【文章內容簡介】 也是全局上下凝心聚力、同心同德、團結拼搏的結果。在此，我代表局黨組，向一直以來關心、支持全區(qū)司法行政工作的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導表示衷心的感謝!向廣大干警和法律服務人員致以親切的問候!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!二、今年全區(qū)司法行政工作面臨的形勢和主要任務當前，全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，司法行政工作面臨良好的發(fā)展機遇和有利條件。一年來全區(qū)司法行政工作取得的輝煌業(yè)績、積累的成功經驗，為進一步開創(chuàng)科學發(fā)展新局面奠定了堅實基礎；司法體制和工作機制逐步深化、社會主義法治國家進程加速推進，為司法行政改革發(fā)展開辟了廣闊空間；中央和省、市、區(qū)關于加強政法工作尤其是區(qū)委、區(qū)政府關于加強社會矛盾調處工作的一系列決策部署，為司法行政業(yè)務拓展、職能強化提供了有力的政策支持。但是應清醒地看到我們面臨的困難和挑戰(zhàn)：當前社會矛盾數量持續(xù)上升，問題趨于復雜，訴求趨于升級，關聯(lián)性、聚合性、突發(fā)性、對抗性增強，不確定、難預測的隱性因素增加，預防、處置和化解難度加大；隨著我區(qū)城市轉型進程的加快，為經濟社會發(fā)展“轉方式、調結構”提供職能服務的任務更加艱巨；與新形勢新任務的要求相比，與區(qū)委、區(qū)政府新賦予的社會矛盾調處職責對應，一些同志的思想觀念、工作作風還亟需進一步加強和改進，等等。我們務必保持清醒頭腦，時刻增強憂患意識，堅定信心，凝聚力量，共同奮斗，在新的起點上不斷譜寫司法行政工作新篇章。在區(qū)委七屆九次全委（擴大）會議、區(qū)人大政協(xié)“兩會”上，區(qū)委、區(qū)政府全面安排部署了2010年工作，研究確定了實施項目帶動穩(wěn)增長、注重民生促和諧，突出城市轉型“百項工程”建設。這為我們謀劃好工作指明了方向。今年全區(qū)司法行政工作的總體思路是：認真貫徹中央、省、市、區(qū)政法工作暨平安建設會議、全市司法行政工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政工作全局，緊緊圍繞城市轉型“百項工程”建設，圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，以服務經濟發(fā)展為第一要務，以維護社會穩(wěn)定為第一責任，以基層基礎建設為重點，以規(guī)范化建設為抓手，積極推進改革創(chuàng)新，努力為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供更有力的法制宣傳、法律服務和法律保障。重點抓好四個方面的工作：（一）堅持圍繞中心、服務大局，保障和促進經濟社會又好又快發(fā)展。要為城市轉型“百項工程”提供法律服務。年初，我局出臺了《關于在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“雙百五進大服務”活動，全力保障和推進城市轉型“百項工程”建設的實施意見》，區(qū)委書記專門批示：“區(qū)司法系統(tǒng)圍繞推進‘百項工程’，組織大服務活動，思路正確，抓住了工作的核心和關鍵，值得大家學習。” 全局上下要認真按照杜書記的重要批示和意見要求，加強與有關部門協(xié)作，建立經常性工作機制，搭建優(yōu)質服務平臺，掌握重大工程項目信息，只爭朝夕，拼搏實干，全力以赴為城市轉型“百項工程”建設搞好法制宣傳、法律服務和法律保障。要為推進新農村建設提供法律服務。把服務“三農”放在突出位置，組織引導法律服務人員圍繞落實強農惠農政策第四篇：南京市司法行政工作報告我們這次會議的主要任務是：認真貫徹黨的十六大精神，貫徹全國司法廳（局）長會議、全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，總結工作，明確新形勢下司法行政工作的指導思想、發(fā)展方向和主要任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力做好今年的工作。一、2002年全市司法行政工作情況回顧2002年是南京綜合實力提高最快，城市面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多的年份之一，也是全市司法行政系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、拼搏奮進的一年。