【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 心理失衡和職業(yè)認(rèn)同感的下降。從內(nèi)部原因看，民警自身的成長(zhǎng)道路、教育程度、家庭環(huán)境和心理狀況等諸多因素都可能導(dǎo)致職業(yè)認(rèn)同感的日趨淡化。職業(yè)認(rèn)同感的下降，既說(shuō)明了當(dāng)前民警的價(jià)值取向確實(shí)存有一些問(wèn)題，同時(shí)也反映出民警得不到合理休整和有效疏導(dǎo)的無(wú)奈現(xiàn)狀。（四）工作生活壓力大，社會(huì)認(rèn)同感低。長(zhǎng)期以來(lái)，我們各級(jí)公安機(jī)關(guān)喊出的“從優(yōu)待警”的口號(hào)永遠(yuǎn)跟不上“從嚴(yán)治警”的節(jié)奏。由于社會(huì)多種原因，警察的高大形象在人們心目中被顛覆。民警在互聯(lián)網(wǎng)論壇上不敢表露自己職業(yè)的感覺(jué)，因?yàn)槟阍诰W(wǎng)上說(shuō)你自己是警察，就會(huì)罵聲一片，什么“狗腿子”、“批著羊皮的狼”等仿佛在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)成了警察的代名詞。與此同時(shí)，基層民警忙于工作，無(wú)暇顧及家中親人，導(dǎo)致家屬埋怨和不理解，也造成心理壓力大，民警普遍感覺(jué)現(xiàn)在自己是真正的“沒(méi)錢(qián)也沒(méi)時(shí)間”的人。二、原因分析（一）重業(yè)務(wù)輕教育的傾向，導(dǎo)致政治思想教育軟弱渙散?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為思想教育是務(wù)虛的工作，好壞不易衡量；而提高業(yè)務(wù)水平，破案打擊搞防范，才是叫得響的實(shí)際工作。因此對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得緊、講得多，因業(yè)務(wù)過(guò)硬評(píng)先提撥的也多。而在政治思想教育方面，大多找不準(zhǔn)、抓不住當(dāng)前民警的思想脈絡(luò)，不能針對(duì)困擾民警積極向上的思想癥結(jié)而有的放矢地開(kāi)展教育工作。常常就會(huì)議落實(shí)會(huì)議，就文件落實(shí)文件，教育結(jié)果體現(xiàn)的僅僅是責(zé)任的下交，形成上級(jí)只要結(jié)果、不教辦法，中層不知所措、照本宣科，基層被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的局面。沒(méi)有強(qiáng)有力的政治思想教育，沒(méi)有樹(shù)立起人民警察的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，是影響民警素質(zhì)養(yǎng)成的首要因素。（二）多米諾骨牌效應(yīng)，影響了警察意識(shí)和警察行為的素質(zhì)養(yǎng)成?！吧斫虅儆谘越獭保I(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是一個(gè)單位的旗幟和方向，其產(chǎn)生的效果猶若多米諾骨牌效應(yīng)，即在領(lǐng)導(dǎo)和民警這個(gè)關(guān)系中，領(lǐng)導(dǎo)的一言一行對(duì)民警可能產(chǎn)生一系列的消極或者積極的反應(yīng)。有的基層領(lǐng)導(dǎo)講嚴(yán)格執(zhí)法、講隊(duì)伍管理頭頭是道，而在實(shí)際工作中卻不能言行一致、表里如一，有意無(wú)意地把自己游離于民警之外，享受特權(quán)。這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身上，但帶來(lái)的負(fù)面影響卻遠(yuǎn)比正面教育的效果大得多。表率、旗幟作用的非正常發(fā)揮，直接影響了領(lǐng)導(dǎo)的威信，削弱了民警提高自身警察意識(shí)、警察行為素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性。（三）高奉獻(xiàn)與低回報(bào)，影響著民警價(jià)值觀念和心態(tài)平衡。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的社會(huì)職能和服務(wù)職能越來(lái)越多，社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平的要求也越來(lái)越高。一方面，由于現(xiàn)階段絕大多數(shù)公安機(jī)關(guān)存在警力不足的問(wèn)題，基層公安民警長(zhǎng)時(shí)間處于精神高度緊張和超負(fù)荷工作狀態(tài)中，健康常常被透支，甚至隨時(shí)都可能流血犧牲。但公安民警現(xiàn)有的收入與政府有些職能部門(mén)相比相差較大，一些從優(yōu)待警的政策和措施還停留在領(lǐng)導(dǎo)的講話稿和文件中，很難落到實(shí)處，挫傷了民警感情。（四）規(guī)定、禁令彈性化執(zhí)行趨勢(shì)，紀(jì)律剛性約束力被弱化。當(dāng)前，上級(jí)公安機(jī)關(guān)制定下發(fā)的各種規(guī)章制度和禁令，從內(nèi)容上看幾乎涵蓋了公安業(yè)務(wù)工作的方方面面。