【文章內(nèi)容簡介】 營造良好的社會環(huán)境。二、工作目標通過本次清理整頓，努力實現(xiàn)出租房屋登記覆蓋率不低于95%，要著重解決出租房屋底數(shù)不清、租賃人員情況不明、非法出租、非法從事中介服務經(jīng)營，藏污納垢、安全隱患等重大問題。嚴厲打擊涉及房屋出租的違法犯罪行為，規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場，徹底改變出租房屋、暫住人口管理難的現(xiàn)狀。根據(jù)我市實際，要力爭做到“六不漏”的具體目標：即出租房屋不漏登、信息不漏錄、租費不漏征、治安不漏管、隱患不漏整、計生不漏查。三、組織領導為加強對清理整頓工作的領導，成立市出租房屋清理整頓工作領導小組，市委常委、政法委書記齊安民任組長，常委常委、常務副市長李磊任副組長，西城辦事處副書記、東城辦事處副書記、潁南辦事處副書記、政法委綜合辦主任、民政局副局長、市公安局黨委副書記、房地產(chǎn)局副局長、地稅局副局長、工商局副局長、人口與計劃生育委員會辦公室副主任1為小組成員。領導小組設立辦公室，負責具體組織、協(xié)調(diào)、指導全市清理整頓工作，辦公室設在，任主任，任副主任，為成員。各辦事處成立出租房屋清理整頓工作組，街道辦事處黨委書記任組長，分管綜治工作的副書記、轄區(qū)公安派出所所長任副組長，清理整頓工作組具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的出租房屋清理整頓工作的指導、組織、檢查、監(jiān)督工作。三辦事處各社區(qū)居委會承擔本次活動具體事務工作，社區(qū)居委會主任、社區(qū)責任民警負責組織社區(qū)計生專干、治保人員、物業(yè)公司人員參加的捆綁式綜合管理隊伍。公安派出所設立出租房屋登記窗口，具體負責集中辦理轄區(qū)內(nèi)房屋租賃合同登記備案、治安責任保證書、計劃生育責任書及租賃稅費收繳等日常管理工作，并根據(jù)租賃當事人要求提供租賃服務。四、主要任務（一）全面調(diào)查掌握出租房屋數(shù)量。對轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋，包括住宅和非住宅、自建和購置、有合法手續(xù)和無合法手續(xù)、已租和待租，按照各街道轄區(qū)，以社區(qū)為單位，開展地毯式普查，全面準確地進行信息登記，做到無一遺漏。此項工作由各區(qū)辦事處清理整頓工作負責組織實施。（二）及時做好租住人員信息采集。按照中央、省、市有關(guān)流動人口管理的規(guī)定。對在出租房屋居住的所有人員，按照來有登記、走有注銷的原則，全面準確地采集信息，錄入計算機系統(tǒng)建立管理檔案，實行動態(tài)管理。出租房屋管理員在登記和巡查中發(fā)現(xiàn)可疑人員和違法犯罪線索，應如實填寫《出租房屋（租住人員）檢查情況通知單》及時報社區(qū)警務室，緊急情況可口頭報告。公安部門接到報告后，應及時查處。此項工作由辦事處出租房屋清理整頓工作負責，公安部門配合。（三）全面清繳房屋租賃稅費，對未納入管理或拖欠租賃稅費的出租房屋業(yè)主，依照安徽省物價局皖價房[2004]45號、[2003]303號的有關(guān)文件規(guī)定，及時督促繳納稅費，確保房屋租賃稅費應收盡收。出租房屋管理部門委托公安派出所代收房屋租賃手續(xù)費，從中返還20%，作為公安派出所、社區(qū)的辦公、服務管理經(jīng)費。此項工作由公安派出所負責，出租房屋綜合管理部門配合。（四）堅決查處違法租賃行為，對不符合出租條件、未納入管理的出租房屋，依法采取相應措施，責令限期整改；未在房屋租賃綜合管理部門辦理手續(xù)或承租人無合法身份的，按規(guī)定對相關(guān)人員進行處理。強化出租登記備案制度，督促出租房屋業(yè)主按規(guī)定辦理合同登記、備案手續(xù)，履行管理責任。對拒不接受管理的依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》，予以嚴肅處理。此項工作由公安、出租房屋管理部門負責。（五）嚴厲打擊租房屋內(nèi)違法犯罪活動。進一步加大對出租房屋進行各類違法犯罪活動的打擊力度，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢；結(jié)合實際，切實解決落實社區(qū)治安防范措施，積極開展群防群治，減少租房屋內(nèi)違法犯罪，維護良好的治安秩序。此項工作由公安部門負責，出租房屋綜合管理部門配合。（六）切實搞好計生管理工作。在出租房屋普查和租住人員信息采集過程中，對出租房屋業(yè)主和租住人員的計生情況進行嚴格審查。對違反計劃生育政策的出租人和承租人，依法進行查處。此項工作由計生部門負責，出租房屋綜合管理部門配合。（七）堅決清理有關(guān)違章經(jīng)營行為。根據(jù)普查登記掌握的情況，對在出租房屋內(nèi)的“傳銷”及“無照制假售假窩點”等，依法進行查處，該查封的堅決查封，取締的堅決取締。此項工作由工商部門負責，出租房屋綜合管理部門配合。五、實施步驟本次清理整頓工作從5月始，到期7月結(jié)束，分四個階段進行。（一）、宣傳階段（5月 日至 月 日）充分利用電視、報紙等新聞媒體，利用宣傳車、橫幅標語等形式，深入宣傳出租房屋的管理法律、法規(guī)和政策，宣傳清理整頓的重要意義，形成濃厚的輿論氛圍。各公安派出所要落實出租房屋登記窗口的辦公場所及辦公設備，公開辦事程序，服務承諾規(guī)章制度。由出租房屋綜合管理部門向出租房屋登記窗口提供租賃所需合同、表格等規(guī)范性文件及現(xiàn)有的房屋管理基礎資料，以便出租房屋登記窗口順利開展工作。（二）普查登記階段（月 日至 月 日）各辦事處清理整頓工作負責組織以各社區(qū)為單位，以業(yè)主和承租人為對象，采取分片包干的辦法，逐街、逐院、逐院、逐棟、逐層、逐戶、逐人進行普查登記，全面采集相關(guān)信息，認真填寫各類統(tǒng)計表格，在此基礎上，按照房戶合一，一戶一檔，做好建檔工作。建立網(wǎng)上房屋租賃業(yè)務管理系統(tǒng)，在房地產(chǎn)局建數(shù)據(jù)管理中心，公安、工商等部