【文章內(nèi)容簡介】 年齡較大財務(wù)人員，另一方面，內(nèi)審人員大部分是來自財務(wù)會計崗位或紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員轉(zhuǎn)任或兼任，這些人員雖然具有一定的財會知識及經(jīng)驗或紀(jì)檢監(jiān)察工作閱歷，但知識結(jié)構(gòu)不盡合理，能力有所欠缺，對審計工作還不勝任，嚴(yán)重降低了內(nèi)審工作的質(zhì)量，也削弱了 3 內(nèi)審工作的力度。4．內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置不當(dāng)，制約了內(nèi)審作用的發(fā)揮。內(nèi)部審計工作的性質(zhì)特征決定其領(lǐng)導(dǎo)層次越高，內(nèi)部審計的權(quán)威性、獨立性和有效性才越有保障。然而行政事業(yè)單位多數(shù)內(nèi)審機構(gòu)不單獨設(shè)置，而是由財務(wù)、紀(jì)檢等部門人員兼任，導(dǎo)致內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員受各方面利益牽制，無法開展有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評價。內(nèi)審的作用無法體現(xiàn)，使內(nèi)審工作的獨立性和權(quán)威性大打折扣。這種分工不清、職責(zé)不明的局面，制約了行政單位內(nèi)審作用的發(fā)揮。5．制度不完善，導(dǎo)致審計意見和審計建議難以執(zhí)行。內(nèi)部審計制度建立健全與否，實質(zhì)上是真正執(zhí)行法律，依法辦事與否，是關(guān)系到加快民主法制建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事的重要問題。國家現(xiàn)行頒布的關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的法規(guī)中，除了一些行業(yè)部門制定的系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定外，與社會審計和國家審計相比，國家審計機關(guān)沒有對行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制定詳細(xì)的行政事業(yè)單位內(nèi)部具體審計準(zhǔn)則和實施細(xì)則，這種法規(guī)的滯后性，導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部審計人員在實施具體的審計工作時，顯得無章可循，出具的審計意見和審計建議沒有法律的強制性，基本上是帶有強烈的“人治”色彩，因此在執(zhí)行審計意見和審計建設(shè)的過程中難以切實落到實處。二、加強行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的途徑與方法 1．行政事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)重新合理定位。行政事業(yè)單位的目標(biāo)是在一定的經(jīng)費保障下履行國家賦予的公共管理職能。這個目標(biāo)能否有效實現(xiàn)在很大程度上取決于單位是否具備良好的控制環(huán)境，而內(nèi)部審計正是行政事業(yè)單位改善內(nèi)部控制，加強內(nèi)部監(jiān)督的有效手段。通過內(nèi)部審計對單位的風(fēng)險，控制進(jìn)行經(jīng)常性審查、分析和評估，可以反映行政事業(yè)單位資金使用效益的現(xiàn)實水平，從而提出改進(jìn)建議，不斷提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的科學(xué)性，保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。所以要多渠道、多角度的宣傳內(nèi)部審計價值，通過內(nèi)部審計專題培訓(xùn)等途徑提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對內(nèi)部審計的認(rèn)識。2．優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)審環(huán)節(jié)，努力拓寬內(nèi)審工作領(lǐng)域。目前行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計基本局限于對單位財務(wù)真實性、合規(guī)性的事后審查，往往在一既成事項上繞圈子，而鮮有對資金效益、管理漏洞、制度健全等方面的有效評價。中國內(nèi)審協(xié)會現(xiàn)已提出內(nèi)部審計要以財務(wù)審計為主，向以財務(wù)審計和風(fēng)險控制為導(dǎo)向的管理審計并重為主的新理念。因此，及時調(diào)整內(nèi)審的目標(biāo)和重點，從傳統(tǒng)的防錯糾弊中跳出來，研究和探討審計工作的新方法、新思路，向績效審計、管理審計領(lǐng)域延伸；內(nèi)審重點除了財務(wù)收支審計，應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)徲嬝斦Y金使用的效益性，做到真實、合法、效益三者并重，更好地發(fā)揮內(nèi)審效用。3．加強內(nèi)審隊伍建設(shè)，提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。內(nèi)審人員素質(zhì)提高了，內(nèi)審質(zhì)量才會提高。首先，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)改變觀念，為內(nèi)審機構(gòu)配齊配強內(nèi)審人員，改變由財務(wù)人員兼任內(nèi)審人員的單一渠道，逐步在內(nèi)部審計機構(gòu)中增加非會計專業(yè)背景的人員，形成內(nèi)審、會計、法律、經(jīng)濟(jì)等人員組成的有機整體。其次，要建立內(nèi)部審計人員培訓(xùn)制度。