【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)心和愛護(hù)群眾，熱情接待來訪群眾，對(duì)群眾反映的問題采取登記建帳、集中研究、限時(shí)辦結(jié)的辦法，做到件件有回應(yīng)，事事有著落，熱心為他們排憂解難，努力塑造關(guān)愛形象。二是堅(jiān)持“全程代理”，做到信訪“便民”。改變信訪工作作風(fēng)，做到“三變”，變上訪為下訪，如每年開展組織部長下訪活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，開通領(lǐng)導(dǎo)接待熱線電話等，加大對(duì)初信初訪的調(diào)處力度；變信訪為代訪，完善基層組織，努力暢通信息渠道，設(shè)立街道信訪接待站，各社區(qū)成立信訪接待室，配備81名信訪代理員，切實(shí)做到信訪接待有牌子、有地點(diǎn)、有人員、有檔案，對(duì)可能發(fā)生的上訪苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出區(qū)的工作格局。變詢問為質(zhì)詢，在反饋答復(fù)機(jī)制上，建立了信訪處理回單和組工信訪檔案，便于信訪人詢問，又要便于義務(wù)機(jī)關(guān)的反饋，及時(shí)將信訪事件的處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)信訪人，做到取信于民。三是堅(jiān)持“跟蹤服務(wù)”，做到信訪“勤民”。在信訪接待過程中，堅(jiān)持信訪原則，建立健全制度，推動(dòng)信訪工作走上規(guī)范化軌道。完善干部“一崗雙責(zé)”、信訪工作月報(bào)、快報(bào)制度，制定和完善重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案、重大信訪問題專題會(huì)議、重大信訪事件報(bào)告、越級(jí)上訪責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，今年把組工信訪工作納入黨建工作綜合考核范圍，做到組工信訪工作與黨建工作同部署、同考核、同評(píng)比。強(qiáng)化了組工信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把組織部門信訪工作納入各級(jí)黨委的全局統(tǒng)一部署，各級(jí)黨委“一把手”對(duì)組工信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，明確分管黨群的副書記具體抓。健全了督查督辦機(jī)制，加大了組工信訪突出問題的辦結(jié)力度，對(duì)安排的信訪工作和交辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行定期督查和當(dāng)事人回訪，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按責(zé)任制予以追究。四是堅(jiān)持“以人為本”，做到信訪“利民”。依靠群眾開展信訪工作，時(shí)刻不忘記群眾的利益，加大辦事力度，算好“三筆賬”。首先，償還感情帳，對(duì)侵害黨員干部利益尤其是侵害弱勢群體利益的問題，帶著感情去工作，實(shí)行專案辦理，重點(diǎn)查處，并依法辦理，暢通信訪渠道，群眾話有處說，理有處訴，冤有處申，真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。其次，償還政策帳，對(duì)集體上訪、老上訪戶等政策不完善、不配套、不銜接引發(fā)的信訪問題，加大對(duì)政策的宣傳力度，找準(zhǔn)難點(diǎn)問題，查清問題找對(duì)策，把握分寸，在合理、合情、合法的原則下，盡可能地滿足群眾的愿望和利益，讓群眾知曉政策、理解政策，在逐步解決老問題的同時(shí)，避免因決策不當(dāng)引發(fā)新的信訪問題；償還經(jīng)濟(jì)帳，迅速落實(shí)了全區(qū)機(jī)關(guān)到企業(yè)等人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇，有效地消除了一大批信訪隱患。寧?？h以“三化建設(shè)”為著力點(diǎn)提高組工信訪辦結(jié)率(20061211)寧海縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《黨委組織部門信訪工作暫行規(guī)定》和《浙江省組織部門信訪事項(xiàng)辦結(jié)制試行意見》的精神，切實(shí)加強(qiáng)組工信訪工作的規(guī)范化、立體化、實(shí)效化建設(shè)，不斷提高組工信訪工作的水平和能力，“辦結(jié)制意見”試行以來，接待群眾來信來訪來電65件（次），立案受理54件，處理辦結(jié)率達(dá)100%。一、打造2個(gè)流程，制定10項(xiàng)制度，加強(qiáng)組工信訪規(guī)范化建設(shè)。一是對(duì)照《浙江省組織部門信訪事項(xiàng)辦結(jié)制試行意見》的具體要求，打造了《中共寧海縣委組織部組織信訪工作流程》和《中共寧?？h委組織部內(nèi)部信訪工作處理程序》兩個(gè)流程，建立了“部長負(fù)責(zé)抓、辦公室牽頭抓、職能科室分類抓、信訪工作人員具體抓”的信訪工作機(jī)制，對(duì)登記、受理、交辦、督辦、審查、答復(fù)、回訪、存檔等8個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)作作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了組工信訪工作。二是借鑒ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的先進(jìn)理念，制訂《中共寧?？