在市委、市政府的領導和上級司法行政部門的指導下，全市司法行政系統(tǒng)努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞“富民強市、加快發(fā)展”目標，充分發(fā)揮各項職能作用，法律保障和法律服務的水平不斷提高，各項工作取得了新的進展。（一）解放思想，更新觀念，工作指導思想和發(fā)展方向進一步明確全市司法行政系統(tǒng)按照“富民強市、加快發(fā)展”的要求，認真落實市委、市政府工作要求和“作風轉變年”、“調查研究年”的各項措施，主動適應新形勢需要，從更新觀念、明確發(fā)展方向入手，多次進行解放思想動員，廣泛開展調查研究活動，深入開展了新時期司法行政工作理念研討，制定了轉變作風和為改善投資環(huán)境服務的具體措施，編制了今后五年全市司法行政工作安排，激發(fā)了廣大干警和法律服務人員的創(chuàng)新意識，進一步明確了開創(chuàng)司法行政工作新局面的指導思想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標和要求。在學習江澤民“531”講話和黨的十六大精神的熱潮中，全市系統(tǒng)通過開展多種形式的學習交流活動，加深了對黨的十六大精神實質的理解，思想更加統(tǒng)一，發(fā)展方向更加明確，工作精神更加振奮，為實現(xiàn)司法行政工作的跨躍式發(fā)展奠定了堅實的基礎。（二）振奮精神，與時俱進，司法行政的各項事業(yè)得到長足發(fā)展去年是我市司法行政各項事業(yè)快速發(fā)展、成績喜人的一年。法律服務業(yè)快速發(fā)展。律師業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，規(guī)?；?、專業(yè)化建設取得突破性進展，有多家律師事務所實現(xiàn)聯(lián)合重組，其中法德永衡律師事務所成為全省律師人數最多、規(guī)模最大的律師事務所。振澤、圣典、知識、天之權、三法和劉洪等一批律師事務所形成了各自的專業(yè)化特色。公證業(yè)務呈現(xiàn)全面增長的良好勢頭，全年辦證量突破17萬件，同比增長33%；區(qū)縣公證處業(yè)務量平均增長42%，形成了市做大、區(qū)縣做強的良好格局。市公證處啟用的公證業(yè)務管理集成系統(tǒng)，使辦證效率和辦證質量明顯提高，處于全國先進水平。在今年人大、政協(xié)換屆中，有20名律師、公證員分別當選省、市、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，體現(xiàn)社會各界對法律服務業(yè)的信任和肯定。司法所規(guī)范化建設水平進一步提高。全市基層司法所都落實了專項編制，增配了人員，辦公條件和硬件裝備普遍改善，工作趨于規(guī)范，有58個司法所經驗收合格達到了司法部規(guī)定的規(guī)范化標準，占全市總數的46%。勞教所教育改造秩序井然。在大連山勞教所由市直管的半年多時間里，先后完成了辦公、監(jiān)管設施等方面的改造，新建了習藝性勞動場所，高起點、高標準地編制了擴建建設規(guī)劃方案，為提升市管勞教工作水平打下了良好的物質基礎。窗口單位的硬件建設和機關辦公條件得到較大改善。市法律援助中心、司法考試辦公室和法學培訓中心搬進新的業(yè)務用房，以嶄新的形象開展工作。下關、雨花臺、江寧、溧水、高淳等區(qū)縣局搬進了新的辦公地點或者進行了裝修出新，辦公條件明顯改善。市屬公證處業(yè)務用房在副省級市中處于較好水平，區(qū)縣公證處條件正在逐步改善。一些律師事務所業(yè)務用房已達到1000平方米以上，展現(xiàn)良好窗口形象。司法行政工作領域進一步得到拓展。成功地組織了首次國家司法考試，全市共有617人取得了法律職業(yè)資格，通過率為18%，比全國平均通過率高出11個百分點。啟動了司法鑒定管理工作，對全市各類鑒定機構進行了調查摸底，成立了第一家面向社會服務的司法鑒定機構“親子司法鑒定所”。應對“入世”工作取得成效。制定實施了我市法律服務業(yè)應對“入世”的10條措施，加強了對法律服務工作的引導、培育，拓展了法律服務領域，在涉外仲裁、知識產權保護等方面形成了服務特色，提升了涉外法律事務的服務層次。法律援助工作收到良好的社會效果。全市共辦理法律援助案件1179件，同比增長181%。法律服務專線“12348”縮號后，咨詢量直線上升，同比增長79%。積極為社會弱勢群體提供法律援助，法律擁軍成為“雙擁”工作的新亮點，法律助殘、濟貧扶老等特色工作產生了良好的社會效果。