【文章內容簡介】 社會的重要內容和保障，指出要“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。完成改革和發(fā)展的繁重任務，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定”。各級黨委、政府、各個部門、單位都要按照十六大精神和上級黨委、政府的安排部署，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定，把維護穩(wěn)定的各項措施落到實處。當前，我縣政治穩(wěn)定，社會進步，經濟發(fā)展，總體形勢是好的。但是我們必須清醒地認識到，在一定范圍內，社會治安形勢依然嚴峻，一些影響社會穩(wěn)定的問題仍然存在。敵對勢力一直沒有停止對我們的滲透破壞活動，并妄圖利用宗教活動制造事端；個別“法輪功”人員仍很頑固，“法輪功”反動宣傳品時有發(fā)現(xiàn)；因企業(yè)改制、拆遷補償、邊界糾紛、村委換屆、貸款死滯問題等人民內部矛盾引發(fā)的各種群體性事件，仍有增多趨勢，而且處置難度越來越大；刑事犯罪總量仍居高不下，殺人、搶劫等惡性案件時有發(fā)生；一些地方基層基礎工作比較薄弱，群防群治組織不能發(fā)揮應有的作用。對此，我們一定要高度重視，增強憂患意識，居安思危，警鐘常鳴，切實承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任?？h九次黨代會和縣十二屆人大一次會議，明確了今年和今后一個時期的奮斗目標。要實現(xiàn)這個目標，首先要保持全社會的穩(wěn)定。沒有社會穩(wěn)定，一切工作就難以進行。所以我們要始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，把維護穩(wěn)定工作放在各項工作的首位來安排、來考慮、來研究、來部署，必須把穩(wěn)定工作放在各項工作重中之重的位置，抓部署、抓檢查、抓落實、抓考核，切實抓出成效，為全縣的社會穩(wěn)定工作作出積極的貢獻。二、重在標本兼治維護社會穩(wěn)定，要堅持“打防并舉、標本兼治、預防為主、重在治本”的工作方針，全面落實維護社會的各項任務。要深入開展“嚴打”斗爭，維護全縣大局穩(wěn)定?！皣来颉笔蔷S護良好社會治安秩序的必要手段。注意研究本地區(qū)刑事犯罪的特點和規(guī)律，堅持斗爭的主攻方向，從實際出發(fā)，因地制宜，什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴重就重點解決什么問題，什么地方治安秩序混亂就重點整治什么地方。對農村流氓惡勢力必須、露頭就打，決不能讓其形成氣候。要加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，強化情報信息工作，掌握敵情社情動態(tài)，及時向黨委、政府匯報。要繼續(xù)開展同“法輪功”邪教組織的斗爭，做好對“法輪功”人員的教育轉化工作，確保治安大局的穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理，大力開展基層安全創(chuàng)建活動。加強基層群防群治隊伍的組織制度建設，進一步完善防范體系，切實發(fā)揮作用。大力開展創(chuàng)建“安全城市”活動，深化創(chuàng)建內容，創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全村街、安全社區(qū)、安全單位通過開展“安全城市”創(chuàng)建活動，達到社會政治環(huán)境更加穩(wěn)定，經濟建設環(huán)境更加優(yōu)越，社會治安環(huán)境更加優(yōu)化，執(zhí)法活動環(huán)境更加優(yōu)良，政法工作環(huán)境更加和諧，政法隊伍和政法現(xiàn)代化建設更加扎實有效。這不僅是今年的政法工作要求，也是今后一個時期工作重點和工作目標，要通過我們的努力，堅決實現(xiàn)市委提出的“一年打基礎，二年上臺階，三年見成效”的總體目標。要加強信訪工作，減少社會矛盾。以“兩個規(guī)范”為核心，推進依法信訪活動的開展，變無序為有序。加大依法信訪的宣傳力度，引導群眾依法有序逐級信訪。抓好縣直部門“一崗雙責”信訪工作責任制的落實，對于有理有序的信訪要保護；對于有理無序的信訪要先變無序為有序后，再解決問題；對于無理無序的信訪要堅決依法處理；對有意制造事端，組織、策劃、煽動群眾集體上訪的，依法予以打擊。