【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，由上級(jí)紀(jì)委和組織部門聯(lián)合向下級(jí)黨委派出巡視組，直接受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)監(jiān)督各級(jí)黨委執(zhí)行黨的路線方針政策、權(quán)利的運(yùn)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)都有重要意義。巡視制度特別加強(qiáng)了對(duì)省部級(jí)黨政一把手的監(jiān)督?！h的常委會(huì)接受全委會(huì)監(jiān)督黨章中增加“中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委會(huì)員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作”。此舉意味著黨致力于理順權(quán)力運(yùn)行關(guān)系，加強(qiáng)民主集中制，有利于防止少數(shù)人或個(gè)人決定重大問題及個(gè)人專斷。使中共既充滿活力，又能統(tǒng)一意志和行動(dòng)。盡管外界預(yù)期十七大報(bào)告中提到的“票決制”、“黨代表大會(huì)常任制”將寫入黨章，但今次黨章修訂并沒有列入。目前“常任制”仍處在部分縣(市)試行階段，討論重大問題和任用重要干部的“票決制”，主要是在地方黨委中推行。在“試行”、“推行”中，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，待之更加完善后，才可能寫入黨章。中共歷史上多次修改黨章?！耙淮蟆敝贫说谝粋€(gè)黨綱，“二大”制定了第一部黨章。一九八二年“十二大”制定新黨章至今二十五年間，黨章經(jīng)過五次修訂，這次修改黨章就是要在中國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，總結(jié)理論和實(shí)踐發(fā)展的新成果，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。第三篇：十七大報(bào)告（本站推薦）中共十七大報(bào)告的五大標(biāo)志第一個(gè)標(biāo)志，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。中國特色社會(huì)主義實(shí)際上是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)文化、民主政治、和諧社會(huì)四位一體。現(xiàn)在中國特色的社會(huì)主義基本體系已經(jīng)形成。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變；二是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境代價(jià)過大作為重大問題提出來，第一次把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境上升為基本國策；三是下一步要突破行政區(qū)劃界限，形成若干經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶，按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來發(fā)展主體功能區(qū)；四是關(guān)于城市化問題，提出以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群。第二個(gè)標(biāo)志，科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是十七大報(bào)告的精髓和靈魂。報(bào)告提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀四點(diǎn)要求：堅(jiān)持一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)；構(gòu)建和諧社會(huì)；繼續(xù)深化改革開放；改進(jìn)中共的建設(shè)。這也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的四大保障。第三個(gè)標(biāo)志，對(duì)二0二0年建設(shè)小康社會(huì)提出了新要求、新目標(biāo)。對(duì)二0二0年建設(shè)小康社會(huì)提出了新要求，對(duì)二0二0年全年面小康作了遠(yuǎn)景描述，而且既有定量描述，也有定性描述。歸納起來，全面建設(shè)小康社會(huì)五大目標(biāo)就是：強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大人民民主，加強(qiáng)文化建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。第四個(gè)標(biāo)志，中華民族的偉大復(fù)興。十七大報(bào)告把中國放在歷史、國際的大背景下闡述了中華民族的偉大復(fù)興。而實(shí)現(xiàn)這一偉大復(fù)興有五個(gè)著眼點(diǎn)：一是改革開放，改革開放是中華民族復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力，改革開放能否貫穿到社會(huì)主義偉大進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵；二是富國強(qiáng)軍，永不搞擴(kuò)張；三是一國兩制的實(shí)踐；四是兩岸統(tǒng)一，兩岸統(tǒng)一是中華民族走向復(fù)興的歷史必然；五是和平發(fā)展。中共十七大報(bào)告不僅闡述了到二0二0年中國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。與歷次政治報(bào)告不同的是，十七大報(bào)告首次描述了在整個(gè)二十一世紀(jì)中國在國際格局中的國際地位。第五標(biāo)志，中共自身建設(shè)的宏大工程。報(bào)告提出在二十一世紀(jì)，以改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)中共建設(shè)的偉大工程。其中包括開展“三情”教育、把握三種規(guī)律、突出五個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)五個(gè)建設(shè)。下一步開展世情、國情、黨情“三情”教育將是中共很重要的工作。同時(shí)，要把握社會(huì)建設(shè)的規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律和人類社會(huì)的規(guī)律。繼續(xù)加強(qiáng)中共的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。解讀十七大報(bào)告中的九個(gè)新表述和兩個(gè)“沒有變” “兩個(gè)沒有變”——觀察國情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)十七大報(bào)告在分析改革開放取得舉世矚目發(fā)展成就時(shí)指出：“我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變”。解讀： “兩個(gè)沒有變 是對(duì)我國現(xiàn)狀的歷史性定位。這個(gè)定位是我們觀察問題、作出決策的出發(fā)點(diǎn)，更是做好一切工作的落腳點(diǎn)?！皟蓚€(gè)沒有變”，是我們推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。改革的不斷深入，國際形勢(shì)的深刻變化，人民群眾新的期待，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的要求，都會(huì)使日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾表現(xiàn)得更為突出，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的明顯增強(qiáng)，會(huì)給社會(huì)的主要矛盾帶來新的挑戰(zhàn)。十七大報(bào)告新提法、新表述從“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”到“發(fā)展中國特色社會(huì)主義”十七大報(bào)告在縱論改革開放的偉大歷史進(jìn)程時(shí)指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。人們注意到，黨的十三大以來，“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義”在實(shí)踐中取得了舉世矚目的成就。