【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地、拆遷、搬遷問(wèn)題，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的順利開(kāi)展。（二）健全村級(jí)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持綜合“治”訪。針對(duì)農(nóng)村基層信訪的新特點(diǎn)、新情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們不斷整合充實(shí)一線(xiàn)力量，形成了全鎮(zhèn)綜合治理抓信訪的格局，有效的維護(hù)了基層穩(wěn)定。一是在鎮(zhèn)本級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大處理信訪網(wǎng)絡(luò)面，把信訪辦納入鎮(zhèn)綜治工作中心，在公安、土管、城建、農(nóng)財(cái)、民政等職能部門(mén)設(shè)立了信訪聯(lián)絡(luò)員，形成鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)機(jī)構(gòu)信訪協(xié)調(diào)體系。二是在全鎮(zhèn)形成由鎮(zhèn)信訪辦、管區(qū)信訪工作室、村級(jí)工作站的三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)了各級(jí)、各區(qū)塊職能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合。三是對(duì)一些比較復(fù)雜，一時(shí)難以把握，或涉及其它部門(mén)的信訪案件，鎮(zhèn)信訪辦及時(shí)與縣信訪局、綜治辦、司法局等上級(jí)部門(mén)取得聯(lián)系，并引導(dǎo)進(jìn)行政策咨詢(xún)，幫助引導(dǎo)其通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。（三）注重隱患排查，堅(jiān)持源頭“控”訪。為切實(shí)做到各類(lèi)信訪案件在苗頭出現(xiàn)時(shí)就加以控制，把事態(tài)消化在初始階段。我們探索實(shí)行了“三查”、“三抓”、“三落實(shí)”的工作機(jī)制。在方法上，我們把“三查”作為控訪的切入點(diǎn)，即把“訪前查”、“訪中查”和“訪后查”相結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。在排查中，我們堅(jiān)持做到“三抓”。一是抓好對(duì)重點(diǎn)人員的排查。把歷史遺留的老上訪戶(hù)，利益調(diào)整受損群體作為重點(diǎn)，對(duì)他們的情況始終做到心中有數(shù)，動(dòng)態(tài)掌握；二是抓好對(duì)重點(diǎn)部位、單位的排查。如對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等涉及征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)的村做到重點(diǎn)關(guān)注；三是抓好對(duì)重要時(shí)期的排查。比如政治敏感時(shí)期，重大活動(dòng)期間，農(nóng)閑時(shí)節(jié)等群眾信訪活躍的時(shí)期，做好充足準(zhǔn)備。為真正把排查出的信訪隱患控制、消化在一定范圍，對(duì)每一起通過(guò)認(rèn)真梳理確定的重大信訪隱患，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”機(jī)制，即：落實(shí)一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組成一支調(diào)處班子，制訂一套解決方案。由于暢通了信訪渠道，及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息，切實(shí)做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，重大事件能化解”。（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持服務(wù)“減”訪。工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)是影響信訪問(wèn)題的處理結(jié)果的直接因素，一句話(huà)，一件事，可以影響信訪人，影響信訪結(jié)果。鎮(zhèn)黨委、政府把“服務(wù)”二字作為對(duì)干部處理信訪的基本要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，推行一站式服務(wù)。信訪工作人員接訪后，即為第一責(zé)任人，從接訪登記、情況核實(shí)、跟蹤查詢(xún)、情況反饋幾個(gè)環(huán)節(jié)全程落實(shí)，一包到底，做到事事有回音、件件有著落。二是強(qiáng)調(diào)文明接待。接訪中堅(jiān)持“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯清茶解渴,一句問(wèn)候暖心,一席話(huà)語(yǔ)釋惑,一項(xiàng)政策落實(shí)”的服務(wù)準(zhǔn)則，通過(guò)文明接訪贏得上訪群眾的理解和支持，并創(chuàng)造條件協(xié)助調(diào)解，防止事態(tài)激化，成功化解各類(lèi)信訪案件。三是分析信訪現(xiàn)象，及時(shí)總結(jié)規(guī)律，服務(wù)群眾，防止類(lèi)似信訪發(fā)生。例如，針對(duì)群眾反映較多的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，我們根據(jù)信訪信息，查找工作漏洞，分析原因，及時(shí)研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，減少了信訪量，提高了群眾滿(mǎn)意度。（五）加強(qiáng)案件辦理，堅(jiān)持責(zé)任“化”訪。在信訪案件辦理過(guò)程中，我們通過(guò)強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)，加大督促辦理力度來(lái)達(dá)到及時(shí)化訪的目的。一是認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。制定了《孫耿鎮(zhèn)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》，各管區(qū)、各村實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，全鎮(zhèn)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門(mén)年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一，實(shí)行重大責(zé)任“一票否決”制，與辦公經(jīng)費(fèi)直接掛鉤，從而增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部、職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。二是講究效率。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效，對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、辦結(jié)；對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作，做到有回音，有著落，有效減少了重復(fù)訪，控制了越級(jí)訪，降低了信訪總量。三是狠抓督查。對(duì)信訪案件辦理工作進(jìn)行跟蹤督辦，從事項(xiàng)立案到調(diào)查處理、上報(bào)結(jié)果，每個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格規(guī)范，不出紕漏。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。并堅(jiān)持回訪督查，對(duì)已辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，通過(guò)電話(huà)回訪信訪人、到實(shí)地核查的方式督查，促使信訪事項(xiàng)確實(shí)處理到位，對(duì)辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中弄虛作假、處理意見(jiàn)落實(shí)不到位等情況，嚴(yán)格責(zé)任追究。二、存在的問(wèn)題及下一步打算今年以來(lái)，在縣委、縣政府及信訪局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)信訪工作取得了一定的成績(jī)，在充分肯定我鎮(zhèn)的信訪工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地意識(shí)到，隨著改革的不斷深入，重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)步伐的加快，各種深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，加之一些問(wèn)題由于成因復(fù)雜，未能得到及時(shí)、有效的處理，信訪工作仍面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。目前主要存在以下幾方面問(wèn)題：一是在新形勢(shì)下全鎮(zhèn)信訪干部的理論與實(shí)踐水平有待進(jìn)一步提高；二是全鎮(zhèn)信訪工作發(fā)展不平衡，個(gè)別單位仍存在處理信訪問(wèn)題回避、推諉和扯皮現(xiàn)象；三是各種規(guī)章制度還有待進(jìn)一步完善和提高。對(duì)此，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦性谝韵挛鍌€(gè)方面狠下功夫，加以解決。一是在重視學(xué)習(xí)上下功夫。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆四中、五中全會(huì)文件精神，緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，按照鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念，拓展思路，抓住重點(diǎn)，改進(jìn)方法，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展信訪工作，充分發(fā)揮信訪工作“為民作主，為黨分憂(yōu)，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”作用。二是在落實(shí)責(zé)任上下功夫。繼續(xù)深化信訪工作“一把手工程”，真正把信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，有關(guān)部門(mén)配合抓，條塊聯(lián)手共同抓的工作格局。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。把減少群眾上訪作為信訪工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓，加