【文章內(nèi)容簡介】 進一步精簡行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革：大力推進政府部門審批事項的整合與集中，強化行政服務中心功能，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、運作規(guī)范、高效透明的行政審批服務體系。深化政務公開，打造“陽光政府”新形象，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、出臺規(guī)范信息公開實施細則，完善公用事業(yè)單位辦事公開制度。進一步精簡會議文件，健全網(wǎng)上公文交換信息和網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺。加強對行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全電子政務實時監(jiān)察系統(tǒng)，完善對行政行為的社會監(jiān)督體系，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。四、建立健全學習和教育機制16．建立和完善定期學習制度。建立和完善黨組理論學習中心組學習制度、支部學習制度和單位業(yè)務學習制度。通過開展讀書活動、舉辦學習論壇、開展專題討論交流等形式，組織黨員干部特別是領(lǐng)導干部深入學習領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律和社會管理知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。17．開展作風建設(shè)專題教育活動。黨組理論中心組每年至少安排一次作風建設(shè)專題學習。各單位黨支部每年至少組織一次作風建設(shè)專題教育活動。黨政主要負責人每年要作一次以作風建設(shè)為主要內(nèi)容的黨課報告。18．開展多種形式的作風建設(shè)教育活動。充分發(fā)揮黨風廉政教育聯(lián)席會議的作用，及時研究部署作風建設(shè)教育工作。紀檢監(jiān)察、組織人事等部門在部署教育工作時，要突出宣傳作風建設(shè)方面的內(nèi)容，形成多層次、多形式的教育格局。19．發(fā)揮先進典型的導向和示范作用。注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨員干部加強作風建設(shè)的先進典型，大力宣傳他們的優(yōu)良作風、高尚品德和先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范表率作用，在全系統(tǒng)興起學先進、比先進、趕先進的熱潮。20．建立健全黨員干部作風教育培訓制度。把加強作風建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容納入干部培訓的教學計劃和教育內(nèi)容。新任領(lǐng)導干部的任職培訓、在職期間的崗位培訓和新錄用公務員的初任培訓都要突出作風建設(shè)方面的內(nèi)容，努力增強作風教育的針對性和實效性。五、建立健全決策咨詢機制21．建立和完善公眾參與、黨組決策的行政決策機制。各部門各單位要按照《中共舟山市委議事規(guī)則》的要求，堅持重大事項通報、定期征求群眾意見等制度，在謀劃發(fā)展思路，拓展服務領(lǐng)域、服務群眾民生、加強日常管理等方面，堅持做到凡屬重大決策、重要干部任免、重要資金安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體討論、會議決定。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證等制度，廣泛聽取群眾意見，保證群眾廣泛參與決策過程，維護群眾的合法權(quán)益。使重大事項、重大決策能夠真正反映最大多數(shù)人的共同利益，共同需求，符合民情和民意，真正體現(xiàn)重大決策的廣泛性、民主性。22．完善專家咨詢聯(lián)系制度。各單位在重大決策、重大政策、重大項目的制定和實施前，都要充分尊重專家的論證和咨詢，以增強決策的科學性。要廣泛聯(lián)系專家學者，在部門單位特別是主要決策者與專家學者之間，建立起暢通的溝通渠道。://23．建立民主決策效能監(jiān)察機制。發(fā)揮職能部門作用，對決策事項、決策程序、決策過程和決策結(jié)果進行效能監(jiān)察和審議，推行行政首長問責辦法。按照“誰決策、誰負責”的原則，實施決策1 2 下一頁第三篇：機關(guān)作風建設(shè)工作意見(縣)各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人民政府，縣級機關(guān)各部門單位：根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出20*年全縣機關(guān)作風建設(shè)工作意見如下：20*年機關(guān)作風建設(shè)工作的總體目標和要求是：以黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施 “工業(yè)立縣、三產(chǎn)興縣、科教強縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，以服務發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務推進年”活動為抓手，以服務企業(yè)、服務民生為重點，創(chuàng)新舉措，突破難點，強化實效，為提前實現(xiàn)以縣為單位總體全面達小康的目標任務提供更加有力的保障。圍繞上述目標要求，重點做好以下七個方面的工作：一、認真貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風建設(shè)大會精神，切實抓好工作的落實。