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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)水利工程項目環(huán)境影響評價方法(編輯修改稿)

2025-10-13 12:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)保管理制度,工程施工期管理內(nèi)容。移民安置措施:安置點生活污水、生活垃圾處理措施,生產(chǎn)及生活配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遷建企業(yè)、復(fù)建工程(公路、水利等)等過程“三廢”治理,生態(tài)保護(水土保持),遷建企業(yè)需結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策。七、水電行業(yè)環(huán)境影響評價關(guān)注的重點問題,評價項目主要為地下水及地表水水質(zhì)、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢棄物、動植物、水土流失等,可采用類比分析法等方法進行定量或半定量預(yù)測評價,工程措施設(shè)計較為成熟可靠。,水文情勢的變化是其他環(huán)境影響的原因,水文情勢預(yù)測一般可引用工程水文專題研究資料進行整理分析,對水質(zhì)、生態(tài)評價的要求的水文參數(shù)應(yīng)進行專門的水文計算與分析。水文情勢應(yīng)重點考慮枯水期和魚類產(chǎn)卵期等重要水期的水位、流量、流速特征參數(shù)。,不同類型、不同運行方式的電站,水環(huán)境影響關(guān)注重點不同:(1)引水式和部分混合式電站:閘、廠址間河段將出現(xiàn)不同程度的減脫水現(xiàn)象,對該河段生態(tài)、用水單位、景觀等影響較大。關(guān)注減脫水河段造成的影響及生態(tài)流量保障,評價對該河段生態(tài)、用水單位、景觀等的影響(2)日調(diào)節(jié)電站:下泄流量、流速日內(nèi)變幅較大,下游河道水位日內(nèi)漲落明顯,對下游飲水設(shè)施(尤其生活用水)、航運影響較大,評價對下游用水設(shè)施(尤其生活用水)、航運等敏感保護目標的不利影響(3)調(diào)節(jié)性較好的年調(diào)節(jié)、不完全年調(diào)節(jié)電站:水庫水溫穩(wěn)定分層,下泄低溫水對水生物、農(nóng)灌區(qū)作物影響較大,重點關(guān)注庫區(qū)水文情勢變化及下泄水溫對水生生物、用水單位(如農(nóng)灌作物)的不利影響(4)抽水蓄能電站(上庫):對水域景觀、旅游資源產(chǎn)生影響,與流域梯級內(nèi)其他電站。、積累性特點,生態(tài)環(huán)境影響也是水電工程環(huán)評中關(guān)注的重中之重,一般應(yīng)針對水生生態(tài)、陸生生態(tài)分別進行論述。陸生生態(tài)重點針對生態(tài)敏感區(qū)域的影響,對植物類型、分布及演替趨勢的影響,對珍稀保護和狹域物種的影響,對陸生動物分布與棲息地的影響,對區(qū)域生態(tài)完整性、穩(wěn)定性、景觀生態(tài)質(zhì)量的影響等。水生生態(tài)重點針對大壩阻隔、庫區(qū)和壩下水環(huán)境改變對水生生態(tài)及魚類的影響,特別是對魚類的種群、數(shù)量、繁殖特性、“三場”(產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場)分布、洄游通道以及重要經(jīng)濟魚類和漁業(yè)資源的影響等。:落實生態(tài)流量下泄及在線監(jiān)測系統(tǒng)、(分層型水庫的)分層取水措施及有效性、魚類棲息地的保護、修建過魚設(shè)施保證河道連通性、魚類增殖放流、珍稀保護植物和動物棲息地的避讓減緩補償措施、移民安置區(qū)環(huán)境保護措施及水庫庫底清理措施等,明確流域生態(tài)保護對策措施的設(shè)計、建設(shè)、運行以及生態(tài)調(diào)度工作要求,明確業(yè)主和地方政府在落實水庫淹沒區(qū)及移民安置環(huán)境保護措施方面的責(zé)任,完善信息公開和公眾參與機制等。,應(yīng)在環(huán)評階段進行重點論證和多方案的環(huán)境和技術(shù)經(jīng)濟比選,必要時需開展專項科研和設(shè)計工作。措施的設(shè)計還 應(yīng)注重與主體設(shè)計單位、建設(shè)業(yè)主單位甚至地方相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),以確保后續(xù)措施的可操作性。第三篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目管理辦法農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目管理辦法第一章 總則第一條 對灌區(qū)水利設(shè)施進行以節(jié)水為中心的發(fā)展,是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點工作。列為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的灌區(qū)(排澇區(qū))要普及節(jié)水灌溉,并按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求做好規(guī)劃,國家對其水利骨干工程予以支持。第二條 為加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程和資金管理,保證項目建設(shè)的順利進行,提高投資效益,根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理辦法》、《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央農(nóng)口有關(guān)部門項目申報立項及計劃編制審批有關(guān)事項的通知》,同時考慮到學(xué)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程的特殊性,制訂本辦法。第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目原則上參照國家現(xiàn)行水利基本建設(shè)項目管理程序進行管理。為了簡化程序,要求地方同時向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目,必須達到可行性研究報告的深度。該類項目的申報程序,依次分為上報項目可行性研究報告和項目實施計劃。省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利(水電)廳(局)要做好項目的規(guī)劃設(shè)計、組織實施和竣工驗收等項工作。第二章 立項原則和建設(shè)內(nèi)容第四條 符合下列條件的水利骨干工程項目可申請中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金支持:1.為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)提供灌排條件的省內(nèi)水利骨干工程;2.設(shè)計控制灌溉(排澇)面積在5萬畝以上的大中型灌區(qū)(澇區(qū));3.投入產(chǎn)出比較效益好,增產(chǎn)潛力較大;4.各級有關(guān)部門配套資金有保證;5.為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展所急需;6.具有一定的前期工作基礎(chǔ),而且項目的規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)論證表明是最佳的。第五條 項目的主要建設(shè)內(nèi)容及資金使用范圍:1.輸水(排水)干支渠(溝)開挖疏浚;2.干支渠系配套建筑物(泵站、橋梁、涵洞、閘、渡槽、倒虹吸、隧洞等)更新改選、續(xù)建配套;3.干支渠道襯砌防滲以及輸水日產(chǎn)量管等節(jié)水工程及設(shè)備;4.中小型水源工程改建和加固;5.35KV(含)以下配套輸變電工程;6.工程管理設(shè)施;7.勘測設(shè)計費、建設(shè)管理等業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(用地方配套資金安排,按國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范規(guī)定的最低計標準提取)。