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正文內(nèi)容

發(fā)揮查辦案件治本功能(編輯修改稿)

2025-10-13 11:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案件涉及黨員和監(jiān)察對(duì)象的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。今年以來(lái),各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位之間共相互移送案件線索35件,其中,市紀(jì)委向市公安局移送2件,向市檢察院移送2件;市法院向市紀(jì)委移送4件,市檢察院向市紀(jì)委移送3件,市人口和計(jì)劃生育局向市紀(jì)委移送9件,市公安局向市紀(jì)委移送15件,由此確保了違紀(jì)違法黨員和監(jiān)察對(duì)象全部受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用,充分利用1890投訴服務(wù)電話、12346公路三亂治理熱線等方式收集案件線索。制定《重要案件線索管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)重要案件線索的集中管理、集體排查。今年以來(lái),共收到相關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)重要案件線索70件,其中信訪室轉(zhuǎn)來(lái)28件,糾風(fēng)室轉(zhuǎn)來(lái)34件,效能室轉(zhuǎn)來(lái)7件,省紀(jì)委交辦1件。有效防止了線索流失,切實(shí)提高了成案率,增加了案件數(shù)量。四、注重協(xié)調(diào),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),形成辦案合力充分發(fā)揮案件查辦協(xié)調(diào)職能,構(gòu)建立體的查辦案件協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在內(nèi)部協(xié)調(diào)上,我們充分發(fā)揮各室職能,根據(jù)辦案工作需要,打破機(jī)關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)分工界限,統(tǒng)一調(diào)配人員、車輛,從領(lǐng)導(dǎo)精力、干部力量到后期保障向辦案一線傾斜,確保辦案工作順利開(kāi)展。在外部協(xié)調(diào)上,進(jìn)一步完善市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度,充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,對(duì)重大案件實(shí)行統(tǒng)一指揮,協(xié)同辦案,為快速有效突破案件提供了組織保障。在上下協(xié)調(diào)上,我們遇到重大案件邀請(qǐng)xx市市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),力量不足時(shí)抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委精干力量協(xié)助市紀(jì)委辦案,鎮(zhèn)紀(jì)委遇有重大復(fù)雜案件時(shí),市紀(jì)委派人到場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)形成了上下協(xié)調(diào)銜接有序的辦案機(jī)制。五、細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格程序,確保案件質(zhì)量我們?cè)诎讣檗k過(guò)程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格程序。在線索管理方面,堅(jiān)持做到集中管理,集體排查,有效拓展案源;在初核階段,堅(jiān)持做到全面查看,破除思維定勢(shì),切實(shí)提高成案率;在調(diào)查階段,堅(jiān)持做到重點(diǎn)取證,認(rèn)真鑒別,嚴(yán)防偽證、錯(cuò)證;在審理階段,堅(jiān)持做到量紀(jì)準(zhǔn)確,確保對(duì)案件既準(zhǔn)確定性,又處理恰當(dāng);在常委會(huì)議上,堅(jiān)持做到實(shí)事求是,確保案件質(zhì)量。六、完善措施,健全制度,不斷提高市紀(jì)工委、鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力我市共有9個(gè)紀(jì)工委,10個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委,市紀(jì)工委和鎮(zhèn)紀(jì)委共有71名紀(jì)檢監(jiān)察干部。為發(fā)揮這支干部隊(duì)伍的作用,消滅查辦案件空白點(diǎn),我們不斷強(qiáng)化市紀(jì)工委和鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),制定落實(shí)三項(xiàng)措施。一是配齊人員。對(duì)紀(jì)工委和鎮(zhèn)紀(jì)委人員配備不齊的,按照編制全部配齊,進(jìn)一步增強(qiáng)辦案力量。二是明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。為消滅紀(jì)工委和鎮(zhèn)紀(jì)委辦案空白點(diǎn),我們不斷增強(qiáng)紀(jì)工委和鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案壓力和責(zé)任,切實(shí)給他們分任務(wù),壓擔(dān)子,對(duì)需要調(diào)查的案件按照程序批示給紀(jì)工委和鎮(zhèn)紀(jì)委,通過(guò)實(shí)踐,不斷提高案件查辦能力。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委專職委員到檢查室輪訓(xùn)制度,對(duì)10名鎮(zhèn)紀(jì)委專職委員進(jìn)行了輪訓(xùn)。對(duì)紀(jì)工委、鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件遇到難度的,市紀(jì)委選派業(yè)務(wù)熟練的人員到場(chǎng)指導(dǎo),提高紀(jì)工委和鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力。今年以來(lái),市紀(jì)工委立案調(diào)查17人,鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處29人,基本消滅了辦案空白點(diǎn)。七、依法依紀(jì),建章立制,確保安全文明辦案我們?cè)趫?jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)辦案工作紀(jì)律,保障被調(diào)查人的合法權(quán)利,切實(shí)做到依法依紀(jì)安全文明辦案。首先,加強(qiáng)宣傳教育,提高辦案人員思想認(rèn)識(shí)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí),進(jìn)一步提高對(duì)辦案安全工作的認(rèn)識(shí),將辦案安全工作放在首位,嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,在辦案過(guò)程中時(shí)刻繃緊安全文明這根弦,強(qiáng)化“沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案”的意識(shí)。第二,制定相關(guān)制度,健全安全文明辦案工作機(jī)制。制定《xx市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全文明辦案20條》,印發(fā)到各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委),市直相關(guān)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委),委局機(jī)關(guān)各室,市紀(jì)工委、監(jiān)察分局,詳細(xì)規(guī)定了安全文明辦案的概念,使用“兩規(guī)”、“兩指”的程序,辦案人員應(yīng)遵守的紀(jì)律,暫予扣留、封存涉案款物的要求,發(fā)生安全事故的責(zé)任追究等內(nèi)容。第三,規(guī)范談話室建設(shè),增強(qiáng)辦案安全性和保密性。