全縣各級黨政機關(guān)要深入學習、全面領(lǐng)會大會精神，按照縣委主要領(lǐng)導在大會上提出的 “要有更強的服務意識、要有更快的工作節(jié)奏、要有更明的工作規(guī)范、要有更實的工作作風、要有更高的服務本領(lǐng)、要有更新的機關(guān)形象”的要求，結(jié)合自身工作實際，認真制定本部門單位20*年機關(guān)作風建設(shè)工作實施意見，分解目標任務，研究工作措施和辦法，切實抓好落實。結(jié)合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風建設(shè)大會指出機關(guān)存在的六個方面的問題，認真查找本單位在作風建設(shè)中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實抓好落實。二、以服務企業(yè)為根本，進一步提升軟環(huán)境建設(shè)水平。今年縣鎮(zhèn)機關(guān)要以開展“優(yōu)質(zhì)服務推進年”活動為契機，圍繞加快發(fā)展主題，以服務企業(yè)、服務發(fā)展作為重點，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，進一步優(yōu)化軟環(huán)境。一是增強服務企業(yè)的意識。機關(guān)各部門單位要結(jié)合我縣當前正處于新的發(fā)展時期的新要求，教育和引導機關(guān)廣大干部職工要從實現(xiàn)全縣總體全面達小康的高度，認清形勢，增強責任，振奮精神，提高工作標準，嚴格工作要求，不斷提高服務水平。二是提高服務企業(yè)的能力。機關(guān)各直接為企業(yè)服務的部門單位要以改善投資環(huán)境、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務、提高效率等為重點，調(diào)整和制定本單位服務科學發(fā)展的新思路，明確新內(nèi)容、新標準、新措施。進一步完善拓展縣行政服務中心服務功能，優(yōu)化機關(guān)的服務機制，改進和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務效率和標準，完善首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)等各項制度，切實解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業(yè)發(fā)展難題。要深入一線了解企業(yè)發(fā)展中的實際困難，充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢，積極在企業(yè)落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達效、創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務，主動幫助企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，減少對企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)的負擔，讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展，促進企業(yè)做大做強。三、以改善民生為重點，進一步提高群眾的滿意度。縣鎮(zhèn)機關(guān)要把關(guān)注民生、改善民生、保障民生放在機關(guān)作風建設(shè)的突出位置，以更實在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發(fā)展的成果。一是增強服務為民的意識。機關(guān)廣大干部職工要強化服務民生的政治責任，經(jīng)常深入到基層和群眾第一線，加強與基層和群眾的聯(lián)系溝通，去關(guān)注民生，體察民情，順應民意，維護民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是落實利民惠民的舉措。機關(guān)各部門單位要從各自的實際出發(fā)，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房、環(huán)保、社會治安等方面問題。直接為民生服務的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認真貫徹落實確定的十大惠民工程，分解落實責任，狠抓工作落實。讓人民群眾得到更多更好地實惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負擔。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學的工作考核辦法和標準，突出績效考評，減少多頭考核、重復考核。進一步規(guī)范精簡基層、社區(qū)工作臺帳，切實為基層、社區(qū)減負，讓基層、社區(qū)能把更多的時間和精力投入到服務民生的各項工作之中。四是關(guān)注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進萬家”主題實踐活動，重點關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現(xiàn)共同富裕。四、以提升行政效能為立足點，不斷提升機關(guān)的服務能力和水平。認真總結(jié)、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經(jīng)驗，探索建立持續(xù)推動行政效能提升的長效機制，大力加強機關(guān)行政效能建設(shè)。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點，有效整合行政資源，優(yōu)化服務機制，創(chuàng)新服務方式，簡化辦事程序，充