但是，這些規(guī)章制度和禁令對(duì)基層公安民警的要求與實(shí)際工作有較大差距，絕大多數(shù)民警甚至部分領(lǐng)導(dǎo)干部都經(jīng)不起這些制度的檢驗(yàn)和衡量。之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因是因?yàn)楝F(xiàn)階段民警的整體素質(zhì)還不夠高，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策在貫徹落實(shí)過(guò)程并沒(méi)有層層加強(qiáng)，反而是被層層削弱，“再好的制度不落實(shí)仍是廢紙一張”。特別是近年來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究力不斷加大，致使一些單位領(lǐng)導(dǎo)本位主義思想嚴(yán)重，認(rèn)為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要敢于為下屬“遮風(fēng)擋雨”，對(duì)隊(duì)伍管理和素質(zhì)養(yǎng)成方面存在的問(wèn)題，大多是內(nèi)部消化，不敢正視解決，怕影響本單位的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)甚至殃及自身。所以，對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)責(zé)任民警，往往是無(wú)原則地加以袒護(hù)，大事化小、小事化了，形成惡性循環(huán)的怪圈。（五）基層公安民警特殊的角色地位，受負(fù)面影響腐蝕的概率高。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的的繼續(xù)發(fā)展，公安機(jī)關(guān)面臨著各種國(guó)際和國(guó)內(nèi)矛盾的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，各種非正當(dāng)勢(shì)力為了達(dá)到自己的目的，想方設(shè)法地拉攏公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為其所用。就基層公安民警而言，手中都或多或少掌握著一定權(quán)力，再加上執(zhí)行任務(wù)時(shí)呈現(xiàn)高分散性的特點(diǎn)，因而也隨時(shí)經(jīng)受著社會(huì)陰暗面和社會(huì)丑惡現(xiàn)象的考驗(yàn)。所以，要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，就要求公安民警能夠不斷戰(zhàn)勝自己，否則，很容易走上“吃拿卡要”甚至違法犯罪的歧途。三、對(duì)策建議基層公安民警的思想狀況方面存在這些問(wèn)題雖然只是少數(shù)現(xiàn)象，但如果放任不管或者視而不見(jiàn)，則很容易在隊(duì)伍中擴(kuò)散、蔓延，成為帶普遍性、共性的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，若能引起重視，因勢(shì)利導(dǎo)，積極采取措施，逐步將其化解，才能打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的公安隊(duì)伍。（一）因勢(shì)利導(dǎo)、贏得尊重，塑造積極和諧警隊(duì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民警關(guān)注個(gè)人利益、個(gè)人價(jià)值與社會(huì)普遍認(rèn)同的價(jià)值取向是一致的。“努力工作贏得尊重”是基層民警的心聲，實(shí)質(zhì)上是民警對(duì)自我價(jià)值的一種覺(jué)醒，是兼顧個(gè)人利益、社會(huì)利益的一種自覺(jué)選擇。應(yīng)積極、正面引導(dǎo)民警這一價(jià)值取向，把個(gè)人價(jià)值目標(biāo)融入整個(gè)公安工作，打造團(tuán)隊(duì)精神，努塑造積極和諧警隊(duì)。（二）職業(yè)認(rèn)識(shí)、回歸本源，培育愛(ài)崗敬業(yè)精神。把理想信念教育與關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步倡導(dǎo)警察職業(yè)道德，煥發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)精神。一方面要把構(gòu)建在警察與政權(quán)與人民群眾特殊關(guān)系上的特殊社會(huì)責(zé)任、由于警察業(yè)務(wù)的特殊性而需要特殊奉獻(xiàn)等大道理，聯(lián)系新的實(shí)際，更生動(dòng)、更具體地講清楚，使廣大民警在警察與保護(hù)神、警察與公仆、警察與奉獻(xiàn)等人生觀、價(jià)值觀的根本問(wèn)題上，打下深刻的思想烙?。涣硪环矫嬉姓J(rèn)公安民警生活在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，既是政治人、法律人，也是社會(huì)人、經(jīng)濟(jì)人，在要求民警愛(ài)崗敬業(yè)的同時(shí)，正視公安民警追求物質(zhì)、精神回報(bào)的客觀需求。只有把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能全面體現(xiàn)警察的社會(huì)角色。