【文章內容簡介】 行?！苯淌菫榱瞬唤?，教師個人的范例，對學生心靈健康和成長，是任何東西都不可能代替的最燦爛的陽光。好的老師是孩子最信任的人。惟有教師人格高尚，才可能有學生心靈的純潔。教書者必先強己，育人者必先律己。教育最基本的職責就是促進學生的發(fā)展。正如哲人所說，教育是生命的火炬，是智慧的橋梁，是通向文明的階梯。它為我們教師提供了實現理想，激發(fā)智慧的宏大舞臺；為實現師生雙方的價值，獲得內在的幸福提供無限空間。因此，在教育過程中，不僅要注重教書，更要注重育人；不僅要注重言傳，更要注重身教。總之，國發(fā)[2012]2號文件已為貴州的發(fā)展指明了方向，指出了矛盾和任務。自己作為一名教師，承擔著教育的偉任，國家各項事業(yè)的發(fā)展，離不開教師的培養(yǎng)。在這種新的形勢下，教師要做好自己的本份工作，履行自己的職責，不斷學習，不斷進步，以全新的觀念，全能的素質迎接新的挑戰(zhàn)，把教育教學工作提到一個新的臺階。為貴州的經濟發(fā)展奉獻自己的微薄之力。第三篇：2016年國發(fā)7號文件國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見(國發(fā)〔2016〕7號)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：煤炭是我國主體能源。煤炭產業(yè)是國民經濟基礎產業(yè)，涉及面廣、從業(yè)人員多，關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響，煤炭需求大幅下降，供給能力持續(xù)過剩，供求關系嚴重失衡，導致企業(yè)效益普遍下滑，市場競爭秩序混亂，安全生產隱患加大，對經濟發(fā)展、職工就業(yè)和社會穩(wěn)定造成了不利影響。為貫徹落實黨中央、國務院關于推進結構性改革、抓好去產能任務的決策部署，進一步化解煤炭行業(yè)過剩產能、推動煤炭企業(yè)實現脫困發(fā)展，現提出以下意見：一、總體要求（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著眼于推動煤炭行業(yè)供給側結構性改革，堅持市場倒逼、企業(yè)主體，地方組織、中央支持，綜合施策、標本兼治，因地制宜、分類處置，將積極穩(wěn)妥化解過剩產能與結構調整、轉型升級相結合，實現煤炭行業(yè)扭虧脫困升級和健康發(fā)展。（二）基本原則。市場倒逼與政府支持相結合。充分發(fā)揮市場機制作用和更好發(fā)揮政府引導作用，用法治化和市場化手段化解過剩產能。企業(yè)承擔化解過剩產能的主體責任，地方政府負責制定落實方案并組織實施，中央給予資金獎補和政策支持。化解產能與轉型升級相結合。嚴格控制新增產能，切實淘汰落后產能，有序退出過剩產能，探索保留產能與退出產能適度掛鉤。通過化解過剩產能，促進企業(yè)優(yōu)化組織結構、技術結構、產品結構，創(chuàng)新體制機制，提升綜合競爭力，推動煤炭行業(yè)轉型升級。整體推進與重點突破相結合。在重點產煤省份和工作基礎較好的地區(qū)率先突破，為整體推進探索有益經驗。以做好職工安置為重點，挖掘企業(yè)內部潛力，做好轉崗分流工作，落實好各項就業(yè)和社會保障政策，保障職工合法權益，處理好企業(yè)資產債務。（三）工作目標。在近年來淘汰落后煤炭產能的基礎上，從2016年開始，用3至5年的時間，再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右，較大幅度壓縮煤炭產能，適度減少煤礦數量，煤炭行業(yè)過剩產能得到有效化解，市場供需基本平衡，產業(yè)結構得到優(yōu)化，轉型升級取得實質性進展。二、主要任務（四）嚴格控制新增產能。從2016年起，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目；確需新建煤礦的，一律實行減量置換。在建煤礦項目應按一定比例與淘汰落后產能和化解過剩產能掛鉤，已完成淘汰落后產能和化解過剩產能任務的在建煤礦項目應由省級人民政府有關部門予以公告。（五）加快淘汰落后產能和其他不符合產業(yè)政策的產能。安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦，以及開采范圍與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦，要盡快依法關閉退出。