回龍圩鎮(zhèn)三管齊下做好農(nóng)村危房改造工作(編輯修改稿)
2024-10-13 11:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制。建議盡早制定有關(guān)法規(guī)，支持能適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需要的多種所有制的金融組織。同時(shí)，也應(yīng)建立健全全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且，當(dāng)東部地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，糧食生產(chǎn)失去比較優(yōu)勢(shì)，自然會(huì)減少糧食生產(chǎn)，增加向中部糧食主產(chǎn)區(qū)購(gòu)買糧食，糧食市場(chǎng)的價(jià)格將會(huì)相應(yīng)上升，中部生產(chǎn)糧食的農(nóng)民也就能得到增產(chǎn)增收的好處，東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就會(huì)成為中部糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。同樣道理，東部越發(fā)展，就會(huì)從西部進(jìn)口越多的資源密集型產(chǎn)品，成為西部農(nóng)民收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。這樣中、西部農(nóng)民的收入能夠較快的增長(zhǎng)，東、中、西部的經(jīng)濟(jì)也就能協(xié)調(diào)發(fā)展。第四篇：作淺談如何做好農(nóng)村危房改造工作作淺談如何做好農(nóng)村危房改造工作農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)重大 的民生工程，事關(guān)農(nóng)村困難群眾切身利益。作者就全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房現(xiàn) 狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)農(nóng)村危房的形成原因進(jìn)行分析，并對(duì)此提出了建議及對(duì)策。農(nóng)村危房改造； 現(xiàn)狀；形成原因； 建議及對(duì)策農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)重大的民生工程，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民、以人為本的理念，是 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)農(nóng)村困難群眾切身利益。實(shí)施農(nóng)村危房改造，解決農(nóng)村困難群眾危房戶住房問(wèn)題，既是現(xiàn)實(shí)的 需要，也是改善農(nóng)民群眾居住條件、改變農(nóng)村環(huán)境面貌、縮小城鄉(xiāng)差 距、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新水平的重要舉措，是以民為本、執(zhí)政為民 的集中體現(xiàn)，是合民心、順民意、符民愿的民生工程和德政工程，也 是一項(xiàng)涉及面廣、操作復(fù)雜、難度較大、要求較高的系統(tǒng)工程統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容。近年來(lái)，隆德縣縣 委、縣政府切實(shí)把執(zhí)政為民的理念貫穿于整個(gè)工作之中，在狠抓項(xiàng)目 建設(shè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，以利民行動(dòng)為載體，堅(jiān)持幫民困、排民憂、解民難，采取一系列措施為群眾辦實(shí)事、辦好事。特別是 2016 月縣第十二屆五次人代會(huì)上，人大代表提出并經(jīng)審議通過(guò)，決定對(duì)“夏天漏雨，冬天漏風(fēng)”的特困戶的危破舊房屋優(yōu)先納入危房 改造中，實(shí)行全額救助，多渠道籌集，捆綁使用各項(xiàng)資金，實(shí)施“交 鑰匙”工程。把好事辦到了群眾的心坎上，受到了群眾的一致譽(yù)，極 大地改善了黨群干群關(guān)系，提高了縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和政府的威望。但實(shí) 事求是地講，我們的工作還剛剛開(kāi)始，還有很多困難群眾的特危房亟 需解決。為了進(jìn)一步掌握我縣農(nóng)村特困戶特危房情況，把好事辦到底?，F(xiàn)就全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房現(xiàn)狀調(diào)查如下?；粳F(xiàn)狀隆德縣全縣三鎮(zhèn) 十鄉(xiāng)一個(gè)街道辦事處，農(nóng)村的總戶數(shù)為35382 戶，人口155371 人均經(jīng)濟(jì)收入3015元，平均宅基地面積244m2。通過(guò)多年危房改造， 萬(wàn)戶。但從調(diào)查的情況看，目前仍有上世 紀(jì)50～80 年代修建的房屋36964 間，涉及8228 戶、35314 人，這些 農(nóng)村的住房急需修建，并呈現(xiàn)出七個(gè)特點(diǎn)： 農(nóng)村住房建設(shè)缺少規(guī) 劃，還存在布局零亂、土地浪費(fèi)、建筑樣式單調(diào)、功能單一、檔次不 高等問(wèn)題。 農(nóng)村住房建筑質(zhì)量較差。我區(qū)絕大部分農(nóng)房以傳統(tǒng) 的磚木結(jié)構(gòu)為主，沒(méi)有圈梁、構(gòu)造柱，多數(shù)難以承受地震災(zāi)害。 分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，雖然進(jìn)行了多年的危房改造，但農(nóng)村 危房問(wèn)題在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還仍然存在，少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上百戶，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近千戶，基本上是村村都有。 工作壓力大。這些農(nóng)村危房問(wèn)題 大都比較嚴(yán)重，不是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單修補(bǔ)就能解決的。從調(diào)查情況看，整個(gè) 農(nóng)村危房中，無(wú)房需修建的430 多戶，%，嚴(yán)重破 損需翻建的近2852 戶，%，沒(méi)有上間磚房，全是 土坯房的4946 余戶，%。而且在這些農(nóng)戶中，無(wú) 能力修建的1328 戶，%，基本上都不能自籌資金 進(jìn)行修建。 自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些無(wú)能力修建的 都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣六種類型：一是三無(wú)人員，這類 特困戶共有262 戶，%。二是主要?jiǎng)趧?dòng)力重度殘 疾的，這類特困戶共有202 戶，%。因病、因?yàn)?zāi) 特困戶，這類特困戶有864 多戶，%。 我縣 農(nóng)村危房戶群體主要是特困戶和長(zhǎng)期在外打工人員。特困戶拿不出危 房改造的資金，在外打工人員不安心在農(nóng)村長(zhǎng)期居住，危房改造積極 性不高。尤其是在缺乏工程規(guī)劃、改造資金和相關(guān)配套政策的情況下，危房改造工作任務(wù)艱巨，困難重重。 改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情 況看，大多數(shù)特困戶的危房已經(jīng)岌岌可危，頂多能再堅(jiān)持1～3 如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時(shí)的維修翻建，很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅特困戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。 這里山 大溝深，十年九旱，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困地區(qū)。貧窮使這里許多群 眾長(zhǎng)期住在上世紀(jì)中期甚至更早時(shí)期修建的窯洞和80 年代初修建的 土坯房里。由于屬于濕陷性黃土和砂石地質(zhì)構(gòu)造，地下水位比較高，容易出現(xiàn)滲漏、塌陷、墻體裂縫等。對(duì)農(nóng)村房屋的損害程度比較嚴(yán)重，加上自然老化作用，使部分房屋未達(dá)到使用年限即成為危房。 房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。 于多年來(lái)農(nóng)村宅基地緊缺，且很多農(nóng)民生活貧困，致使部分房屋得不到正常維護(hù)，超期服役，客觀上增加了農(nóng)村危房數(shù)量。
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