解讀：十七大報(bào)告將“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”表述為“發(fā)展中國特色社會(huì)主義”，一詞之變飽含著深刻內(nèi)涵，表明我們黨從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，開始了開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程。在“發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這一新的理念下，中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，相應(yīng)地，“建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標(biāo)，拓展為“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。在強(qiáng)調(diào)走“中國特色社會(huì)主義道路”的同時(shí)還提出與之相配套的五條具體道路中國特色社會(huì)主義理論體系是新時(shí)期我們黨創(chuàng)新理論的科學(xué)整合。近三萬字的十七大報(bào)告，在反復(fù)強(qiáng)調(diào)走“中國特色社會(huì)主義道路”的同時(shí)，還提出與之相配套的五條具體道路，這就是：“中國特色自主創(chuàng)新道路”“中國特色新型工業(yè)化道路”“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”“中國特色城鎮(zhèn)化道路”“中國特色政治發(fā)展道路”。解讀：一條偉大道路和五條具體道路的提出，說明我們黨發(fā)展中國特色社會(huì)主義的框架越來越清晰，具體路徑越來越明確。“基層群眾自治制度”納入中國特色的政治制度十七大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度”。解讀： “基層群眾自治制度”是首次納入中國特色政治制度范疇，這是我們黨不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。十七大報(bào)告進(jìn)一步提出，要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，并要求推進(jìn)廠務(wù)公開，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開。翻兩番由“總量”到“人均”十七大報(bào)告將“翻兩番”的目標(biāo)由“總量”變?yōu)椤叭司薄?bào)告提出：“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番?！边@一目標(biāo)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高要求。解讀： “總量”GDP變?yōu)椤叭司盙DP，這是對(duì)過去29年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上得來的。雖然從2002年以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)4年10%以上的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次4年內(nèi)連續(xù)趕超法、英，躍居第四，但一旦除以人口總量，人均GDP仍然排在靠后位次；而且一味追求GDP總量，容易導(dǎo)致“GDP崇拜”、甚至助長(zhǎng)不科學(xué)發(fā)展。“生態(tài)文明”首次寫入報(bào)告十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！眻?bào)告還強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。解讀：人們注意到，從十二大到十五大，我們黨一直強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明；十六大在此基礎(chǔ)上提出了社會(huì)主義政治文明。十七大報(bào)告首次提出生態(tài)文明，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”十七大報(bào)告在“必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧”的論述中，除了闡述統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放“五個(gè)統(tǒng)籌”之外，還特別提出“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”。解讀：這是我們黨在我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化、與世界的依存度日益加深的大背景下，提出的新的統(tǒng)籌理念，這表明，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，營造良好國際環(huán)境，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“根本方法”之一。從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化”十七大報(bào)告在闡述立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際時(shí)指出：要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。解讀：這“五化”中，比以往多了一個(gè)“信息化”，并且排在了“工業(yè)化”之后?！靶畔⒒钡脑黾邮俏覀凕h對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握?！稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”十七大報(bào)告提出：要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”。解讀：人們注意到，用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,雖然只改了一個(gè)詞,但是內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵一條是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展。從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化政治體制改革”十七大報(bào)告提出，要“深化政治體制改革”，相較此前的“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)”政治體制改革的提法，這一表述的變化引起許多人的關(guān)注。解讀：政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。改革開放以來，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，中國特色社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政治體制改革既要積極穩(wěn)妥，又要不斷深化，才能與人民政治參與的積極性不斷提高的形勢(shì)相適應(yīng)。政治體制改革應(yīng)該如何深化？十七大報(bào)告明確我國的政治體制改革必須堅(jiān)持一個(gè)方向、一個(gè)根本、一個(gè)目標(biāo)，即：必須堅(jiān)持正確政治方向；以保證人民當(dāng)家作主為根本；以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，報(bào)告進(jìn)一步指出，深化政治體制改革要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。中共十七大二十一日通過黨章修正案，“一觀三制”進(jìn)入中共黨章成為全黨意志。黨建專家說，這表明中共在引領(lǐng)中國發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)上，整合力量向前進(jìn)。一觀： ——科學(xué)發(fā)展觀十六大以來，根據(jù)新的發(fā)展需求，中共提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。十七大提出中國特色社會(huì)主義理論體系新概念，并將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起，列入該理論體系，作為