【文章內(nèi)容簡介】 服務(wù)中心的關(guān)系，正確認(rèn)識反腐倡廉教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任意識，切實履行職責(zé)。（二）紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各展所長。姚安縣紀(jì)委組織協(xié)調(diào)廣播、電視等部門利用多種媒體加大反腐倡廉宣傳力度，在縣電視臺播放廉政格言警句、開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點行業(yè)負(fù)責(zé)人“福地清風(fēng)訪談”和“福地清風(fēng)窗”電視專欄；在氣象顯示屏滾動播出廉政格言警句；縣電信公司利用手機(jī)發(fā)送廉政短信；在姚安紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、黨建網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上登載反腐倡廉信息；縣文聯(lián)在姚安《荷城文藝》刊物上開辟“勤政廉政之窗”，宣傳勤政廉政先進(jìn)事跡；縣老年書協(xié)舉辦廉政書畫展；縣文化館、花燈劇團(tuán)、電影公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民戲劇協(xié)會等文化團(tuán)體將反腐倡廉內(nèi)容以多姿多彩的表現(xiàn)形式表達(dá)出來，讓人民群眾喜聞樂見；在縣委黨校開辦“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部半月講壇”，對縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)行廉政教育；縣委組織部安排全縣科級干部為基層黨支部講廉政黨課；縣紀(jì)委組建“福地清風(fēng)宣講團(tuán)”在全縣巡回宣講反腐倡廉內(nèi)容；征訂《廉政準(zhǔn)則》讀本等相關(guān)書籍，要求各單位參加視屏?xí)?、報告會，采取看互?lián)網(wǎng)反腐論壇欄目、開討論會、寫心得、考試、交流、座談、對照檢查等形式，積極開展學(xué)報刊、用報刊活動；編輯《警鐘》正反典型教育讀本；通報當(dāng)年查結(jié)的違紀(jì)違法案件；運用先進(jìn)典型開展示范教育，剖析違紀(jì)案件警示教育，權(quán)衡利弊得失廉政教育。多措并舉，拓展反腐倡廉教育的空間。（三）突出工作重點，力求普遍推開。重點開展廉政文化“七進(jìn)”工作的推廣和普及，依靠縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好縣鄉(xiāng)村三級的廉政文化建設(shè)工作。縣紀(jì)委要求縣級部門在抓好自身建設(shè)的同時，督促下屬單位的站所抓好廉政文化建設(shè)，全縣已經(jīng)建立廉政文化建設(shè)示范點22個，建成廉政文化長廊1條，全面推進(jìn)廉政文化“七進(jìn)”工作。（四）建立健全制度，發(fā)揮約束作用。姚安縣紀(jì)委建立健全反腐倡廉教育制度，堅定教育的信念、養(yǎng)成教育的習(xí)慣、增強(qiáng)教育的本領(lǐng)、追求教育的效果，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，增強(qiáng)反腐倡廉教育針對性和實效性。認(rèn)真貫徹《中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和姚安縣《實施方案》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度》、《反腐倡廉宣傳教育制度（試行）》、《姚安縣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政提醒談話制度》（試行）等制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，自覺遵守個人重大事項報告制度、公務(wù)用車管理及嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)要求，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的自律意識，建立用制度管人、管權(quán)、管事，按制度辦事的工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，健全黨內(nèi)情況通報制度，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。（五）加大監(jiān)督力度，教育觸及靈魂。縣委聘請了黨風(fēng)廉政巡視員10名，縣委、政府聘請了10名督查專員，縣紀(jì)委監(jiān)察局聘請了廉政監(jiān)督員10名，縣政府糾風(fēng)辦聘請了特邀監(jiān)察員10名，進(jìn)一步健全專門監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，針對苗頭性、傾向性問題，采取“扯袖子”、“打招呼”談話提醒，開展預(yù)警談話,責(zé)成“說明問題”書面提醒，實施“行政問責(zé)”記過提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)。防范在前，未雨綢繆；觸及靈魂，銘心刻骨。二是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真實施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。三是繼續(xù)做好下級黨委負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，改進(jìn)匯報方式，完善評議方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果。四是加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)作。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，全面了解黨員干部的勤政廉政情況。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，綜合運用各種監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。五是制定廉政監(jiān)督員管理辦法。充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的議論和反映，廣泛收集廉政信息，延伸監(jiān)督觸角。