【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)本次清理整頓，努力實(shí)現(xiàn)出租房屋登記覆蓋率不低于95%，要著重解決出租房屋底數(shù)不清、租賃人員情況不明、非法出租、非法從事中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)，藏污納垢、安全隱患等重大問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊涉及房屋出租的違法犯罪行為，規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，徹底改變出租房屋、暫住人口管理難的現(xiàn)狀。根據(jù)我市實(shí)際，要力爭(zhēng)做到“六不漏”的具體目標(biāo)：即出租房屋不漏登、信息不漏錄、租費(fèi)不漏征、治安不漏管、隱患不漏整、計(jì)生不漏查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市出租房屋清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、政法委書(shū)記齊安民任組長(zhǎng)，常委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李磊任副組長(zhǎng)，西城辦事處副書(shū)記、東城辦事處副書(shū)記、潁南辦事處副書(shū)記、政法委綜合辦主任、民政局副局長(zhǎng)、市公安局黨委副書(shū)記、房地產(chǎn)局副局長(zhǎng)、地稅局副局長(zhǎng)、工商局副局長(zhǎng)、人口與計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室副主任1為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市清理整頓工作，辦公室設(shè)在，任主任，任副主任，為成員。各辦事處成立出租房屋清理整頓工作組，街道辦事處黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管綜治工作的副書(shū)記、轄區(qū)公安派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，清理整頓工作組具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的出租房屋清理整頓工作的指導(dǎo)、組織、檢查、監(jiān)督工作。三辦事處各社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)本次活動(dòng)具體事務(wù)工作，社區(qū)居委會(huì)主任、社區(qū)責(zé)任民警負(fù)責(zé)組織社區(qū)計(jì)生專干、治保人員、物業(yè)公司人員參加的捆綁式綜合管理隊(duì)伍。公安派出所設(shè)立出租房屋登記窗口，具體負(fù)責(zé)集中辦理轄區(qū)內(nèi)房屋租賃合同登記備案、治安責(zé)任保證書(shū)、計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)及租賃稅費(fèi)收繳等日常管理工作，并根據(jù)租賃當(dāng)事人要求提供租賃服務(wù)。四、主要任務(wù)（一）全面調(diào)查掌握出租房屋數(shù)量。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有出租房屋，包括住宅和非住宅、自建和購(gòu)置、有合法手續(xù)和無(wú)合法手續(xù)、已租和待租，按照各街道轄區(qū)，以社區(qū)為單位，開(kāi)展地毯式普查，全面準(zhǔn)確地進(jìn)行信息登記，做到無(wú)一遺漏。此項(xiàng)工作由各區(qū)辦事處清理整頓工作負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（二）及時(shí)做好租住人員信息采集。按照中央、省、市有關(guān)流動(dòng)人口管理的規(guī)定。對(duì)在出租房屋居住的所有人員，按照來(lái)有登記、走有注銷的原則，全面準(zhǔn)確地采集信息，錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立管理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。出租房屋管理員在登記和巡查中發(fā)現(xiàn)可疑人員和違法犯罪線索，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《出租房屋（租住人員）檢查情況通知單》及時(shí)報(bào)社區(qū)警務(wù)室，緊急情況可口頭報(bào)告。公安部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)查處。此項(xiàng)工作由辦事處出租房屋清理整頓工作負(fù)責(zé)，公安部門配合。（三）全面清繳房屋租賃稅費(fèi)，對(duì)未納入管理或拖欠租賃稅費(fèi)的出租房屋業(yè)主，依照安徽省物價(jià)局皖價(jià)房[2004]45號(hào)、[2003]303號(hào)的有關(guān)文件規(guī)定，及時(shí)督促繳納稅費(fèi)，確保房屋租賃稅費(fèi)應(yīng)收盡收。出租房屋管理部門委托公安派出所代收房屋租賃手續(xù)費(fèi)，從中返還20%，作為公安派出所、社區(qū)的辦公、服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)工作由公安派出所負(fù)責(zé)，出租房屋綜合管理部門配合。（四）堅(jiān)決查處違法租賃行為，對(duì)不符合出租條件、未納入管理的出租房屋，依法采取相應(yīng)措施，責(zé)令限期整改；未在房屋租賃綜合管理部門辦理手續(xù)或承租人無(wú)合法身份的，按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。強(qiáng)化出租登記備案制度，督促出租房屋業(yè)主按規(guī)定辦理合同登記、備案手續(xù)，履行管理責(zé)任。對(duì)拒不接受管理的依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》，予以嚴(yán)肅處理。此項(xiàng)工作由公安、出租房屋管理部門負(fù)責(zé)。（五）嚴(yán)厲打擊租房屋內(nèi)違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)出租房屋進(jìn)行各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)；結(jié)合實(shí)際，切實(shí)解決落實(shí)社區(qū)治安防范措施，積極開(kāi)展群防群治，減少租房屋內(nèi)違法犯罪，維護(hù)良好的治安秩序。此項(xiàng)工作由公安部門負(fù)責(zé)，出租房屋綜合管理部門配合。（六）切實(shí)搞好計(jì)生管理工作。在出租房屋普查和租住人員信息采集過(guò)程中，對(duì)出租房屋業(yè)主和租住人員的計(jì)生情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的出租人和承租人，依法進(jìn)行查處。此項(xiàng)工作由計(jì)生部門負(fù)責(zé)，出租房屋綜合管理部門配合。（七）堅(jiān)決清理有關(guān)違章經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)普查登記掌握的情況，對(duì)在出租房屋內(nèi)的“傳銷”及“無(wú)照制假售假窩點(diǎn)”等，依法進(jìn)行查處，該查封的堅(jiān)決查封，取締的堅(jiān)決取締。此項(xiàng)工作由工商部門負(fù)責(zé)，出租房屋綜合管理部門配合。五、實(shí)施步驟本次清理整頓工作從5月始，到期7月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）、宣傳階段（5月 日至 月 日）充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體，利用宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，深入宣傳出租房屋的管理法律、法規(guī)和政策，宣傳清理整頓的重要意義，形成濃厚的輿論氛圍。各公安派出所要落實(shí)出租房屋登記窗口的辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)備，公開(kāi)辦事程序，服務(wù)承諾規(guī)章制度。由出租房屋綜合管理部門向出租房屋登記窗口提供租賃所需合同、表格等規(guī)范性文件及現(xiàn)有的房屋管理基礎(chǔ)資料，以便出租房屋登記窗口順利開(kāi)展工作。（二）普查登記階段（月 日至 月 日）各辦事處清理整頓工作負(fù)責(zé)組織以各社區(qū)為單位，以業(yè)主和承租人為對(duì)象，采取分片包干的辦法，逐街、逐院、逐院、逐棟、逐層、逐戶、逐人進(jìn)行普查登記，全面采集相關(guān)信息，認(rèn)真填寫(xiě)各類統(tǒng)計(jì)表格，在此基礎(chǔ)上，按照房戶合一，一戶一檔，做好建檔工作。建立網(wǎng)上房屋租賃業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，在房地產(chǎn)局建數(shù)據(jù)管理中心，公安、工商等部