【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。調(diào)解工作中要堅(jiān)持“四心”，即對(duì)當(dāng)事人說服教育有耐心、為當(dāng)事人排憂解難有誠(chéng)心、平息矛盾激化有恒心、評(píng)判是非責(zé)任有公心。要探索推行社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。要完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制等矛盾化解的各項(xiàng)配套制度和措施，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛存量減少、增量不添的目標(biāo)。四是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)。各黨委和政府各部門要建立起全方位、全天候、多渠道、專群結(jié)合的維穩(wěn)情報(bào)信息工作網(wǎng)絡(luò)，從各層次、各方面及時(shí)準(zhǔn)確地獲取內(nèi)幕信息，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防，有效控制甚至杜絕到省進(jìn)京的非法訪。要嚴(yán)格執(zhí)行重大維穩(wěn)信息及時(shí)報(bào)告制度，對(duì)本地、本部門發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的重要事件要在第一時(shí)間向縣委維穩(wěn)辦書面上報(bào)情況，并視事件發(fā)展態(tài)勢(shì)隨時(shí)上報(bào)最新情況。五是建立和完善群體性事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快、處置妥當(dāng)、防止蔓延”的原則，進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機(jī)制。一旦發(fā)生群體性事件，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間解決問題、第一時(shí)間處置到位，防止事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)對(duì)重大群體性事件的輿論引導(dǎo)工作，做到及時(shí)由權(quán)威部門發(fā)布正面信息，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力或別人用心的人推波助瀾、惡意炒作。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和政法、維穩(wěn)部門負(fù)責(zé)人預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的專題培訓(xùn)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)判、現(xiàn)場(chǎng)指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力。六是深入持久開展好防范處理邪教工作。要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，在超前防范和有效防范上下功夫；要精準(zhǔn)打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng)的幕后組織者和骨干分子，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)在“破網(wǎng)絡(luò)、挖團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)、斷財(cái)源”上狠下功夫；要切實(shí)打好轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)和鞏固整體仗，最大限度地把邪教組織追隨者爭(zhēng)取過來，在鞏固工作成果、防止出現(xiàn)反復(fù)上下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)反邪教的宣傳教育工作，建立經(jīng)常性教育的工作機(jī)制和工作方式，實(shí)現(xiàn)警示教育的常態(tài)化和制度化，不斷增強(qiáng)干部群眾識(shí)別、抵御邪教能力。七是構(gòu)建涉法信訪和執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。要全面落實(shí)中辦發(fā)【XX】22號(hào)文件精神和省委實(shí)施意見，切實(shí)加大涉法涉訴信訪工作力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度化和帶案下訪常態(tài)化，以化解涉法涉訴信訪積案為突破口，加大對(duì)重大疑難案和“骨頭案”的工作力度，徹底解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力爭(zhēng)用最短時(shí)間把全縣涉法涉訴信訪積案基本消化掉。要繼續(xù)加大源頭治訪和責(zé)任追究力度，構(gòu)建處理涉法涉訴信訪問題長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止新的信訪案件發(fā)生。要鞏固集中清理執(zhí)行積案工作成果，深入分析產(chǎn)生執(zhí)行積案的深層次原因，提高審判質(zhì)量。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)行威懾機(jī)制，在防止發(fā)生新的執(zhí)行積案上狠下功夫，努力從根本上解決執(zhí)行難問題，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。（二）要以創(chuàng)新社會(huì)管理為抓手，強(qiáng)化服務(wù)管理職能，提升平安創(chuàng)建水平。加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，把各類社會(huì)組織和社會(huì)人納入有效管理和服務(wù)之中。一是以促進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)健康有序發(fā)展為目標(biāo)，不斷深化“平安**”建設(shè)。要繼續(xù)完善農(nóng)村治安承包，促進(jìn)農(nóng)村治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使保農(nóng)安、解農(nóng)憂、促農(nóng)穩(wěn)工作得到穩(wěn)步落實(shí)。要逐步提高農(nóng)村治安承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)治安聯(lián)防員的積極性。要加大綜治工作的考評(píng)力度，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)管理。要加大“平安**”建設(shè)的宣傳工作，不斷提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率，增強(qiáng)人民群眾構(gòu)建和諧、建設(shè)平安的自律性和自覺性，形成全社會(huì)共同參與平安建設(shè)的良好局面。二是以建設(shè)城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)為牽動(dòng)，不斷提高社會(huì)防控的能力。要加快推進(jìn)城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并發(fā)揮城管、工商等行政管理機(jī)構(gòu)視頻共享的作用；繼續(xù)實(shí)施“警燈閃爍”工程，科學(xué)布警，強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控；要開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪和放火、爆炸、投毒、破壞交通通信電力設(shè)施等嚴(yán)重危害公共安全的犯罪；要集中開展企業(yè)、學(xué)校、村屯周邊治安秩序整治，繼續(xù)加大排查整治治安混亂地區(qū)、部位和治安突出問題力度；要深入開展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁娼專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。三是以服務(wù)特殊人群為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。要適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)大開放、人口大流動(dòng)的新情況，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，對(duì)常住人口、流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化服務(wù)和管理。要全面構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)和管理，重點(diǎn)做好城中村及城鎮(zhèn)周邊聚居的常住人員和社會(huì)閑散人員的建檔工作，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題。要探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，實(shí)行“一證式”管理，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平。要重視不在學(xué)校、無職業(yè)青少年、服刑在教