施工工序?yàn)橹?，?nèi)容單一（有一個(gè)工序即有一個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目 ,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機(jī)械、不同施工方法和材料規(guī)格型號(hào) ,劃分十分詳細(xì)。工程量清單計(jì)價(jià)的工 程項(xiàng)目劃分以工程實(shí)體為對(duì)象，較之定額項(xiàng)目的劃分有較大的綜合性 ,將形成某實(shí)體部位或構(gòu)件必須的多項(xiàng)工序或工程內(nèi)容并為一體，能直觀地反映出該實(shí)體的基本價(jià)格 ,它考慮工程部位、材料、工藝特征 ,但不考慮具體的施工方法或措施 ,如人工或機(jī)械、機(jī)械的不同型號(hào)等 ,同時(shí)對(duì)于同一項(xiàng)目不再按階段或過程分為幾項(xiàng) ,而是綜合到一起 ,例 如：磚砌化糞池按座綜合了挖土方、作墊層、池底板、砌磚池、抹灰、回填等。錨桿支護(hù)按綜合了鉆孔、制漿、壓漿、錨桿制作、張拉錨、噴射砂漿等工序或工程內(nèi)容。這樣能夠減少原來定額對(duì)于施工企業(yè)工藝方法選擇的限制 ,報(bào)價(jià)時(shí)有 更多的自主性。 [14] 工程量清單中的量應(yīng)該是綜合的工程量 ,而不是按定額計(jì)算的 “ 預(yù)算工程量 ” 。綜合的量有利于企業(yè)自主選擇施工方法并以之為基礎(chǔ)競價(jià) ,也能使企業(yè)擺脫對(duì)定額的依賴 ,建立起企業(yè)內(nèi)部報(bào)價(jià)及管理的定額和價(jià)格體系。 定額計(jì)價(jià)模式中計(jì)價(jià)項(xiàng)目的工程實(shí)體與措施合二為一。即該項(xiàng)目既有實(shí)體因素又包含措施因素在內(nèi)。而清單計(jì)價(jià)模式工程量計(jì)算方法是將實(shí)體部分與措施部分分南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 14 頁 離，有利于業(yè)主、企業(yè)視工程實(shí)際自主組價(jià)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)別成本控制。 定額計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目劃分中著重考慮了施工方法因素，從而限制了企業(yè)優(yōu)勢的展現(xiàn)，而清單計(jì)價(jià)模式的項(xiàng)目中不再與施工方法掛鉤，而是將施工方法的因素放在組價(jià)中由計(jì)價(jià)人考慮。 （ 4）編制工程量的主體不同 在定額計(jì)價(jià)方法中，工程量分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人分別按圖計(jì)算。而清單計(jì)價(jià)方法中，工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)算或委托有關(guān)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算，工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，各招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填寫單價(jià)和合價(jià)。 （ 5）計(jì)價(jià)依據(jù)不同 定額計(jì)價(jià)是我們使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其基本特征就是 價(jià)格＝定額＋費(fèi)用＋文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一的依據(jù)，承發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一量定額價(jià)與市場價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?cè)岢鲞^“控制量、指導(dǎo)價(jià)，競爭費(fèi)”、“量價(jià)分離”、“以市場競爭形成價(jià)格”等多種改革方案。但由于沒有對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量價(jià)分離， 以市場競爭形成價(jià)格。也曾提出過推行工程量清單報(bào)價(jià)，但實(shí)際上由于目前還未形成熟的的市場環(huán)境，一步實(shí)現(xiàn)完全開放的市場還有困難，有時(shí)明顯的是以量補(bǔ)價(jià)量價(jià)扭曲，所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。 [15] 工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場有序競爭形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場和企業(yè)的實(shí)力通過競爭形成價(jià)格，使業(yè)主通過企業(yè)報(bào) 價(jià)可直觀的了解項(xiàng)目造價(jià)。 南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 15 頁 工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅僅是在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而是從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。多年來我們力圖通過對(duì)定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場經(jīng)濟(jì)初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場機(jī)制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對(duì)工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。 要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提 供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式，并由企業(yè)自行編制。由于工程量清單計(jì)價(jià)提供的是計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的概念，真正實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場有序競爭形式價(jià)格。 工程量計(jì)算規(guī)則不同 定額計(jì)價(jià)模式按分部分項(xiàng)工程的實(shí)際發(fā)生量計(jì)量，而清單計(jì)價(jià)模式則按分部分項(xiàng)實(shí)物工程量凈量計(jì)量，也不包含工程量合理損耗；當(dāng)分部分項(xiàng)子目綜合多個(gè)工程內(nèi)容時(shí)，以主體工程內(nèi)容的單位為該項(xiàng)目的計(jì)量單位。比如：挖 10m 底面寬為 ，深 2m 的磚基礎(chǔ)土方，定額計(jì)價(jià)的工程量計(jì)算要考慮增及工作面及放坡因素，為：（ +2 +2 ） 2 10= m3，清單計(jì)價(jià)中工程量的計(jì)算不考慮增加工作面及放坡，為 2 10=36 m3。又如清單計(jì)價(jià)的挖基礎(chǔ)土方中包括破樁頭的工程內(nèi)容時(shí)，無論破樁頭的工程量多大均以挖基礎(chǔ)土方的工程量 m3 為單位計(jì)價(jià)，破樁頭不再單列工程量。 