h委組織部信訪工作規(guī)范》，建立服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)閱示制、初信初訪首辦責(zé)任制、要信要訪交辦制、聯(lián)審會(huì)辦（聽證）制、限時(shí)辦結(jié)制、督辦督查制、責(zé)任追究制等組工信訪工作十項(xiàng)制度，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等公開承諾，明確信訪首問責(zé)任人、科室信訪責(zé)任人、崗位責(zé)任人的接訪行為，并采取責(zé)任追究等有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)。二、建立“三級(jí)信訪”聯(lián)動(dòng)體系，健全“1+5”信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)組工信訪立體化建設(shè)。一是在全縣建立部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和街道黨工委鑒訂工作責(zé)任狀，把組工信訪的完成情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委目標(biāo)考核體系之中，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)做好信訪案件的調(diào)查、受理、答復(fù)和信息反饋工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的良好工作機(jī)制，提高辦結(jié)質(zhì)量。二是注重整合信訪資源，建立由組織部牽頭，縣紀(jì)委、縣信訪局、縣委政法委、縣人事局、縣老干部局5家單位共同參與的信訪聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)情況復(fù)雜、息訪難度大的涉訴信訪案件，采取集體會(huì)診、精心調(diào)解、深訪詳查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方式進(jìn)行集中攻堅(jiān)克難，處理了一批需要相互配合、相互協(xié)調(diào)的疑難信訪件。三、建立信訪研處“三個(gè)一”制度，開展“五訪”工作，加強(qiáng)組工信訪實(shí)效化建設(shè)。一是為了提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，加強(qiáng)信訪老戶的攻關(guān)力度，建立信訪研處“三個(gè)一”制度。每一個(gè)月安排一次部領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，由部領(lǐng)導(dǎo)“設(shè)攤”接待來訪干部群眾，進(jìn)一步暢通訴求渠道，有效防止越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。采用“掛牌銷號(hào)”的方法，每一流程內(nèi)（一般為60天）安排一次督促檢查，確保使每一件信訪案件都能做到事實(shí)清楚，程序到位，辦結(jié)及時(shí)。每一季度安排一次科務(wù)會(huì)議，對(duì)本季度的信訪工作進(jìn)行分析，對(duì)復(fù)雜信訪進(jìn)行研究安排，對(duì)下一季度的信訪工作進(jìn)行前瞻性探討。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，探索建立更加合理、有效的信訪工作機(jī)制，積極嘗試推行“下訪”、“研訪”、“巡訪”、“約訪”、“回訪”等“五訪”工作新舉措，使組工信訪工作更加符合群眾要求和組織工作發(fā)展需要，更加務(wù)實(shí)，體現(xiàn)和諧。寧?？h“五個(gè)著眼于”加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)(2006128)寧?？h著眼于提升素質(zhì)、提高效率、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、增強(qiáng)活力、激發(fā)創(chuàng)造力，切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。，%，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是著眼于提升素質(zhì)，著力打造學(xué)習(xí)組工。堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，通過培訓(xùn)幫學(xué)、進(jìn)修強(qiáng)學(xué)、理論考學(xué)、制度保學(xué)等多種途徑，以黨日活動(dòng)、青年讀書會(huì)、部領(lǐng)導(dǎo)形勢分析會(huì)等多種載體，推動(dòng)組工干部深入學(xué)習(xí)政治理論、干部人事工作政策法規(guī)和組工業(yè)務(wù)知識(shí)等。自學(xué)與參訓(xùn)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，抓好干部應(yīng)學(xué)、應(yīng)知、應(yīng)會(huì)內(nèi)容的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)組工干部的政治敏銳性和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。二是著眼于提高效率，著力打造數(shù)字組工。推進(jìn)組工專網(wǎng)建設(shè)，提高信息化水平。進(jìn)一步完善部局域網(wǎng)，籌劃建設(shè)寧海組工專網(wǎng)，作為浙江組工專網(wǎng)的三級(jí)節(jié)點(diǎn)。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，開展本級(jí)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全保密工作，加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用軟件和應(yīng)用資源庫的建設(shè)。