要嚴格控制集體上訪，落實集體上訪處理機制。力爭把信訪問題一步處理到位，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?，減少越級上訪的發(fā)生。高度重視個人上訪問題，努力轉化一批重點上訪人員，同時加強對重點案件的督查和督辦。要加強隊伍建設，提高隊伍素質。要加強對維護穩(wěn)定的干部隊伍建設，提高隊伍整體素質。維護社會穩(wěn)定，確保社會長治久安，需要一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的干部隊伍。各級干部要加強學習，牢固樹立公仆意識和服務意識，堅決摒棄特權思想、衙門作風和官本位主義；要具備與時俱進的工作理念，面對改革形勢下層出不窮的新情況、新問題、新的人民內部矛盾，改進工作方法，善于走進群眾中去，走進矛盾中去，走進問題中去，學會分析問題，善于做群眾的思想工作，及時有效地化解矛盾；要保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，配強人員，改善辦公條件；要在政法隊伍內部實行能者上、庸者下的用人機制，要把年終考核與平時考核相結合，按照“五條禁令”的要求，也是基本要求，對違紀干警要堅決處理到位，維護黨委、政府的形象，維護政法隊伍的良好形象。三、責任重于泰山維護大局穩(wěn)定是我們的政治責任。我們要認真落實社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制、一票否決權制和重大治安案事件通報查究制，繼續(xù)堅持“誰主管，誰負責”和屬地管理原則，實行一把手負總責，分管領導具體抓。哪個地方出了問題，首先要追究那個地方的領導責任。什么是領導責任？領導責任就是一個領導職位所應當承擔的責任?！盀楣僖环?，守土有責”，“為官一任，就要確保一方平安”。按照“自己的事情自己辦，不給上級添麻煩”的要求，把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)。對上級部署的任務完不成，措施不落實，或者因工作不力、敷衍塞責、玩忽職守、失職瀆職，發(fā)生影響穩(wěn)定問題的，就要對這個地方的領導給予嚴肅處理，給予黃牌警告、通報查究、一票否決、直至追究其黨紀、政紀和法紀責任。只用點名批評、自我檢討、承認錯誤等一些不痛不癢、不傷皮毛的方法追究領導責任，群眾不滿意，組織上不答應，黨紀政紀國法也是不允許的?！霸谄湮?、謀其政”，坐在那個領導位置上，享受待遇，行使權力，黨和人民就有理由要求你做好穩(wěn)定等各項工作。對維護穩(wěn)定的工作不重視，任務干不好，干不了，不會干的，就不是一個好領導。不能保一方平安的領導，就不是一個稱職的領導。對問題排查不出來，亂點治理不下去，矛盾處理不徹底，組織制度不落實，工作任務不完成，就是要首先追究領導的責任。因此，我們要獎罰分明，強化責任，做到組織落實，制度落實，任務落實，措施落實，全力維護我縣社會政治的持續(xù)穩(wěn)定，決不辜負黨和人民賦予我們的政治責任。最后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以服務經濟建設為中心，全力以赴保穩(wěn)定，促改革，求發(fā)展，與時俱進，真抓實干，開創(chuàng)我縣穩(wěn)定工作的新局面。第五篇：警示教育會書記講話二○○五黨風廉政建設和反腐敗工作通報（2005年12月 日）根據(jù)縣委的安排，現(xiàn)就2005年以來全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行通報。2005年，縣委、縣政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把黨風廉政建設納入到經濟社會發(fā)展和黨的建設的總體工作中，認真部署，加強領導，精心組織實施，一心一意謀發(fā)展，旗臶鮮明反腐敗。為了把全縣黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，我縣專門出臺了《縣委常委、縣政府副縣長黨風廉政建設職責范圍及2005年黨風廉政建設和反腐敗工作具體分工》，制發(fā)了《關于召開黨員領導干部樹立正確的政績觀專題民主生活會的通知》等文件，要求各級領導班子和領導干部認真執(zhí)行民主集中制，認真貫徹落實《實施綱要》，積極探索建立健全懲治和預防腐敗體系，全面推進全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作?？