（三）正視現(xiàn)實(shí)、重視訴求，理順內(nèi)部分配機(jī)制?；鶎用窬⒉煌瞥纭敖疱X(qián)至上”，但也渴望自己的勞動(dòng)能得到更好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。與社會(huì)整體心態(tài)一樣，基層民警對(duì)目前的分配機(jī)制也不滿(mǎn)意。因此，穩(wěn)定公安隊(duì)伍，必須建立健全與警察工作高風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的分配機(jī)制。過(guò)去關(guān)于同職級(jí)的干部中，警察的工資略高于其他人員的規(guī)定，在政策范圍內(nèi)幅度還應(yīng)再大一些；警察因公致傷、病、殘、亡的福利待遇要進(jìn)一步提高，并由國(guó)家財(cái)政予以切實(shí)保證；公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分配機(jī)制也應(yīng)采取與業(yè)績(jī)掛鉤的多種分配方式、使民警不僅能感受到政治上光榮，經(jīng)濟(jì)上也滿(mǎn)意。（四）緩解壓力、注重方法，從嚴(yán)與從優(yōu)相結(jié)合。造成心理壓力大的基本原因是任務(wù)重，要求高，約束嚴(yán)，保障弱，因此，治本之法是要把交任務(wù)與交辦法結(jié)合起來(lái)，提要求與提保障結(jié)合起來(lái)，從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合起來(lái)，使基層民警不僅能感受責(zé)任的重大，而且能感受組織的溫暖，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛(ài)護(hù)中，增強(qiáng)信心，緩解壓力。治標(biāo)之策則要切實(shí)做好心理疏導(dǎo)，為基層民警舉辦心理講座，給個(gè)別民警提供心理咨詢(xún)，提高民警的心理承受力。第三篇：基層公安民警思想狀況研究(4稿)楊老師河北省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文論文題目：基層公安民警思想狀況研究論文字?jǐn)?shù)：共作者姓名：準(zhǔn)考證號(hào)：工作單位：圍場(chǎng)縣公安局孟灤林業(yè)公安分局聯(lián)系電話：指導(dǎo)教師：楊其勇8300字李 章 華 086405200016***基層公安民警思想狀況研究李章華【內(nèi)容提要】公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，也是公平正義的重要底線。其特殊性，決定了民警出問(wèn)題，比其它部門(mén)的人員出問(wèn)題危害更大。做好民警思想政治工作關(guān)系到公安隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定，關(guān)系到公安隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。本文首先說(shuō)明了基層公安民警思想狀況的積極方面和消極方面，然后從民警的個(gè)人因素、社會(huì)因素和公安內(nèi)部管理等方面探討影響基層公安民警消極思想的原因，從而提出加強(qiáng)基層公安民警思想政治工作建設(shè)的對(duì)策。【關(guān)鍵詞】基層民警 思想狀況 問(wèn)題 對(duì)策新時(shí)期，公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)”的三大歷史使命，特別是基層公安民警，在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)成績(jī)的取得，是與近年來(lái)公安系統(tǒng)開(kāi)展的一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作離不開(kāi)的，是與整個(gè)公安系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌離不開(kāi)的，從政工部門(mén)的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上也不難看出，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn)，年年上臺(tái)階。但是也要看到，由于公安工作任務(wù)的艱巨性、思想政治工作的持續(xù)性以及社情影響思想的多變性等因素，致使個(gè)別民警產(chǎn)生了一些不容忽視的思想問(wèn)題，亟待研究和解決。一、基層公安民警的思想狀況及表現(xiàn)（一）基層公安民警思想狀況的積極方面長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警堅(jiān)決貫徹黨中央的路線方針政策，遵循全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，做出了重大貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的英雄模范和先進(jìn)集體。