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正文內(nèi)容

關(guān)于海陽市政法隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告精選5篇(編輯修改稿)

2025-10-13 12:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在對政法經(jīng)費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時,還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實際,將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼,極大地調(diào)動了政法委機關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜,夯實政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構(gòu),充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍,政法基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大,以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題,實行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制,現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。,配備到位。各縣區(qū)黨委政府高度重視政法隊伍建設(shè),始終把政法隊伍放在干部隊伍重要組成部分予以管理和領(lǐng)導(dǎo),市委每年專門召開3到4次常委會研究政法工作,在每年全市政法工作會上,市委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自出席并作指導(dǎo)。各縣區(qū)黨委每年至少召開5次以上常委會研究政法工作,并對政法干部配備、調(diào)整、經(jīng)費保障等作專題研究。在市縣黨委政府的關(guān)心和支持下,市委政法委、市級法、檢、公安內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人職級待遇基本高配到副處以上,縣區(qū)政法委、法檢公內(nèi)設(shè)機構(gòu)高配到副科以上,基層派出所所長、中心法庭庭長正逐步完成正科級配備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長已完成副科級配備,市縣政法部門的職級待遇明顯高于其他部門,黨委政府對政法干警的重視和關(guān)愛有力推進了政法隊伍建設(shè)。,組建到位。近年來,隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設(shè),在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時,也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機關(guān)維護社會穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重,在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持,一是招聘了協(xié)警約2500人,目前,占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用,成為公安工作中的一支重要輔助力量,一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機關(guān)警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè),在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來,多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊伍的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名,縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部,組成一支60人的機關(guān)維穩(wěn)處突分隊,形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練始終堅持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時訓(xùn)練與戰(zhàn)時錘煉相結(jié)合的方式,不斷提高隊伍素質(zhì),提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應(yīng)急隊伍建設(shè),我市在**年12月組織了 “和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練,武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災(zāi)、交通事故搶險、車輛搶險救災(zāi)等11個課目。通過演練,全力推動了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。(二)六項創(chuàng)新。今年,我市在政法隊伍建設(shè)中,以加強隊伍能力建設(shè)為目的,以社會管理為主題,以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體,出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)實施方案》,明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務(wù)和目標(biāo),有效推進我市政法隊伍建設(shè)?!笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊伍的工作能力,激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉,采取上掛下派辦法提升干部履職能力。魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺,提高社會管理能力。市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實施進度,提高推廣應(yīng)用能力。綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊伍,提高了處突維穩(wěn)能力。市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,提高依法監(jiān)督能力。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評,考核分為月考和年考。月考工作中,先由各部門將工作形成月報送考核辦。考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核,重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料,初定考核結(jié)果并進行預(yù)告,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時公布考核結(jié)果。年考工作中,對全年12個月月考情況進行成績累計,按工作任務(wù)完成情況進行年評??己宿k對各部門自評及提交的考核材料進行審核,綜合月考、年評及述職測評情況,評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,作為獎懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。部門等級評定為不合格,對部門負(fù)責(zé)人實行黃牌警告。兩年不合格,對部門負(fù)責(zé)人進行誡勉談話。三年不合格,部門負(fù)責(zé)人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告。兩年不合格,實行待崗處理。三年不合格,調(diào)整工作。目前,效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣,將有效激勵干部職工激情,健全完善規(guī)章制度,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,提高工作效率。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達80%以上的目標(biāo)后,我市通過“垂范執(zhí)紀(jì)、標(biāo)兵執(zhí)紀(jì)、陽光執(zhí)紀(jì)、責(zé)任執(zhí)紀(jì)”四大舉措,進一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng),提高執(zhí)紀(jì)守紀(jì)能力。對政法隊伍管理實行一把手負(fù)責(zé)制,把重心放在預(yù)防工作上,加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,從思想上筑牢不違規(guī)不違紀(jì)的第一道防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀(jì)責(zé)任,對發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)案(事)件,實行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀(jì)、雙責(zé)問責(zé)。加強內(nèi)部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,及時了解人民群眾對政法機關(guān)工作滿意度以及對政法機關(guān)、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督,將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進行公開社會承諾,接受社會監(jiān)督。確定了政法隊伍“令行禁止,不違令。遵章守紀(jì),不違紀(jì)。行為規(guī)范,不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀(jì)目標(biāo),將重心落實到基層,把責(zé)任落實到個人,有力加強了我市政法隊伍作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)一支政法堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍作出紀(jì)律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示,人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高,群眾安全感不斷提升?!笆剖帷蹦繕?biāo)提出后,我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度,加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度,有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展??h區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進,為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力,擴大了政法工作影響力,對魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳,樹立了政法隊伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布,輿論引導(dǎo)等意見辦法,注重虛實結(jié)合,加強社會輿論引導(dǎo),促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關(guān)進一步加強內(nèi)部資源整合,外部協(xié)作配合,圍繞政法中心工作,通過優(yōu)勢互補,資源共享,形成了強勁的宣傳聲勢,增強了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中,我們始終把握正確的宣傳方向,及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,取得宣傳主動性。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來,我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法,落實工作措施,整合各行業(yè)力量,形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實際,整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與,形成民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動,有力化解社會矛盾,促進社會和諧。昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中,將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化,社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效。大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實、戶參與”管理模式,走出鄉(xiāng)村管理新路子。今年,市委政法委全面加強自身建設(shè),健全規(guī)范了議事規(guī)則,出臺了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度,形成了有章可循、依章辦事、違章嚴(yán)處的工作格局。為提高機關(guān)工作效率,在機關(guān)實施一日工作日志,一周工作講評,一月工作考核,一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關(guān)干部職工進行績效化考評,進一步調(diào)動了機關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案,明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)。目前,機關(guān)建設(shè)各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣,市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務(wù)實高效、爭先恐后的機關(guān)作風(fēng)。三、存在的問題當(dāng)前,昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問題。一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展,市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個,實有干警1007人。檢察院有政法專項編制713人,實有688人,公安機關(guān)有人員編制4545人,實有4462人,司法行政機關(guān)共有編制880人,實有823人。,遠遠低于全國萬分之十三點七,全省為萬分之十二點五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九?;鶎恿α勘∪酰?人司法所就有57個,%,甚至還有無人所存在,人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長,流動不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動,對工作疲勞厭戰(zhàn),不利于干部成長和工作開展。三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在 “一崗雙責(zé)”制度落實不力,對人民群眾態(tài)度簡單粗暴,不時仍有群眾到上級機關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管
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