【文章內(nèi)容簡介】 總書記指出：?‘兩學一做’，基礎在學，首先要學好黨章。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總規(guī)矩和總遵循，也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。全黨學習貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。?我們要深刻理解學好尊崇黨章的重大意義，切實增強學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性和主動性。（一）黨章是馬克思主義政黨的旗幟在近代社會中，絕大多數(shù)政黨或社會團體成立之時都會制定一部章程，并按照章程把自己組織起來、開展活動。一般而言，一個組織完備、紀律嚴明的政黨，通常都會有一部更為完備的黨章。與其他政黨相比，近代以來誕生的無產(chǎn)階級政黨肩負著更為偉大而艱巨的使命，這就要求黨不僅要有正確的綱領、路線和政策，而且需要把自己組成有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀律的高度集中的組織。顯然，要達到這個目標，無產(chǎn)階級政黨必須制定一部建立在馬克思主義建黨學說基礎上的章程。在1847年召開的共產(chǎn)主義同盟第一次代表大會上，由馬克思、恩格斯共同起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》正式發(fā)布。這標志著第一部無產(chǎn)階級政黨章程的誕生。這部章程規(guī)定了同盟的目的是?推翻資產(chǎn)階級政權(quán)，建立無產(chǎn)階級統(tǒng)治，消滅舊的以階級對抗為基礎的資產(chǎn)階級社會和建立沒有階級、沒有私有制的新社會?；確立了以民主集中制為核心的基本組織原則，規(guī)定了同盟者各級組織的機構(gòu)及其職責，以及盟員的條件、各級組織和盟員必須遵守的紀律等。這些基本原則，在思想上、政治上、組織上保證了無產(chǎn)階級政黨的建設方向，為后來各國馬克思主義政黨所遵循。作為建立在科學社會主義基礎之上的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨黨章沿襲了第一部無產(chǎn)階級政黨章程的基本精神，并結(jié)合自身實際和總結(jié)自身經(jīng)驗教訓基礎上不斷修改完善。在我們黨九十多年的歷史中，先后產(chǎn)生了十七部黨章（含中共一大通過的綱領）。這些黨章對黨的性質(zhì)、指導思想、奮斗目標、政治路線、組織原則和組織制度以及黨員條件與紀律等，都作了明確而清晰的規(guī)定，體現(xiàn)了黨的先鋒隊性質(zhì)。與此同時，中國共產(chǎn)黨還十分注意及時總結(jié)自己的成功經(jīng)驗，并把實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。正是在這個意義上說，黨章猶如一面高高飄揚的旗幟，引領黨員為著黨的事業(yè)而奮斗，指導黨的事業(yè)順利發(fā)展。（二）黨章是管黨治黨的總規(guī)矩黨要管黨，從嚴治黨，是黨加強自身建設的一貫主張。那么，這個黨靠什么管、憑什么治？顯然，只能依靠以黨章為核心的黨的制度體系來管黨治黨。正如總書記所指出，黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。這突出強調(diào)了黨章的特殊地位、性質(zhì)與作用。眾所周知，中國共產(chǎn)黨黨章的創(chuàng)立、修改、解釋及停止生效，全部權(quán)力集中于黨的全國代表大會，其他機構(gòu)或部門均無權(quán)決定。從我們黨成立至今，黨章的每次修改與頒布，都是通過黨的全國代表大會來完成的。它集中了全黨的信念和愿望，體現(xiàn)的是全黨的整體意志，代表了全黨的最高利益和最大利益。至于為了貫徹執(zhí)行黨章而衍生的具體黨內(nèi)法規(guī)、條例、細則，也必須由中共中央政治局及其常務委員會經(jīng)授權(quán)并審查批準，才能擬訂與頒布。這也從一個側(cè)面說明，黨章在黨內(nèi)具有至高無上的地位。黨章至高無上的地位，也決定了其作用的關(guān)鍵性與根本性。一部科學的黨章在黨的政治生活中具有不可替代的作用。在調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系上，黨章通過規(guī)定黨的各級組織職責、黨員的權(quán)利和義務等，使黨的各級組織、各個部門、每位黨員，各得其所、互相配合，保證黨內(nèi)正常秩序。在改善組織工作上，黨章作為黨的根本大法，為黨的各項工作有序運轉(zhuǎn)提供了黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。在嚴肅組織紀律上，黨章是權(quán)責分明的規(guī)范性文件，它明確告訴黨員可以做什么、不能做什么，保證黨的紀律的嚴肅性與權(quán)威性?？偠灾?，黨章是保證黨在政治、組織上的純潔性、先進性的重要武器。當然，黨章作為黨的根本大法，它要解決的是關(guān)系黨的性質(zhì)和戰(zhàn)斗力的最重要最根本的問題，它不需要、也不可能規(guī)定一切方面和一切細節(jié)。否則的話，黨章不僅會顯得十分冗長，而且會大大降低它的權(quán)威性。有關(guān)黨內(nèi)生活及黨的活動等具體問題，一般用準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則以及決議、決定等法規(guī)來加以規(guī)范。相對于這些規(guī)章制度而言，黨章具有基礎性和根本性，是黨內(nèi)其他一切規(guī)章制度的基本依據(jù)；反過來，其他一切規(guī)章制度都是黨章精神的具體化。兩者相得益彰，構(gòu)成以黨章為核心的黨的制度和規(guī)矩體系。（三）黨章是檢驗黨性強弱的重要標尺黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，是處理黨內(nèi)各種關(guān)系的根本準繩與依據(jù)。黨章對于我們黨來說，具有十分重要的意義。不過，黨章無論有多么重要，只有在實踐中得以貫徹執(zhí)行，才能發(fā)揮其旗幟引領與總規(guī)矩的作用。在現(xiàn)實生活中，有些黨組織在處理黨內(nèi)問題時，不是按照黨章的規(guī)定，而是按照某個領導個人意志；一些黨員心中沒有黨章意識和黨紀約束，而是目無黨紀、我行我素。這種以個人意志或領導權(quán)力代替黨章的現(xiàn)象，是黨章黨規(guī)意識淡薄的典型體現(xiàn)，其破壞性十分嚴重。二、做到“三個堅持”，學好黨章黨規(guī)黨章是管黨治黨的總章程，每一條都凝結(jié)著黨的建設的歷史經(jīng)驗，條條都是必須遵守的紀律和規(guī)矩。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。學習黨章黨規(guī)是每一名共產(chǎn)黨員的必修課。黨員如何學好黨章黨規(guī)？關(guān)鍵要做到?三個堅持。?（一）堅持原原本本的學習。?學黨章黨規(guī)?的核心就是?學。?因為惟有原原本本的學才能把握黨章黨規(guī)之真諦要義，原原本本學也是掌握科學理論的必由路徑。如果不原原本本的學，學習就如同無源之水、無本之木，就會變成?空中樓閣?，很容易導致支離破碎、斷章