【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記檢查(年檢登記),檢查境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國(guó)有資產(chǎn)情況,主要包括：(一)是否按規(guī)定申辦境外國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記；(二)境外國(guó)有資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況及其審批手續(xù)是否完備；|(三)出資人資金的實(shí)際到位情況；(四)境外國(guó)有資產(chǎn)的安全、保值增值情況；(五)境外國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害；(六)以個(gè)人名義持有國(guó)有股權(quán)或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的情況。第二十三條 年檢登記事宜,應(yīng)在每年9月30日以前辦理完畢。境外機(jī)構(gòu)的年檢登記由主管部門(mén)組織進(jìn)行,并統(tǒng)一到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理審定手續(xù)。境外企業(yè)申辦年檢登記時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提交下列文件：(一)經(jīng)當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師審查、簽字的被檢查的會(huì)計(jì)報(bào)表(或影印件),包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤(rùn)分配表；(二)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件；(三)國(guó)有資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況和原因說(shuō)明；(四)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益狀況及分析報(bào)告；(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要求提供的其它有關(guān)文件。境外行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記檢查,根據(jù)實(shí)際情況,由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局與其主管部門(mén)商定,可兩年進(jìn)行一次。境外一級(jí)機(jī)構(gòu)在辦理年檢登記時(shí),必須提供所屬二級(jí)以下(含二級(jí))境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)情況合并或匯總報(bào)表。受委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記審定手續(xù)的單位或部門(mén),必須匯總上報(bào)由本部門(mén)審定的境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)情況匯總報(bào)表,并附境外機(jī)構(gòu)年檢登記表(匯總報(bào)表表式另行制發(fā))。第二十四條 境外機(jī)構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記,必須如實(shí)填報(bào)相應(yīng)的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》制訂的表式,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一印制,另行下發(fā)。第二十五條 在辦理境外產(chǎn)權(quán)登記時(shí),境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的境外機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[1989]54號(hào)文件和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)辦理委托協(xié)議公證的規(guī)定〉的通知》(國(guó)資境外發(fā)[1991]73號(hào))的要求,先辦理以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的股權(quán)委托手續(xù)或委托協(xié)議書(shū)的公證手續(xù)后,再辦理產(chǎn)權(quán)登記。辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),必須提交委托或公證法律手續(xù)的復(fù)印件。第四章 檔案管理第二十六條 境外產(chǎn)權(quán)登記表一式四份,分別由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、境外機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)投資單位或主管部門(mén)保存。| 規(guī)定由境外機(jī)構(gòu)保存的登記表,若該境外機(jī)構(gòu)具備條件的,登記表可由其保存；若條件不具備的,登記表可以委托國(guó)內(nèi)投資或派出單位代為保管。第二十七條 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表和有關(guān)資料屬?lài)?guó)家或企業(yè)機(jī)密的經(jīng)濟(jì)資料,各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)妥善保管審定后的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料,并建立專(zhuān)門(mén)檔案。第二十八條 經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租、或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。第二十九條 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記表。第五章 法律責(zé)任第三十條 境外機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)視情節(jié)輕重,對(duì)境外機(jī)構(gòu)的境內(nèi)投資單位分別作出如下處罰：(一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期辦理,逾期仍不辦理的處以1千元以上3萬(wàn)元以下罰款；(二)隱瞞真實(shí)情況，虛報(bào)國(guó)家資本金，騙取產(chǎn)權(quán)登記的，上以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并視情節(jié)輕重，提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過(guò)、撤銷(xiāo)職務(wù)的處分；(三)不按規(guī)定辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記的,處以1千元以上3萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令其限期辦理,逾期仍不辦理的,提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)處分；(四)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記檢查的,處以1千元以上3萬(wàn)元以下罰款,并予以通報(bào)批評(píng)；(五)申辦產(chǎn)權(quán)登記檢查時(shí)提供虛假文件、資料的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)處分；(六)偽造、涂改、出賣(mài)、出租產(chǎn)權(quán)登記表的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并予以通報(bào)批評(píng),提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過(guò)、撤職處分；第三十一條 境內(nèi)投資派出單位對(duì)處罰決定不服的,可以在收到《處罰通知書(shū)》之日起15日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請(qǐng)60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定有異議的,可向法院依法提起行政訴訟。第三十二條 境外機(jī)構(gòu)因不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記及其檢查,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)工作人員違反《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難境外機(jī)構(gòu)的,或謀取私利,玩忽職守、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,將視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、降職直至撤銷(xiāo)職務(wù)的處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局1995年7月21日發(fā)布的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。