把行政事業(yè)單位內(nèi)審培訓(xùn)工作形成制度加以落實，加快內(nèi)審人員知識更新，建立起一套復(fù)合型內(nèi)審人才隊伍，以更好地提高內(nèi)部審計的質(zhì)量和效率。4．加強內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性。獨立性是內(nèi)部審計的生命，是其賴以生存的必要條件。只有內(nèi)部審計機構(gòu)保持了獨立性才能保證審計工作的質(zhì)量，提高審計工作的水平。因此各行業(yè)的行政事業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，如果行業(yè)主管部門都沒有獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，勢必不利于內(nèi)部審計工作的正常開展。行業(yè)行政主管部門內(nèi)部審計部門的獨立性應(yīng)強調(diào)與其它職能部門相對獨立，特別要求的是與財務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門分設(shè)，不能有行政隸屬關(guān)系，內(nèi)部審計機構(gòu)要在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，獨立行使內(nèi)部審計職能，對本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報告工作，這樣才有利于提高審計人員的地位，增強審計人員的獨立性，樹立內(nèi)部審計的權(quán)威性，加大審計監(jiān)督的力度。5．建立健全內(nèi)部審計規(guī)章制度，做到按章開展內(nèi)部審計。堅持依法審計是提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作水平的重要保證。我國已進(jìn)入一個新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。這個新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，給我們的內(nèi)部審計工作提供了巨大的空間和平臺，我們一定不要錯失歷史所賜良機，加快發(fā)展。首先，內(nèi)部審計機構(gòu)和人員應(yīng)加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟練地掌握有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計規(guī)范；其次，應(yīng)建立健全內(nèi)部審計的控制制度和激勵機制以及責(zé)任制度，規(guī)范內(nèi)部審計機構(gòu)和人員的行為，克服工作的隨意性和盲目性，切實維護(hù)內(nèi)部審計工作的嚴(yán)肅性。每個單位都必須要有健全的、有利于發(fā)展的監(jiān)督、內(nèi)控機制，如果沒有反映靈敏，監(jiān)督到位的內(nèi)控機制，企業(yè)難免會出現(xiàn)問題。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作要 “圍繞中心，服務(wù)大局”；要從微觀入手，從宏觀、全局著眼，這就是內(nèi)部審計工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)所在單位又好又快發(fā)展的方法?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] 陳鐘健，當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計存在的問題及對策，金融經(jīng)濟(jì)，2007年22期[2] 梁寶蘭，試論行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作[J]，山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2007年S2期[3] 趙艷萍，淺談如何加強事業(yè)單位財務(wù)管理，成功(教育)，2009年02期[4] 辛麗華，對行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的探討，經(jīng)濟(jì)師，2009年02期聯(lián)系電話：***第四篇：醫(yī)院內(nèi)部審計工作醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度為了加強醫(yī)院內(nèi)部審計工作，根據(jù)審計部門《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的要求，特制定本制度。一、醫(yī)院內(nèi)部審計制度，以加強內(nèi)部管理和監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、審計工作由醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理小組負(fù)責(zé)，在院長領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)本院經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督，獨立行使內(nèi)部審計職權(quán)，對院長負(fù)責(zé)并報告工作。三、醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T，接受上級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并協(xié)助上級審計機關(guān)對醫(yī)院進(jìn)行審計。四、醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)對審計范圍內(nèi)的下列事項進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督：（一）醫(yī)院財務(wù)計劃或者預(yù)算的執(zhí)行和