產能小于30萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產責任事故的煤礦，產能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦，要在1至3年內淘汰。（六）有序退出過剩產能。，通過給予政策支持等綜合措施，引導相關煤礦有序退出。——安全方面：煤與瓦斯突出、水文地質條件極其復雜、具有強沖擊地壓等災害隱患嚴重，且在現有技術條件下難以有效防治的煤礦；開采深度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的煤礦；達不到安全質量標準化三級的煤礦。——質量和環(huán)保方面：產品質量達不到《商品煤質量管理暫行辦法》要求的煤礦。開采范圍與依法劃定、需特別保護的相關環(huán)境敏感區(qū)重疊的煤礦?！夹g和資源規(guī)模方面：非機械化開采的煤礦；晉、蒙、陜、寧等4個地區(qū)產能小于60萬噸/年，冀、遼、吉、黑、蘇、皖、魯、豫、甘、青、新等11個地區(qū)產能小于30萬噸/年，其他地區(qū)產能小于9萬噸/年的煤礦；開采技術和裝備列入《煤炭生產技術與裝備政策導向（2014年版）》限制目錄且無法實施技術改造的煤礦；與大型煤礦井田平面投影重疊的煤礦?！渌矫妫洪L期虧損、資不抵債的煤礦；長期停產、停建的煤礦；資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦；不承擔社會責任、長期欠繳稅款和社會保障費用的煤礦；其他自愿退出的煤礦。、邊遠山區(qū)居民生活用煤需要或承擔特殊供應任務的煤礦，經省級人民政府批準，可以暫時保留。保留的煤礦原則上要實現機械化開采?！按嫒煦^”。除工藝先進、生產效率高、資源利用率高、安全保障能力強、環(huán)境保護水平高、單位產品能源消耗低的先進產能外，對其他保留產能探索實行“存去掛鉤”，通過重新確定產能、實行減量生產等多種手段壓減部分現有產能。（七）推進企業(yè)改革重組。穩(wěn)妥推動具備條件的國有煤炭企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟，完善現代企業(yè)制度，提高國有資本配置和運行效率。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè)，培育一批大型煤炭企業(yè)集團，進一步提高安全、環(huán)保、能耗、工藝等辦礦標準和生產水平。利用3年時間，力爭單一煤炭企業(yè)生產規(guī)模全部達到300萬噸/年以上。（八）促進行業(yè)調整轉型。鼓勵發(fā)展煤電一體化，引導大型火電企業(yè)與煤炭企業(yè)之間參股?；痣娖髽I(yè)參股的煤炭企業(yè)產能超過該火電企業(yè)電煤實際消耗量的一定比例時，在發(fā)電量計劃上給予該火電企業(yè)獎勵。加快研究制定商品煤系列標準和煤炭清潔利用標準。鼓勵發(fā)展煤炭洗選加工轉化，提高產品附加值；按照《現代煤化工建設項目環(huán)境準入條件（試行）》，有序發(fā)展現代煤化工。鼓勵利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場及其周邊地區(qū)，發(fā)展風電、光伏發(fā)電和現代農業(yè)。加快煤層氣產業(yè)發(fā)展，合理確定煤層氣勘查開采區(qū)塊，建立煤層氣、煤炭協(xié)調開發(fā)機制，處理好煤炭、煤層氣礦業(yè)權重疊地區(qū)資源開發(fā)利用問題，對一定期限內規(guī)劃建井開采的區(qū)域，按照煤層氣開發(fā)服務于煤炭開發(fā)的原則，采取合作或調整煤層氣礦業(yè)權范圍等方式，優(yōu)先保證煤炭開發(fā)需要，并有效利用煤層氣資源。開展低濃度瓦斯采集、提純和利用技術攻關，提高煤礦瓦斯利用率。（九）嚴格治理不安全生產。進一步加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度，開展安全生產隱患排查治理，對存在重大安全隱患的煤礦責令停產整頓。嚴厲打擊證照不全、數據資料造假等違法生產行為，對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能有效運行、煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定落實區(qū)域防