【文章內(nèi)容簡介】 入發(fā)現(xiàn)問題。問題導向是巡察工作的生命線，巡察的主要任務就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織，廣泛接觸干部群眾，全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準分析問題，個性問題要挖深，共性問題要找準，要善于從一個點上的問題挖掘出面上普遍存在的問題，從個別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點，做到點面結合、舉一反三。同時深入分析產(chǎn)生問題的原因，特別是制度方面的原因、責任方面的原因，提出針對性強的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點，準確把握不同部門的特殊政策要求，把具體問題找準查實。同時，要按照“三個區(qū)分”的要求，堅持依法依規(guī)、實事求是原則，為擔當者擔當，使實干者干成，讓無為者無位，通過巡察，澄清問題、保護干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級等多種手段，通過深入了解、對比、研判，達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面，要充分運用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗，用制度檢查執(zhí)行、用績效評估政策、用整改體現(xiàn)成效，從而實現(xiàn)工作效應最大化。各巡察組要本著對區(qū)委負責、對干部負責的原則，堅持問題導向，形成巡察報告，為區(qū)委研判決策提供詳實依據(jù)。要把握關鍵點，深化成果運用。巡察作用發(fā)揮，關鍵看成果運用；巡察成果運用，關鍵看整改實效。一要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把問題分類處置工作抓緊抓實。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀違法問題線索，移交紀委核查處置；對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題，移交組織部處理；對發(fā)現(xiàn)的領導干部的一般性問題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題，要向黨組織主要負責人反饋，只要不涉及“一把手”本人，都要講清楚。各相關部門對巡察組移交的每一件事項，都要依規(guī)依紀嚴肅認真處置。特別是對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律及違反中央“八項規(guī)定”精神的問題，要查清楚也要處理好，決不能放任自流。二要堅持邊巡察、邊整改，把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務清單和責任清單，做到立行立改、即知即改。對巡察反饋的整改建議，被巡察單位黨委（黨組）書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的，要嚴肅約談、嚴格問責。三要立足長效管理，把制度籠子扎緊扎密。強化巡察成果運用，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要管中窺豹，通過查找漏洞和風險點，從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的體制機制問題，要總結其中的共性規(guī)律，提出治標和治本的對策建議。特別是對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面，探索研究解決思路和有效途徑，積極推動查漏補缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，擴大巡察成果應用面。三、要夯實責任，確保形成巡察工作推進合力巡察工作是一項新生事物，也是必須完成好的政治任務。各有關單位和人員必須強化大局觀念，既講職責分工，更講協(xié)作配合，強化合力，有序推進。要夯實組織領導責任。區(qū)委巡察工作領導小組全面負責巡察工作，要不定期進行專題研究，聽取情況匯報，及時作出安排部署，強化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務保障等工作，及時匯報有關情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級部門工作任務繁重，各單位要妥善安排力量，確保巡察工作有人抓。要嚴格落實主體責任，被巡察單位黨組織主要負責人是巡察整改的第一責任人。要夯實協(xié)作配合責任。巡察工作的開展，離不開相關職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀檢監(jiān)察、組織、財政、審計、信訪、司法等相關職能部門要強化大局意識，積極配合、全力支持巡察工作，對巡察組提出的有關人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時回應，設法落實；對已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員，抽調(diào)期間不再從事原單位工作，確保精力到位、專責專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度，樹立“嚴管就是厚愛”的意識，全力配合支持，為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。巡察組進駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委，被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，不隱瞞問題、不回避矛盾，只要巡察工作需要，沒有不可詢問的人和事，沒有不可查詢的資料和文件。要正確對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)委開展巡察并不是和誰過不去，而是要通過抓早抓小，主動去發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防患于未然。對巡察反饋的問題，要制訂切實可行的整改方案，該處理的處理，該問責的問責，確保整改不留死角。要夯實巡察實施責任。紀律和規(guī)矩是把尺子，既要用來衡量巡察對象，也要用來時時衡量自己。各巡察組長不但是實施巡察監(jiān)督的第一責任人，而且是帶好管好本組隊伍的第一責任人，要集中精力，認真履職，切實擔負起區(qū)委賦予的巡察責任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念，帶頭守紀律、講規(guī)矩，嚴格執(zhí)行各項制度，嚴禁跑風漏氣、打探說情。對巡察工作不配合、不支持、不盡責的，也要問責追責。同志們，今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動之年，首次巡察帶有示范標桿意義，各方關注，事關重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進，確保圓滿完成巡察工作各項任務。第三篇：在X學院內(nèi)部巡察工作動員部署會上的講話在X學院內(nèi)部巡察工作動員部署會上的講話同志們：這次巡察工作動員部署會，是學校黨委充分醞釀、認真謀劃后召開的一次重要會議。剛才，X同志宣讀了調(diào)整充實巡察工作領導小組成員文件，宣布了第X輪巡察組成員任命和巡察對象的決定。開展巡察工作，是校黨委深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化管黨治黨政治責任的重要實踐；也是學校深化巡視整改、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動，下面，我就切實做好這次內(nèi)部巡察講幾點意見：一、提高政治站位，充分認識巡察工作的重要意義黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑，為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。我們要深刻認識開展巡視巡察工作的重要性和緊迫性，將思想、行動統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關于巡察工作的部署上來。一是開展巡察工作是推動全面從嚴治黨的重要舉措，是黨章賦予的重要職責，也是黨要管黨、從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察，在政治高度上要堅持黨的領導，在政治要求上緊抓黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個全面”，牢固樹立“四個意識”，把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，瞄準問題，注重從政治的視角看問題，注重從政治高度、黨章高度、政治紀律高度梳理分析具體問題，堅持由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過政治巡察，傳遞全面從嚴治黨的強烈信號，喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識，推動黨的路線方針政策在基層真正落地生根。