第四篇：證件管理證件管理一、證件管理煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)）和特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證統(tǒng)稱(chēng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證。申請(qǐng)單位申辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的，應(yīng)當(dāng)向所在地的地市級(jí)局或省級(jí)局提出申請(qǐng)，由地市級(jí)局或省級(jí)局受理和審查，上一級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審批并作出最終的行政許可決定。申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ①有與生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品相適應(yīng)的資金；②有生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件；③符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要； ④?chē)?guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)?zhí)胤N煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ①有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；申請(qǐng)新辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證，企業(yè)成立的證明文件。其中煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交國(guó)家局批準(zhǔn)企業(yè)成立的文件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新型煙草專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備的企業(yè)申請(qǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的，還應(yīng)提交由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織的樣機(jī)鑒定或驗(yàn)收的證明材料。取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)類(lèi)型發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后30 日內(nèi)提出變更申請(qǐng)；許可范圍需要變化的，應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請(qǐng)。取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的企業(yè)，需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7 日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)，取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證，并提交下列材料：遺失或損毀證明；1審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的申請(qǐng)時(shí)，一般應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行。1地市級(jí)局或省級(jí)局認(rèn)為申請(qǐng)企業(yè)提供的材料不能全面反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的，可以由本機(jī)關(guān)或委托下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。1受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10 日內(nèi)將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10 日內(nèi)作出行政許可決定。1申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5 日內(nèi)提交煙草專(zhuān)賣(mài)許可證聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)的，煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證并向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人出具煙草專(zhuān)賣(mài)許可證聽(tīng)證通知書(shū)。1煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定，最長(zhǎng)不得超過(guò)5 年，自發(fā)證之日起計(jì)算。1煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的行政許可文書(shū)，包括申請(qǐng)類(lèi)文書(shū)、告知及相關(guān)記錄類(lèi)文書(shū)、內(nèi)部審批類(lèi)文書(shū)和其他類(lèi)文書(shū)。1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證的行政許可文書(shū)格式由國(guó)家局統(tǒng)一制訂，煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的行政許可文書(shū)格式由各省級(jí)局參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證行政許可文書(shū)格式統(tǒng)一制訂。1申請(qǐng)類(lèi)文書(shū)一般應(yīng)由申請(qǐng)人、利害關(guān)系人本人或其代理人填寫(xiě)；申請(qǐng)人通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，受理申請(qǐng)的煙草專(zhuān)賣(mài)局可以代為填寫(xiě)，但需經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。1收到申請(qǐng)類(lèi)文書(shū)后，煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合格式文本的填寫(xiě)要求進(jìn)行審核，如申請(qǐng)類(lèi)型是否正確、企業(yè)基本信息是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)登記事項(xiàng)一致、是否加蓋公章等?！渡暾?qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》受理申請(qǐng)的煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí)，填寫(xiě)此文書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部申請(qǐng)材料內(nèi)容。2《延長(zhǎng)審批期限通知書(shū)》①填寫(xiě)本文書(shū)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行延長(zhǎng)審批期限的內(nèi)部審批；2《責(zé)令變更通知書(shū)》經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)被許可人未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更許可證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)此文書(shū)，告知被許可人變更許可證的期限。2《申請(qǐng)材料接收憑證》受理的煙草專(zhuān)賣(mài)局收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)填寫(xiě)此文書(shū)，用于證明申請(qǐng)材料接收情況。2《聽(tīng)證公告》應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7 日前制作并公示2《聽(tīng)證權(quán)利告知書(shū)》用于告知申請(qǐng)人或利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利以及行使方式