如，河南省登封市公安局局長(zhǎng)任長(zhǎng)霞同志以一身正氣打擊犯罪、感化罪犯，以一腔熱情為群眾服務(wù)，實(shí)踐了一心為民的人生之路；遼寧省公安消防總隊(duì)本溪市支隊(duì)明山區(qū)大隊(duì)特勤中隊(duì)一班班長(zhǎng)金春明同志，牢記宗旨、一心為民，自覺(jué)做雷鋒精神的傳承者，參加滅火戰(zhàn)斗和搶險(xiǎn)救援1500多次，搶救遇險(xiǎn)群眾65人，用實(shí)踐證明了公安民警的忠誠(chéng)；北京市公安局天安門(mén)地區(qū)分局自1999年6月成立以來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市局黨委的工作要求和部署，全力維護(hù)天安門(mén)地區(qū)的治安秩序和穩(wěn)定，牢固樹(shù)立首都民警的“窗口”形象和服務(wù)形象，先后榮立集體一等功1次、集體二等功4次、集體三等功7次、集體嘉獎(jiǎng)5次等等。自2003年以來(lái)，在打擊敵人、保護(hù)人民，懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共有2110名民警光榮犧牲、21982名民警英勇負(fù)傷。實(shí)踐證明，公安隊(duì)伍是一支關(guān)鍵時(shí)刻拉得出，危急時(shí)刻沖得上的隊(duì)伍，是一支正氣浩然、英雄輩出的隊(duì)伍，是一支弘揚(yáng)主旋律的隊(duì)伍，不愧為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。（二）基層公安民警思想狀況的消極方面對(duì)警令警紀(jì)存在漠視的態(tài)度。一是少數(shù)民警工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)、不求進(jìn)步；二是部分民警組織觀念淡薄，紀(jì)律作風(fēng)松弛，把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的條條框框，上班遲到、早退、不請(qǐng)假外出、擅離職守、值班 3 制度流于形式，工作時(shí)間無(wú)精打采。例如：一些民警利用上班時(shí)間看電視、打撲克、打麻將，混到還差半個(gè)小時(shí)下班時(shí)，就提前走人；三是責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)和敬業(yè)精神淡化，工作效率低下，“做一天和尚撞一天鐘”，甚至對(duì)工作表現(xiàn)出倦怠、厭煩，不推不動(dòng)，對(duì)待群眾多為敷衍應(yīng)付等。對(duì)執(zhí)法工作存在畏難情緒。一是對(duì)待個(gè)別官員和單位的違法行為不敢管，覺(jué)得管了也白管，管不好就是一身“罪”；二是對(duì)待群眾的麻煩糾紛不愿管，管不好就是一身“不是”；三是對(duì)個(gè)別險(xiǎn)重任務(wù)不肯管，管不好就是一身“傷”。工作中不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法，能推則推，能拖則拖，把執(zhí)法工作當(dāng)成“踢足球、打排球”，寧愿少干一些，也不愿干得多了出事，承擔(dān)后果。對(duì)打擊犯罪存在厭戰(zhàn)情緒。大多數(shù)基層警力不足，由于警力不足導(dǎo)致有些工作無(wú)法落實(shí)到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見(jiàn)肘，而各項(xiàng)任務(wù)卻日趨繁重。例如：“嚴(yán)打”、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)常化、全年化；中心任務(wù)、臨時(shí)性的任務(wù)、勤務(wù)一個(gè)接一個(gè)；刑事案件居高不下等。日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜的治安和對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)迫使基層民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，不堪重負(fù)。由于精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，工作疲沓，個(gè)別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。對(duì)待工作積極性不高。部分基層干警工作缺乏熱情，主觀意識(shí)消極、懈怠，懶于思考，忙于應(yīng)付，不讀書(shū)、不看報(bào)，不思上進(jìn)，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平長(zhǎng)期無(wú)長(zhǎng)進(jìn)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的民警說(shuō)自己“對(duì)一切都興趣減退，每天混著不出錯(cuò)就是了”，也有的民警覺(jué)得心中的苦處沒(méi)處訴，“領(lǐng)導(dǎo)面前不敢訴，同事面前不便訴，家屬面前不忍訴，群眾面前不能訴”。二、產(chǎn)生消極思想的原因分析（一）個(gè)人因素理想信念不夠堅(jiān)定。部分基層干警不能認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí)，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特