開展提高培訓(xùn)，增強(qiáng)組工干部現(xiàn)代信息技術(shù)能力，促進(jìn)工作，提高效率。三是著眼于運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力打造和諧組工。建立科室溝通交流制度，以“月例會(huì)”、“半月談”等形式，定期開展匯報(bào)講評(píng)會(huì)，開展業(yè)務(wù)交流，總結(jié)工作得失，使科室之間相互了解工作情況，避免工作中各行其是，重復(fù)勞動(dòng)等不和諧狀況，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的良好格局。探索完善組工干部關(guān)愛機(jī)制，為組工干部的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。打造新型的黨內(nèi)和諧人際關(guān)系，不斷增強(qiáng)組織部門的親和力和內(nèi)聚力，努力形成心齊、氣順、勁足、奮進(jìn)的工作局面。四是著眼于人文關(guān)懷，著力打造活力組工。加強(qiáng)組工文化建設(shè)，利用雙休日、中午、夜晚等空余時(shí)間，開展有意義的文體娛樂活動(dòng)，強(qiáng)身健體，陶冶心性，促進(jìn)工作。相繼開展了紅星大賽、足球、籃球、羽毛球等牌球活動(dòng)，適當(dāng)組織了友誼交流活動(dòng)，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織干部聯(lián)誼，走訪東海云頂、龍宮生態(tài)溝等地，體驗(yàn)戶外生活，增進(jìn)交流溝通。組織紅色革命經(jīng)典歌曲之夜、書法比賽等節(jié)目，豐富組工干部的生活。五是著眼于開拓突破，著力打造創(chuàng)新組工。堅(jiān)持調(diào)研探路，建立下基層實(shí)踐調(diào)研制度，要求干部下基層不但要有形式，還要有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容，為工作創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)啟路，教育組工干部把握形勢，吃透政策，開闊視野，更新理念，開拓思路找出路，與時(shí)俱進(jìn)謀舉措，使組織工作適應(yīng)不斷變化的新形勢。堅(jiān)持榜樣引路，以設(shè)置工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、工作先進(jìn)獎(jiǎng)等方法，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新，對(duì)在組織工作方面有新思路、新辦法、新舉措并取得新成效的科室和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)推介好作法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。江北區(qū)多方舉措提高組工信訪辦事水準(zhǔn)(2006121)一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高“四種能力”。組織信訪工作人員進(jìn)行思想道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)組工信訪工作人員的服務(wù)能力，即服務(wù)大局，服務(wù)居民，推進(jìn)穩(wěn)定工作；表達(dá)能力，即工作員要會(huì)說，更要善于說，不僅要把群眾的呼聲帶上去，而且要把有關(guān)部門的政策解釋、處理結(jié)果反饋給群眾；協(xié)調(diào)能力，即要整合資源、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，爭取各有關(guān)部門的重視和支持，并引導(dǎo)居民理性地反映問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪、糾紛問題的解決；應(yīng)變能力，就是要關(guān)于觸類旁通，面對(duì)復(fù)雜的局面要把握政策。二是發(fā)揮作用，力求當(dāng)好“四員”。要求組工信訪人員發(fā)揮“信息員”作用，隨時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，一有苗頭性問題及時(shí)報(bào)告；發(fā)揮“代理員”作用，做好在組工信訪過程中“整理、反映、反饋、維穩(wěn)”工作，按照一定的程序主動(dòng)代為信訪人反映、處理；發(fā)揮“宣傳員”作用，積極向居民群眾宣傳黨和國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)行形式多樣的普法教育，提高居民群眾的法制意識(shí)；發(fā)揮“戰(zhàn)斗員”作用，能積極主動(dòng)參與組工信訪、糾紛問題的調(diào)處，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是采取“四前工作法”，加大調(diào)處力度。情報(bào)預(yù)案超前，堅(jiān)持和完善矛盾糾紛定期排查制、每月報(bào)告制，情況隨時(shí)掌握、信息隨時(shí)報(bào)送、問題隨時(shí)處理，因時(shí)、因地、因人預(yù)防；法制教育在前，通過各類活動(dòng)做好法制宣傳和政策解釋工作，讓群眾了解政策規(guī)定，化解群眾的抵觸情緒，通過法律援助，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，緩解矛盾糾紛；信息獲取搶前，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性和行動(dòng)性情報(bào)信息，尤其是各種集體訪、越級(jí)訪信息，切實(shí)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；幫扶措施上前，做好弱勢群體幫扶工作 慈溪市委