合同價(jià)格的調(diào)整方式不同 定額計(jì)價(jià)方法形成的合同，其價(jià)格的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計(jì)價(jià) 方法在一般情況下單價(jià)是相對(duì)固定下來的，減少了在合同實(shí)施過程中的調(diào)整活口，如果清單項(xiàng)目的數(shù)量沒有增減，能夠保證合同價(jià)格基本沒有調(diào)整，保證了其穩(wěn)定性，也便于業(yè)主進(jìn)行資金準(zhǔn)備和籌劃。 總而言之，隨著工程量清單計(jì)價(jià)形式的推廣和報(bào)價(jià)實(shí)踐的增加 ,企業(yè)將逐步建立起自身的定額和相應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià) ,使企業(yè)根據(jù)自身狀況和市場供求關(guān)系報(bào)出綜合單價(jià) ,企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場競爭 (通過招投標(biāo) )定價(jià)的計(jì)價(jià)格局必將形成。 南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 16 頁 在清單模式計(jì)價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，確定價(jià)格應(yīng)遵循兩個(gè)基本原則，一個(gè)是合理低價(jià)中標(biāo)，另一個(gè)是要不低于個(gè)別成本價(jià)。合 理低價(jià)就是工期合理且最短，施工組織設(shè)計(jì)的方案足以保證工程質(zhì)量，施工措施先進(jìn)、合理、可行且最佳，投標(biāo)報(bào)價(jià)在合理的前提下能足以保證工程的順利完成且最低。成本價(jià)是投標(biāo)人的個(gè)別成本，投標(biāo)人應(yīng)參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人擬采取實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)的措施進(jìn)行評(píng)審答辯，評(píng)委認(rèn)為是合理的，是可以實(shí)現(xiàn)的，則可認(rèn)為期低報(bào)價(jià)是不低于其投標(biāo)人的個(gè)別成本，評(píng)標(biāo)時(shí)才認(rèn)為有效。 南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 17 頁 第五章 結(jié)論 1． 投標(biāo)書 2． 投標(biāo)銀行保函 3． 承諾書 4． 授權(quán)委托書 5． 工程量清單報(bào)價(jià)表 6． 投標(biāo)總價(jià) 7． 總說明 8． 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 9． 單項(xiàng)工程投 標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 10． 單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 11． 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表 12． 工程量清單綜合單價(jià)分析表 13． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一） 14． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二） 15． 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表 16． 暫列金額明細(xì)表 17． 材料暫估單價(jià)表 18． 專業(yè)工程暫估價(jià)表 19． 計(jì)日工表 20． 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表 21． 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 22． 投標(biāo)總價(jià)（裝飾工程） 23． 總說明 24． 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 18 頁 25． 單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 26． 單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 27． 分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表 28． 工程量清單綜合單價(jià)分析表 29． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一） 30． 措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（二） 31． 其他項(xiàng)目清單與計(jì) 價(jià)匯總表 32． 暫列金額明細(xì)表 33． 材料暫估單價(jià)表 34． 專業(yè)工程暫估價(jià)表 35． 計(jì)日工表 36． 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表 37． 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 19 頁 投標(biāo)書 合同名稱： 江蘇如皋江中世紀(jì)城某辦公樓 工程 合同編號(hào)： （基 2021— 524 號(hào)） 如皋江中世紀(jì)城 : 我方已仔細(xì)研究了 江蘇如皋江中世紀(jì)城某辦公樓 工程 的施工招標(biāo)文件（包括補(bǔ)充通知）的全部內(nèi)容并察勘了現(xiàn)場，愿意以人民幣（大寫） 柒佰伍拾壹萬玖仟壹佰陸拾伍元伍角伍分 （ 元） 的投標(biāo)總報(bào)價(jià)（分項(xiàng)報(bào)價(jià)見已標(biāo)價(jià)的工程量清單）、工期為 730 天 （日歷天），并按上述招標(biāo)文件規(guī)定的條件和要求承包合同規(guī)定的全部工作，同時(shí)承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。 我方提交的投標(biāo)文件（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書、已標(biāo)價(jià)的工程量清單和其它投標(biāo)文件）在投標(biāo)截止時(shí)間后的 20天內(nèi)有效，在此期間被你方接受的上述文件對(duì)我方一直具有約束力。我方保證在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不撤回投標(biāo)文件，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，不修改投標(biāo)文件。 隨同本投標(biāo)報(bào)價(jià)書附上投標(biāo)保證金。 若我方中標(biāo)： （ 1）我方保證在收到你方的中標(biāo)通知書后，按招標(biāo)文件規(guī)定的期限，及時(shí)派代表前去簽 訂合同。 （ 2）隨同本投標(biāo)報(bào)價(jià)書提交的投標(biāo)輔助資料中的任何部分，經(jīng)你方確認(rèn)后可作為合同文件的組成部分。 （ 3）我方保證向你方按時(shí)提交招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保證件，作為我方的履約擔(dān)保。 （ 4）我方保證承擔(dān)本工程的項(xiàng)目經(jīng)理在本工程的未竣工驗(yàn)收合格前，不再承擔(dān)其他工程。 （ 5）我方保證接到開工通知后盡快調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地進(jìn)行施工準(zhǔn)備，并保證在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部工作。 南京工程學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書 (論文 ) 第 20 頁 我方完