（六）堅決懲治腐敗分子，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識教育就是保護(hù)的重要性和必要性，必須把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力結(jié)合起來，堅決懲治腐敗分子，營造風(fēng)清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境。一是探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公示和廉潔從政情況評議辦法。二是出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)不良行為記錄辦法，實施不良記錄動態(tài)管理。三是查辦案件要與警示教育、建章立制和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，實現(xiàn)辦案最佳的政治、法紀(jì)、社會效果。四是加強(qiáng)案件的剖析、總結(jié)和通報，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。五是要強(qiáng)化對被查處人員的回訪教育，幫助被處分人員解除思想負(fù)擔(dān)，達(dá)到春風(fēng)化雨的教育效果。第四篇：農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)論文以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為契機(jī)，促全省動物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展李光明 蔡傳鵬（湖北省動物衛(wèi)生監(jiān)督所）2011年5月底6月初，胡錦濤總書記在視察湖北時提出，“湖北農(nóng)業(yè)資源豐富，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”。這是總書記對我省“三農(nóng)”工作的殷切希望，也是黨中央對我省明確提出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的目標(biāo)定位，更是我們實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的強(qiáng)大精神動力。全省從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的同志要以胡錦濤總書記提出的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”為契機(jī)，創(chuàng)新理念，振奮精神，以更加飽滿的熱情，促使動物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快地發(fā)展，開創(chuàng)全省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面。一、以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為契機(jī)，推動動物檢疫監(jiān)管工作大力推進(jìn)動物產(chǎn)地檢疫工作動物產(chǎn)地檢疫工作是動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，也是確保畜產(chǎn)品安全的源頭工作。全省動物產(chǎn)地檢疫工作，以《湖北省動物防疫條例》、《動物檢疫管理辦法》和產(chǎn)地檢疫規(guī)程等為指導(dǎo)，落實動物檢疫申報制度，健全產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化檢疫申報點布局，加大檢疫申報點建設(shè)力度。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)掛牌和村級報檢點的建設(shè)，規(guī)范落實檢疫工作記錄，要求對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖情況進(jìn)行登記備案，做到家底清、底數(shù)實。全面落實農(nóng)業(yè)部對動物產(chǎn)地檢疫工作的要求，規(guī)范產(chǎn)地檢疫操作，做到檢疫項目、檢疫程序、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、檢疫處理、檢疫記錄“五個到位”，在全省扎扎實實推進(jìn)動物產(chǎn)地檢疫工作，確保重大動物疫病的防控效果。針對今年面臨的動物衛(wèi)生監(jiān)督中出現(xiàn)的新的重點和難點，省動物衛(wèi)生監(jiān)督所加大對基層調(diào)研力度，對黃岡、宜昌、隨州、孝感、武漢、黃石、鄂州、天門、潛江、荊州等地的報檢點、定點屠宰場、生豬養(yǎng)殖場、動物及動物產(chǎn)品交易市場等重點部位進(jìn)行巡查，檢查內(nèi)容主要包括：動物檢疫程序規(guī)范、動物檢疫證明填寫規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范等多個方面。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入了解，及時與當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及畜牧獸醫(yī)主管部門進(jìn)行溝通，探討解決辦法，制訂整改方案。通過巡查，對全省目前存在的共性問題和具體地方存在的突出問題進(jìn)行了通報，并針對這些問題加以進(jìn)一步監(jiān)督和規(guī)范。加強(qiáng)定點屠宰企業(yè)監(jiān)管全省各定點屠宰企業(yè)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《屠宰檢疫規(guī)程》的要求開展工作，對定點屠宰場嚴(yán)格實行全流程同步檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把屠宰檢疫“六關(guān)”，即憑證進(jìn)場關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢驗關(guān)、出場驗證關(guān)、無害化處理關(guān)和消毒關(guān)，杜絕無檢疫證明、無耳標(biāo)的動物進(jìn)場屠宰，嚴(yán)防病死、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格動物產(chǎn)品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要對檢出的病害動物及動物產(chǎn)品和檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品均作無害化處理。