為增強(qiáng)辦案的安全性和保密性,我市投資10余萬(wàn)元建立起高標(biāo)準(zhǔn)的談話室。談話室單獨(dú)設(shè)立,外部有門牌標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施,內(nèi)部有視頻監(jiān)控,達(dá)到全方位、全角度、全覆蓋。配備桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施,制定談話室使用管理制度、資料管理制度、硬件維護(hù)制度等相關(guān)制度,并且懸掛上墻。凡遇有需談話、接訪等直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象和群眾的情形,一律統(tǒng)一到談話室進(jìn)行。在被調(diào)查對(duì)象到談話室過(guò)程中,要求其所在單位領(lǐng)導(dǎo)或家屬將其送至談話室,并及時(shí)告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。談話結(jié)束后,通知其所在單位領(lǐng)導(dǎo)或家屬將其接回。第四,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生安全事故。明確市紀(jì)委書記對(duì)依紀(jì)依法安全文明辦案工作總牽頭、總負(fù)責(zé);分管案件監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和案件監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查依紀(jì)依法安全文明辦案方面負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任;調(diào)查組長(zhǎng)是依紀(jì)依法安全文明辦案的第一責(zé)任人。案件監(jiān)督管理部門對(duì)辦案過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出建議,督促改正。我市紀(jì)委在查辦案件工作中雖然取得了一些成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的期望和要求相比還有一定差距。在今后工作中,我們將進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,切實(shí)增加數(shù)量、提高質(zhì)量、加重分量,推動(dòng)全市懲防體系建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證,為十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的政治環(huán)境。第三篇:充分發(fā)揮查辦案件的治本功能充分發(fā)揮查辦案件的治本功能充分發(fā)揮查辦案件的治本功能 推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)近年來(lái),河北省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)查辦案件工作的一系列重要指示精神,在堅(jiān)決查辦案件、懲治腐敗的同時(shí),注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,使查辦案件工作不斷向教育、制度、監(jiān)督、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面延伸,與加大預(yù)防腐敗力度緊密結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),取得了良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。一、發(fā)揮查辦案件的警示教育功能,筑牢拒腐防變的思想道德防線。查辦案件的目的不僅是處理人,更重要的是教育人。通過(guò)查辦案件,既要依法嚴(yán)懲腐敗分子,又要使案件當(dāng)事人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、悔過(guò)自新,還要教育廣大黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,做到警鐘長(zhǎng)鳴。一是堅(jiān)持把查辦案件的過(guò)程作為教育案件當(dāng)事人的過(guò)程。在查辦案件過(guò)程中,積極開(kāi)展深入細(xì)致的思想工作,耐心與案件當(dāng)事人談話,向他們宣講黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī),明確指出其存在的問(wèn)題以及造成的危害,幫助違紀(jì)者客觀分析從思想蛻變走向腐化墮落的思想根源,充分認(rèn)識(shí)自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,積極引導(dǎo)他們自覺(jué)加以改正。在作出處分決定后,定期對(duì)受處分人員進(jìn)行跟蹤回訪和鼓勵(lì)教育,使其放下思想包袱,努力在工作實(shí)踐中改正錯(cuò)誤、提高自己,從而達(dá)到以案促教的目的。二是堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”。通過(guò)參觀廉政教育基地、組織違紀(jì)人員現(xiàn)身說(shuō)法、開(kāi)展講案件促廉潔大討論等多種形式,對(duì)查辦的案件及時(shí)進(jìn)行剖析,以真實(shí)、生動(dòng)的教育內(nèi)容,在發(fā)案單位和所在系統(tǒng)有針對(duì)性開(kāi)展警示教育活動(dòng),用“身邊事”教育“身邊人”,使反腐倡廉教育更加富有成效,達(dá)到查處一案教育一片的目的。三是堅(jiān)持每年召開(kāi)一次警示教育大會(huì)。為了更好地發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,把“全省縣以上各級(jí)黨委每年至少召開(kāi)一次警示教育大會(huì)”作為一項(xiàng)制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)。省委召開(kāi)全省警示教育大會(huì),由省長(zhǎng)主持,省紀(jì)委書記通報(bào)典型案件,省委書記作重要講話,分析發(fā)案原因,汲取深刻教訓(xùn),對(duì)全省廣大黨員干部提出明確要求。各市、縣也都參照省委的做法,每年至少召開(kāi)一次警示教育大會(huì),選取本區(qū)域內(nèi)查辦的典型案件進(jìn)行通報(bào),有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育活動(dòng)。每次警示教育會(huì)后,各單位都組織廣大黨員干部認(rèn)真開(kāi)展討論,結(jié)合分析典型案件發(fā)生原因,查找思想意識(shí)上的不足和工作制度上的薄弱環(huán)節(jié),筑牢拒腐防變的思想道德防線。2003年以來(lái),全省縣以上黨委召開(kāi)警示教育大會(huì)800余次,使查辦案件的警示教育功能得到了更好地發(fā)揮。二、發(fā)揮查辦案件的完善制度功能,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。依靠制度防治腐敗,是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治國(guó)的必然要求。在查辦案件過(guò)程中,針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題,深入剖析,舉一反三,查找體制機(jī)制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,最大限度地遏制和預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。一是從查辦案件向整改提高延伸。堅(jiān)持把查辦案件作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,深入研究制度和管理上的漏洞,探索加強(qiáng)防范的途徑和辦法,預(yù)防類似問(wèn)題的發(fā)生。在案件查結(jié)后,積極組織協(xié)調(diào)發(fā)案單位及其相關(guān)部門召開(kāi)案件分析會(huì),認(rèn)真剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因
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