二是開展巡察工作是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排，是推動“兩個責任”落到實處的重要抓手。古人云:“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避。”對我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，保持黨的先進性純潔性的關鍵在于強化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此，巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風的“綜合會診”、精神的“集中補鈣”和思想的“深刻警醒”，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，更是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來，學校發(fā)展取得了很大的成績，但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設薄弱、“兩個責任”落實不到位等具體問題。要切實解決好這些問題，需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度，緊緊圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設等開展監(jiān)督，不斷推動“兩個責任”落到實處，為學校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。三是開展巡察工作是凈化校內(nèi)政治生態(tài)的重要保障，是構建依法治校、廉潔從教常態(tài)長效機制的重要手段。習近平總書記提出，要堅定不移深化政治巡視，以問題為導向，發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學校實際情況看，部分學院和部門還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問題。開展校內(nèi)巡察工作，就是要檢查《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問題，讓被巡察單位進一步提高對嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認識，持續(xù)推進全面從嚴治黨，使黨內(nèi)政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。二、強化“四個意識”，堅定政治巡察的信心和決心高校實行巡察制度是落實黨內(nèi)法規(guī)制度的需要，是加強基層黨組織建設的需要，是培養(yǎng)德智體美勞建設者和接班人的需要，是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結合的制度性安排，各學院、各部門要以強烈的政治自覺和政治擔當，認真學習領會巡察工作的重要意義，切實強化“四個意識”，堅決貫徹“兩個維護”，堅定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心，全力推進校內(nèi)巡察工作有序開展。一是強化政治意識，堅定巡察工作政治站位。政治意識強不強體現(xiàn)在政治方向、政治立場和政治觀點堅定與否，能不能嚴守政治紀律。方向不明，就會失去前進目標；立場不穩(wěn)，就會喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作，必須把握巡察的政治定位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“四個意識”為政治標桿，以“兩個維護”為根本政治任務，以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，真正把政治監(jiān)督的要求落實到巡察工作的各個方面。二是強化大局意識，落實巡察工作政治任務。樹立大局意識是做好一切工作的前提和基礎。在高校探索開展政治巡察，是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務，也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎的重要工作，我們必須不折不扣地貫徹落實。就學校來說，開展校內(nèi)巡察，有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，推進學校健康快速發(fā)展。三是強化核心意識，以巡察發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。強化核心意識、堅定“兩個維護”，不僅看表態(tài)，更要看行動，最終要看效果。實施校內(nèi)巡察，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力查找存在的政治偏差、政治問題，精準“畫像”，準確作出政治評價，以巡察震懾不斷增強各級黨組織和黨員干部維護核心、看齊核心、對標核心的堅定性和自覺性，切實解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。四是強化看齊意識，以巡察震懾助推監(jiān)督全覆蓋。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對加強和改進巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署，推動形成了反腐敗斗爭的強烈震懾。學校旗幟鮮明講政治，堅決向黨中央看齊，向總書記看齊，不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會前，學校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實施辦法，積極構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系，著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，堅持將校內(nèi)巡察作為落實“兩個維護”，推進黨風廉政建設，營造良好政治生態(tài)，服務“雙一流”建設、辦好人民群眾滿意大學的重要工作。三、把握巡察要求，確保巡察工作開好局起好步探索開展校內(nèi)巡察工作，必須持之以恒、久久為功，高站位謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進。目前，學校設立了“一辦二組”巡察工作機構，各巡察組要嚴格遵守黨委巡察工作辦法，確保巡察工作取得實效。一是要聚焦巡察重點。深化政治巡察，就是要突出堅持黨的領導這個根本，把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，嚴格對照黨章和巡視工作條例，做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領導班子是否堅強有力，“四個意識”強不強，管黨治黨責任是否擔當；二看被巡察單位黨組織領導班子和領導干部是否遵守黨的政治紀律，在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍；三看被巡察單位黨組織領導班子是否認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是否認真落實省委和市委全會精神，是否圍繞“雙一流”建設目標，更加堅定政治方向，進一步端正辦學思想，全力推動學校轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實處。二是要把握巡察內(nèi)容。準確把握巡察的政治定位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為鏡子，以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”，對被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實全面從嚴治黨主體責任以及班子成員履行“一崗雙責”、遵守中央八項規(guī)定等方面情況進行全面巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽取專題匯報、進行個別談話、受理反映線索、抽查核實處級以上黨員領導干部個人有關事項報告情況、調(diào)閱資料等方式進行，涉及內(nèi)容多，巡察工作時間緊、任務重。各巡察組要學會“彈鋼琴”，既要統(tǒng)籌兼顧，抓住“牛鼻子”，對重點問題重點巡察；要始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題