嚴(yán)格動物及動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管 動物及動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要一環(huán)，要創(chuàng)新動物衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制，建立健全日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合的監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制，做到對患病動物、患病動物的同群動物、疫區(qū)內(nèi)易感動物、未經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物和未佩戴法定動物標(biāo)識的動物“五個不放過”，進(jìn)一步嚴(yán)格流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管。首先，開展動物檢疫證章標(biāo)志的規(guī)范整治活動。以啟用新版動物檢疫證明為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)格證章標(biāo)志管理，嚴(yán)打偽造、變造、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志等違法行為。其次，加強(qiáng)三項監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒拥娜瘫O(jiān)管。加強(qiáng)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的養(yǎng)殖檔案、耳標(biāo)佩戴、強(qiáng)制免疫、病死動物無害化處理等監(jiān)管。加強(qiáng)市場、冷庫、超市、肉品專賣店等流通場所的檢疫證明及進(jìn)出臺賬的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實行查證驗物的監(jiān)管制度，上市動物及動物產(chǎn)品的檢疫持證率要達(dá)到100%。再次，加強(qiáng)公路檢查站的管理。上崗期間要認(rèn)真履行職責(zé)，要求做到執(zhí)法依據(jù)上墻、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法記錄完善。嚴(yán)格按照省政府相關(guān)文件執(zhí)行上路檢查工作。二、以農(nóng)業(yè)強(qiáng)省為契機(jī)，推動畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作 湖北省自2005年開展畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作以來，綜合執(zhí)法各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。針對動物衛(wèi)生監(jiān)督及畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作面臨的新形勢、新情況和新問題，我們以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”為契機(jī)，提出了規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步加大檢疫監(jiān)管力度，強(qiáng)化“防檢并重”的工作理念，完善預(yù)前監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)執(zhí)法主體建設(shè)，著力提升全系統(tǒng)的整體素質(zhì)與執(zhí)法能力，樹立良好執(zhí)法形象。明確畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作的重點：一是力推畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法“三個基本到位”：即工作機(jī)構(gòu)基本到位、工作經(jīng)費基本到位、工作手段基本到位。二是在進(jìn)一步督導(dǎo)各地健全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，開展有針對性地畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法培訓(xùn)工作，計劃對全省的市、縣兩級畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法支（大）隊按照每市縣3人進(jìn)行兩期培訓(xùn)，培養(yǎng)一批基層執(zhí)法帶頭人，全面提高基層隊伍的政治、法律和專業(yè)能力的整體素質(zhì)，建立一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、水平高的動物衛(wèi)生監(jiān)督與畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法隊伍。近年來，針對全省部分地方出現(xiàn)的一些典型案件，省所高度重視，全程跟蹤關(guān)注。積極加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)防互動，進(jìn)一步形成執(zhí)法合力。同時，加強(qiáng)來信來訪的查處力度。省動物衛(wèi)生監(jiān)督所接到上級交辦、新聞媒體曝光、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報等違反《動物防疫法》的案件進(jìn)行登記建檔，每次都派出專人趕赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查研究，深入了解情況，并提出回復(fù)意見，做到“事事有落實，件件有回音”。三、對全省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的思考和建議 做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，是對公共衛(wèi)生領(lǐng)域一些事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。動物衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)的外部性，決