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正文內(nèi)容

大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題[最終版](編輯修改稿)

2025-10-13 11:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的矛盾將繼續(xù)并存。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)民工就業(yè)需求的影響。在“十二五”期間,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化的不確定因素在增加,總的判斷是各國(guó)在調(diào)整和恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)速度會(huì)放緩。在這種情況下,我國(guó)很難保持以往的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度,出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力會(huì)有較大下降。在國(guó)際市場(chǎng)上,資源和要素的成本在持續(xù)上升,在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)力供求關(guān)系變化等原因促使勞動(dòng)成本在上升。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)將會(huì)放緩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率將有較快提高。這些都會(huì)影響到對(duì)農(nóng)民工存量和增量就業(yè)的影響。按照各地頒發(fā)的文件初步統(tǒng)計(jì),農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工涉及的收費(fèi)項(xiàng)目有20多項(xiàng),在鄉(xiāng)里需要辦外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證、健康證、畢業(yè)證等證明,在打工城市需要辦暫住證、就業(yè)證、健康證等證明。農(nóng)民工職業(yè)技能低下造成就業(yè)能力低下的狀況引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,2004年中央6部門共同組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,為積極配合陽(yáng)光工程的實(shí)施,中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、貧困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。陽(yáng)光工程的啟動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高了勞動(dòng)技能,增加了農(nóng)民收入。三、問(wèn)題分析中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題從大體形勢(shì)來(lái)看,好像越來(lái)越復(fù)雜,其實(shí)從問(wèn)題的本質(zhì)上,跟一般的就業(yè)理論的問(wèn)題是吻合的,無(wú)非就是周期性失業(yè),結(jié)構(gòu)性失業(yè),摩擦性失業(yè):(1)周期性失業(yè),或者說(shuō)周期性就業(yè)困難,它和宏觀經(jīng)濟(jì)的周期現(xiàn)象相關(guān),經(jīng)濟(jì)景氣,人們的就業(yè)率就高,失業(yè)率就低,相反,我們就會(huì)有更大的失業(yè)率。因此農(nóng)民工最容易遭受的是周期性失業(yè)的影響。(2)摩擦性的失業(yè),或者摩擦性的就業(yè)困難,這是指?jìng)€(gè)人對(duì)就業(yè)崗位的需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)上的真實(shí)就業(yè)崗位與個(gè)人之間的匹配關(guān)系,如果匹配得不好是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不健全,就容易遭受到摩擦性的就業(yè)困難。(3)結(jié)構(gòu)性的失業(yè),或者結(jié)構(gòu)性的就業(yè)困難,它是個(gè)人的人力資本、技能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需要的人力資本和技能,它們之間的不匹配所造成的。大學(xué)生同樣也會(huì)遭受到周期性的就業(yè)困難,但這不是主要困難,大學(xué)生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出,即,大學(xué)生綜合素質(zhì)、社會(huì)觀念和社會(huì)實(shí)際需求的錯(cuò)位。四、就業(yè)問(wèn)題解決建議針對(duì)這些問(wèn)題,政府、企業(yè)、個(gè)人要“三管齊下”,共同為解決這一問(wèn)題而努力。政府要實(shí)施更加積極地就業(yè)政策,加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)和靈活就業(yè),勞動(dòng)者個(gè)人也要做出足夠的選擇和調(diào)整。就業(yè)問(wèn)題是國(guó)家關(guān)注民生的重點(diǎn),針對(duì)這一問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)了不少政策:(一)農(nóng)民工就業(yè)政策針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)難的實(shí)際情況,把提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置,采取多渠道措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。、平等就業(yè)、規(guī)范有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)和覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務(wù)體系,把農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工納入城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)范圍,政策引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”;大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì);發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅解決自己的問(wèn)題,還增加新的就業(yè)機(jī)會(huì),是今后農(nóng)村新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),創(chuàng)辦工商企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。,提高農(nóng)民工就業(yè)能力和融入城市社會(huì)的能力。,深化社會(huì)管理制度改革,加快完善農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民共享的教育、衛(wèi)生、住房、文化體育和社會(huì)保障等服務(wù)體制,把農(nóng)民工住房、子女教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題放在突出的位置,這些問(wèn)題解決了,其他問(wèn)題就會(huì)得到很好的解決。,構(gòu)建平等協(xié)商互利合作的新型勞資關(guān)系,制定包括規(guī)范經(jīng)濟(jì)罷工在內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系法,完善工會(huì)法、合同法,依法保護(hù)農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益。再就是要抓緊時(shí)間解決農(nóng)民工落戶問(wèn)題。(二)大學(xué)生就業(yè)政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。各級(jí)政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng)造工作條件,主要充實(shí)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位,從事教育、衛(wèi)生、公安、農(nóng)技、扶貧和其他社會(huì)公益事業(yè)。在艱苦地區(qū)工作兩年或兩年以上者,報(bào)考研究生的,應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄??;報(bào)考黨政機(jī)關(guān)和應(yīng)聘國(guó)有企事業(yè)單位的,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄取。黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生,公開(kāi)招考或招聘,擇優(yōu)錄用。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,政府有關(guān)部門要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生,省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,取消落戶限制。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。對(duì)于現(xiàn)如今社會(huì)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析,我們討論分析得出以下幾點(diǎn)建議:,不一定非要去政府、事業(yè)單位。民營(yíng)企業(yè)也可以就業(yè)。,學(xué)習(xí)積累專業(yè)知識(shí),提高自己的素質(zhì)和技術(shù)能力,積極拓展知識(shí)面,擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域范圍。例如當(dāng)村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會(huì)保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。及時(shí)了解當(dāng)今社會(huì)就業(yè)情況,關(guān)注時(shí)事發(fā)展,不錯(cuò)過(guò)機(jī)遇,平穩(wěn)心態(tài),務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)工作,不要好高騖遠(yuǎn)。第三篇:淺談大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題淺談大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。溫總理在《政府工作報(bào)告》中提出,要“堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)”,并特別強(qiáng)調(diào)要“繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作?!倍凇笆濉币?guī)劃綱要中,則首次提出了要“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,即采取更加積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模,特別是要重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的中心目標(biāo)之一。在目前中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,呈現(xiàn)出農(nóng)民工“招工難”和大學(xué)生“就業(yè)難”“兩難”并存的格局。所以,應(yīng)統(tǒng)籌考慮大學(xué)生與農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)工廠、下車間,不僅能有效緩解每年出現(xiàn)的“招工難”問(wèn)題,還能大大減輕大學(xué)生就業(yè)的壓力,同時(shí)還有利于推動(dòng)中國(guó)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的步伐,可謂是“一箭三雕”的好辦法。一、農(nóng)民工“招工難”與大學(xué)生“就業(yè)難”現(xiàn)象并存自2004年起,在我國(guó)的東南沿海地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)了“用工荒”現(xiàn)象。此后,“用工荒”現(xiàn)象逐漸蔓延,如今連傳統(tǒng)的勞動(dòng)力輸出地的中西部地區(qū)也出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象。比如根據(jù)廣東省人保廳估計(jì),2011年春節(jié)前后廣東“缺工”總量在100萬(wàn)左右,相當(dāng)于用工量的3%至4%。而在中西部地區(qū)的重慶、四川、湖北、湖南、河北、安徽、河南等地,也都出現(xiàn)了不同程度的“招工難”現(xiàn)象。勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的農(nóng)民工“招工難”具有典型的季節(jié)性,一般都是在每年的春節(jié)前后出現(xiàn)。這跟我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的流動(dòng)性較大有
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