第三章 資金籌措第六條 項目建設(shè)資金由中央、地方共同承擔(dān)。中央投資為一次性扶持,對每個項目扶持的中央財政資金一般不超過1000萬元,中央財政資金與地方配套資金匹配比例不低于1:2。地方配套資金中包括地方財政資金、水利部門自籌資金、集體和群眾自籌資金及以物折資,但不包括投勞折資。第七條 中央財政資金與地方配套資金要統(tǒng)一納入項目實施計劃,統(tǒng)籌安排使用。地方配套資金要及時足額到位,并做到??顚S?。同時,鼓勵受益區(qū)群眾以投工、投勞方式積極參與項目的建設(shè)。第八條 要按投資的可能性選擇適度的建設(shè)規(guī)模,避免出現(xiàn)無法竣工的工程。第四章 申報審批程序第九條 省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利(水電)廳(局)對符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程立項條件的項目,經(jīng)具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制項目可行性研究報告,并商財政廳(局)同意后,于上年11月30日前聯(lián)合向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部進行申報,逾期將不予受理。每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)申報的項目數(shù)一般不超過2個。第十條 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部根據(jù)項目申報情況及當(dāng)年確定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程專項資金額度,共同對申報的項目進行篩選,提出意向性投資方案,然后共同組織項目考察評估。項目經(jīng)考察評估認定可行,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室向有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)下達項目的中央財政投資控制指標,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部聯(lián)合向有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利(水電)廳(局)下達項目實施計劃的通知。第十一條 有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利(水電)廳(局)接到通知后,要抓緊項目實施計劃,并聯(lián)合向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、水利部申報。要在上報項目實施計劃的同時,根據(jù)地方配套資金不同來源,分別附送配套資金承諾書。第十二條 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部共同對項目實施計劃進行審查,聯(lián)合對項目實施計劃進行批復(fù)。項目實施計劃一經(jīng)審批,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室向有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政廳(局)下達追加中央財政資金預(yù)算的通知。第五章 項目實施第 十三條 項目實施批復(fù)后,各級有關(guān)部門要密切配合,共同搞好項目的建設(shè)和資金管理工作。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)要負責(zé)組織好項目農(nóng)業(yè)實施,并明確項目建設(shè)管理單位;?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和財政廳(局)要進行監(jiān)督、檢查,并根據(jù)項目建設(shè)進度及時撥付資金。第十四條 項目的主要單項工程,要通過招投標選擇施工隊伍。水利部門要加強工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和建設(shè)進度。第十五條 項目的建設(shè)期限一般為1~2年。第六章項目驗收第十六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目要嚴格組織驗收。項目竣工后,由省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)會同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和財政廳(局)聯(lián)合進行實驗。經(jīng)實驗合格后,向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部提出項目竣工驗收申請。第十七條 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部聯(lián)合組織對項目進行竣工驗收。項目驗收合格者,發(fā)給合格證書;對驗收不合格的,要限期補建和糾正,并將不再安排該省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目。第十八條 項目驗收的主要內(nèi)容包括:、內(nèi)容實施;;;,資金使用是否符合有關(guān)規(guī)定;;(包括新增、改善灌溉面積,新增、改善排澇面積,增加節(jié)水灌溉面積,增加供水能力等)是否完成;,水費征收是否按規(guī)定執(zhí)行,新的運行機制是否建立。第十九條 項目竣工驗收時,建設(shè)管理單位應(yīng)提供下列資料:;;;;;;。第七章建后管護及受益區(qū)配套建設(shè)第二十條 項目竣工驗收后,應(yīng)及時辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù),明確管理單位,建立健全各項管理規(guī)章制度,落實水費收取方式和管護資金來源,以保證工程正常運行和發(fā)揮效益。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和財政廳(局)要督促、檢查水利部門的建后管護工作。第二十一條 在進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程建設(shè)的同時,地方各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對受益灌區(qū)(澇區(qū))的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地開發(fā)治理應(yīng)統(tǒng)籌考慮,以發(fā)揮工程的整體效益。第八章附則第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第二十三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目的水利行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)由水利部負責(zé)。第二十四條 本辦法由國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和水利部負責(zé)解釋。第四篇:水利工程項目管理體制水利工程項目管理體制為了確保水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益,必須加強水利工程項目管理。根據(jù)《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī),結(jié)合水利行業(yè)特點,1995年4月21日水利部發(fā)布《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》(水建[1995]128號),規(guī)定由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及
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