（三）圍繞中心，改善投資環(huán)境，為經濟和社會發(fā)展提供法律保障服務全市司法行政系統(tǒng)圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標，牢固樹立大局意識和服務意識，努力為黨委政府中心工作提供法律保障和法律服務?！八奈濉逼辗üぷ魃钊腴_展。突出了應對“入世”、投資創(chuàng)業(yè)、老城環(huán)境整治等方面的法制宣傳，成立了“百人普法講師團”，與有關部門聯(lián)合出臺了領導干部、公務員、和青少年等重點對象的學法用法制度和措施。法制宣傳月期間，組織司法、行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法宣誓，并開展了法制文藝匯演、送法進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)等形式多樣的系列宣傳活動。依法治理工作向前推進。制定并實施了《南京市2002年依法治市工作目標》，成立了法學專家咨詢組，開通了“WTO與法治論壇”和依法治市網站，網站日平均訪問量2600人次。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設取得較好成效。努力為加快發(fā)展提供司法保障。市局及六城區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調處矛盾糾紛、提供法律服務，保障了7721工程的順利實施。公證機構和律師積極為仙林大學城、奧體中心等重點工程建設提供法律服務。積極為改善投資軟環(huán)境服務。市、區(qū)縣局分別制定了為進一步改善投資環(huán)境服務的措施，主動宣傳與投資有關的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務網絡、代理服務投資和商務活動、調處與投資有關的各類矛盾糾紛，促進投資環(huán)境的進一步改善。（四）強化基礎，構筑防線，維護社會穩(wěn)定工作扎實有效全市司法行政機關堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實增強政治責任感，充分發(fā)揮職能作用，做了大量認真細致的工作。調解組織建設得到加強。全市基層司法所和人民調解組織認真開展矛盾糾紛的預防調處工作。新型人民調解組織得到鞏固和發(fā)展，加強了外資企業(yè)和民營企業(yè)調解組織建設。市局與市中級法院聯(lián)合召開了全市人民調解工作會議，推動人民調解工作改革的進一步深入。參與處理重大突發(fā)事件的能力經受了檢驗。“914”重大投毒案件發(fā)生后，江寧區(qū)局機關及司法所人員全部出動，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務，鍛煉了基層隊伍參與處理重大突發(fā)事件的能力。勞教場所實現(xiàn)了“四無”。勞動教養(yǎng)管理工作樹立場所安全第一的思想，狠抓場所安全穩(wěn)定，優(yōu)化管教手段，提高矯治質量，2002年實現(xiàn)了第三個無勞教人員逃跑、無非正常死亡、無所內案件、無重大生產事故的“四無年”目標。安置幫教工作更加扎實。全市各級安置幫教工作組織認真落實幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開發(fā)應用，有效提高了管控和幫教水平。2002年登記接收刑釋解教人員xxxx人，繼續(xù)把重新犯罪率控制在較低水平。律師參與涉法信訪接待制度化。組織律師堅持定期參與涉法信訪接待，免費解答群眾的涉法問題，依法疏導上訪群眾，收到了良好的社會效果。（五）適應形勢，開拓創(chuàng)新，司法行政的各項改革得以順利推進從適應新形勢的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進司法行政的各項改革。區(qū)縣局機構改革基本完成。市局加強對區(qū)縣局機構改革的指導，積極做好協(xié)調工作。目前，區(qū)縣司法局機構改革已經完成，明確了領導班子，完成了中層干部競爭上崗。基層法律服務所全部脫鉤改制。重新審批年檢基層法律服務所78個，注冊執(zhí)業(yè)人員450名，通過對基層法律服務所名稱、人員構成、服務范圍等方面的規(guī)范，引導其把工作重點放到社區(qū)法律服務中去。公證體制改革穩(wěn)步推進，公證工作方式得到優(yōu)化。按照“積極穩(wěn)妥、分類指導”的方針，公證體制改革穩(wěn)步推進，內部運行機制完善公證方式得到優(yōu)化，公證行為更加規(guī)范?！胺蛇M社區(qū)”工作全面啟動。制定了法律進社區(qū)實施意見，工作機制初步建立，各項職能優(yōu)化整合，促進了社區(qū)精神文明建設。