【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 315綜合分析功能。建立定期信息分析制度，對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)投訴熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行曝光和剖析，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)維權(quán)信息，曝光侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例，普及消費(fèi)知識(shí)，揭露消費(fèi)陷阱，提升消費(fèi)信心。——參與民治展現(xiàn)新亮點(diǎn)。盡職盡責(zé)參與社會(huì)治安綜合治理，為營(yíng)造健康文明的市場(chǎng)環(huán)境和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、整治“黑網(wǎng)吧”，凈化校園周邊環(huán)境，掃黃打非等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，今年全市工商系統(tǒng)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照611戶(hù)，發(fā)出限期整改通知書(shū)458多份，督促重新補(bǔ)辦前置審批172戶(hù)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件257戶(hù)；與文化局、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整頓工作，檢查校園周邊文具、玩具店564戶(hù)次，學(xué)校周邊小食雜店822戶(hù)次；協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊手機(jī)傳播淫穢視頻違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理、打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的打擊商業(yè)賄賂、打擊走私販私、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、整治企業(yè)違法排污等監(jiān)管執(zhí)法工作，都取得了階段性成效。此外，我局還積極配合相關(guān)職能部門(mén)，認(rèn)真做好流動(dòng)人口服務(wù)與管理和計(jì)劃生育工作，深入開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪工作，禁毒和防艾工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，認(rèn)真開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作等，均取得較好成效?！_保民安取得新成績(jī)。根據(jù)各級(jí)黨委、政府和自治區(qū)工商局的部署，配合有關(guān)部門(mén)做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心人員的穩(wěn)控工作，特別是在重大節(jié)日、中國(guó)東盟博覽會(huì)、第七屆國(guó)際寶石節(jié)期間，密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的穩(wěn)定去向，認(rèn)真排查，嚴(yán)密監(jiān)控，加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作；配合各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決辦管脫鉤中的遺留問(wèn)題；積極扶持市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心興辦市場(chǎng)給予了政策上的優(yōu)惠和支持。今年以來(lái)，我市無(wú)中心人員赴邕進(jìn)京上訪。（四）與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，群策群力創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制和監(jiān)管手段卓有成效。——深挖市場(chǎng)主體登記信息，為決策服務(wù)。制訂了《梧州市工商局市場(chǎng)主體登記信息分析報(bào)告制度》，要求定期對(duì)市場(chǎng)主體信息進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告，向決策部門(mén)報(bào)送。今年年初，我局率先在全區(qū)工商系統(tǒng)發(fā)布首份地市級(jí)的市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告——《梧州市市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告》?！秷?bào)告》全面分析了我市市場(chǎng)主體發(fā)展的特點(diǎn)，勾勒出梧州市市場(chǎng)主體的發(fā)展軌跡。《報(bào)告》在梧州市政府《政務(wù)快報(bào)》上刊登后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，積極推進(jìn)部門(mén)信息共享，為有關(guān)部門(mén)提供企業(yè)登記信息。截至目前，我局已向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局報(bào)送食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體登記情況材料22份，向國(guó)稅、地稅部門(mén)報(bào)送市場(chǎng)主體登記情況材料22份，向農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)送農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)登記信息情況材料9份，向國(guó)家安全局、工商聯(lián)等部門(mén)報(bào)送各種登記信息27份。另外，還每月向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送當(dāng)月市場(chǎng)主體發(fā)展變動(dòng)的具體信息。——編制食品安全監(jiān)管“工具書(shū)”，規(guī)范監(jiān)管行為。結(jié)合全區(qū)工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)工作的要求，我局在自治區(qū)工商局的指導(dǎo)下，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行深入探討，以《食品安全法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定了《梧州市基層工商所食品安全監(jiān)管工作指南》，將與基層工商所食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)、提煉，突出簡(jiǎn)單實(shí)用、操作容易的特點(diǎn)，解決了眾多法律法規(guī)分散、難記、難操作的問(wèn)題，監(jiān)管人員根據(jù)《指南》的統(tǒng)一要求開(kāi)展食品安全日常監(jiān)管工作，使監(jiān)管更加程序化、規(guī)范化，達(dá)到降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)度，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效能的目的?！