h委書記、縣長親自部署反腐倡廉工作，帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定，年中、年底分別組織縣黨政班子成員進行廉政專題述職，從縣委常委、副縣長做起，積極推動力了全縣的黨風廉政建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門切實擔負起反腐倡廉的工作職責，黨政主要負責同志親自部署、落實黨風廉政建設工作，領導班子其他成員分別負起職責范圍內的直接領導責任；司法機關和其他職能部門把反腐倡廉工作和業(yè)務工作有機結合，按照職責分工，積極主動地抓好任務落實。各級紀委認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織 協(xié)調反腐敗工作，全面履行黨章賦予的職責和任務，加強與各部門的聯(lián)系與溝通，及時協(xié)調解決反腐倡廉工作的問題，形成了整體的合力。經過全縣上下的共同努力，2005年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效。一、精心組織，扎實推進，黨風廉政建設三項重點工作取得了初步成效按照省、市統(tǒng)一部署，機關行政效能監(jiān)察工程、行政權力公開透明運行、專項資金清理工作是今年黨風廉政建設的三項重點。我縣集中精力，專項部署，認真實施，取得了初步成效。一是創(chuàng)新機制，扎實整改，穩(wěn)步推進了機關行政效能建設。全縣及各單位分別召開了動員大會，分級成立了效能建設領導小組，制定了具體的實施方案，以督促整改提高為重點，先后3次召開工作調度會，專門設立了行政效能監(jiān)察投訴中心，并組織有關單位深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位進行明查暗訪。從8月中旬開始，組織縣黨代表分4組開展機關效能建設視察調研活動；11月份，又分別對被查單位進行回頭看，聽取整改情況，同單位一把手交換回訪的意見，有效地鞏固了效能建設成果。在此基礎上，對全縣相關單位存在問題進行整改，對不作為、亂作為責任人進行了責任追究。二是積極探索，注重實效，認真開展了行政權力公開透明運行試點工作。我縣將縣物價局、縣畜牧水產局和留守營鎮(zhèn)政府作為執(zhí)法單位、涉農服務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的3類試點單位，由下至上分級把關，拉網(wǎng)式清理權力范圍，分別制定出“簡單、易行、明了”的工作流程圖，基本實現(xiàn)了四個統(tǒng)一：統(tǒng)一制定權力運行示意圖；統(tǒng)一將具體項目流程圖設立在職能科室顯著位臵；統(tǒng)一為工作人員制作桌牌明確崗位職責；統(tǒng)一規(guī)范權力運行并及時向社會公開，使行政權力進一步在“陽光”下透明運行，并為該項工作明年在全縣全面推開做好了充分準備。三是嚴格檢查，堅決清糾，認真開展了專項資金清理工作。認真對37個單位涉及2003 －2004232筆10278萬元專項資金進行全面檢查，其中列為重點檢查的七項專項資金計46筆1542萬元。各單位均認真填寫了《專項資金自查統(tǒng)計表》，上報了單位自查報告，自查面100％。在此基礎上對七項專項資金重點進行了抽查。對存在問題的589萬元資金全部進行了糾正，其中，；；立案調查2起，對2名責任人進行了法律和紀律追究。二、緊扣中心工作，找準發(fā)力點，堅持優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境不放松2005年，全縣堅持黨風廉政建設服務發(fā)展的工作思路，重點抓了三項工作：一是以縣經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心為抓手，堅決打擊影響經濟發(fā)展的各類違紀違法行為。充分發(fā)揮與企業(yè)間快速反應機制的作用，繼續(xù)下大力查辦職能部門到企業(yè)吃、拿、卡、要、報等六類重點案件。今年以來，縣經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心根據(jù)群眾舉報立案3件，查處3件，有3人受到黨政紀處分。堅持落實下訪求訴制度，從3月中旬開始，利用1個月的時間，分片走訪，征求意見，現(xiàn)場辦公，取得了很好效果。對新增利稅100萬元以上的11家企業(yè)進行掛牌保護，使掛牌重點保護企業(yè)增加到42家