e極探索開(kāi)展行政指導(dǎo)，推行和諧執(zhí)法。按照更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為的要求，我局積極探索開(kāi)展行政指導(dǎo)。在行政指導(dǎo)中，堅(jiān)持“以人為本”，圍繞“教育為主、重在糾正、輕違告誡”主題，以行政提示書(shū)、行政告誡書(shū)、行政建議書(shū)為載體，堅(jiān)持先提示、后告誡、再處罰的和諧執(zhí)法方式，結(jié)合違法案件實(shí)施規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo)，對(duì)“輕微違法”、“違反登記法規(guī)的一般違法行為”不予立案、不予處罰而予以警示教育規(guī)范；并在執(zhí)法辦案過(guò)程中，采取座談、點(diǎn)評(píng)、個(gè)別約見(jiàn)、上門(mén)服務(wù)等措施，主動(dòng)約見(jiàn)企業(yè)相關(guān)人員，通過(guò)發(fā)放行政建議書(shū)、行政提示書(shū)等形式建立管理責(zé)任建議制度，通過(guò)面對(duì)面的溝通、交流，賦予企業(yè)平等的話(huà)語(yǔ)權(quán)；同時(shí)還開(kāi)展對(duì)處罰對(duì)象的回訪，既了解執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中有無(wú)違反法律、法規(guī)規(guī)定，違反法定程序辦理案件行為，有無(wú)故意刁難，損害當(dāng)事人合法權(quán)益及其它有損工商形象的執(zhí)法違法行為；也聽(tīng)取并依法妥善處理了當(dāng)事人提出的意見(jiàn)、建議；還引導(dǎo)和幫助了企業(yè)整改和規(guī)范，解決其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。通過(guò)行政指導(dǎo)，幫助寶石、房地產(chǎn)等4個(gè)行業(yè)加強(qiáng)了自律；指導(dǎo)115戶(hù)企業(yè)建立依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的規(guī)章制度；實(shí)施行政指導(dǎo)予以警示教育規(guī)范的案件126件。我局的依法行政工作還得到了地方黨委政府的充分肯定。今年4月初，梧州市人民政府對(duì)依法行政考核情況進(jìn)行了通報(bào)，我局以總分104分的成績(jī)，名列全市31個(gè)被考核單位第一名并被評(píng)為優(yōu)秀等次。我局作為區(qū)直駐梧單位，首次參加地方依法行政考核工作就取得了優(yōu)異成績(jī)。（五）追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流，再接再厲干部隊(duì)伍和基層基本建設(shè)成績(jī)斐然?！蚤_(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。在開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)中，我局以立足“服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒，依法行政促和諧，固本強(qiáng)基提素質(zhì)”為主題，做到了主題突出，特色鮮明，載體鮮活，在全市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中全面營(yíng)造起“在開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上爭(zhēng)先；在依法行政、切實(shí)為民服務(wù)上爭(zhēng)先；在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)上爭(zhēng)先”的“三爭(zhēng)先”氛圍。在活動(dòng)中，結(jié)合學(xué)習(xí)、調(diào)研、檢查、整改四個(gè)重點(diǎn)，采取了班子成員帶頭學(xué)、個(gè)人自覺(jué)學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)深入學(xué)、集體討論重點(diǎn)學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式；局黨組成員牽頭深入基層開(kāi)展理論調(diào)研為抓手；以查找問(wèn)題和解決問(wèn)題為突破口，制定行之有效的整改措施，完善發(fā)展措施；從問(wèn)計(jì)于民聽(tīng)取意見(jiàn)找問(wèn)題、調(diào)研研究尋對(duì)策、分析檢查理思路三個(gè)方面，圍繞制約工商工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，廣泛征求人民群眾及社會(huì)賢達(dá)人士的意見(jiàn)和建議。局黨組成員共深入基層、企業(yè)116人次，非公企業(yè)587戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)1896戶(hù)，召開(kāi)座談會(huì)17多次，完成調(diào)研報(bào)告12篇，其中《梧州沙糖桔品牌建設(shè)存在的問(wèn)題和建議》等調(diào)研文章獲得梧州市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)?！宰黠L(fēng)建設(shè)和教育培訓(xùn)為著力點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。我局堅(jiān)持以建設(shè)政治、業(yè)務(wù)和作風(fēng)“三個(gè)過(guò)硬”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持黨組中心組的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照四高目標(biāo)，努力做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)練內(nèi)功、團(tuán)結(jié)共事謀發(fā)展、務(wù)實(shí)勤政創(chuàng)事業(yè)、廉潔自律樹(shù)形象。今年以來(lái)，中心組共集體學(xué)習(xí)12次，確定調(diào)研課題6個(gè)，完成調(diào)研報(bào)告12篇。二是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。制定了《xx年度干部培訓(xùn)工作計(jì)劃》，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)培訓(xùn)，歸口負(fù)責(zé)”的培訓(xùn)原則，安排了10期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、行政執(zhí)法、商標(biāo)廣告、市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全、登記注冊(cè)、人事管理等