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正文內(nèi)容

工程招投標(biāo)會(huì)議議程[精選合集](編輯修改稿)

2024-10-10 19:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程價(jià)格下降,這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。招投標(biāo)制的實(shí)施能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平,使工程價(jià)格得到有效的控制。在建筑市場(chǎng)中,招投標(biāo)總是報(bào)價(jià)最低或接近最低的投標(biāo)者獲勝,這樣便實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置,也對(duì)不同投標(biāo)者實(shí)行了優(yōu)勝劣汰。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力,每個(gè)投標(biāo)者都必須切實(shí)在降低自己個(gè)別勞動(dòng)消耗水平上下功夫,這樣將逐步而全面地降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平,使建設(shè)工程價(jià)格更合理。招投標(biāo)制的實(shí)施便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ),進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。采用招投標(biāo)方式為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇創(chuàng)造了條件,為需求者(如建筑單位、業(yè)主)與供給者(如勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè))在最佳點(diǎn)上結(jié)合提供了可能。在競(jìng)爭(zhēng)中招標(biāo)方必然選擇那些報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績(jī)和管理水平的投標(biāo)者,這樣為合理控制工程造價(jià)和工程的保質(zhì)保量的交工奠定了基礎(chǔ)。招投標(biāo)制的實(shí)施有利于規(guī)范價(jià)格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。能夠避免營(yíng)私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)建筑領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也是強(qiáng)有力的遏制,使價(jià)格形成過(guò)程變得透明而較為規(guī)范。二、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目(一)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍[2]根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。其中關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括: ⑴煤炭、電力、石油、天然氣、新能源等能源項(xiàng)目;⑵鐵路、公路、管道、航空、水運(yùn)以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;⑶郵政、通信、電信樞紐、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;⑷防洪、灌溉、灘涂治理、排澇、引(供)水、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;⑸道路、橋梁、垃圾處理、地下管道、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目;⑹生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;⑺其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括:⑴供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;⑵科技、教育、文化等項(xiàng)目;⑶體育、旅游等項(xiàng)目;⑷衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;⑸商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;⑹其他公用事業(yè)項(xiàng)目。使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:⑴使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;⑵使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;⑶使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括:⑴使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;⑵使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;⑶使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目;⑷國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;⑸國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。為使國(guó)有資金發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng),《規(guī)定》特別要求:全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門的限制,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。、援助資金的項(xiàng)目。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括:⑴使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目; ⑵使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;⑶使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握,同時(shí)要注意招標(biāo)的內(nèi)容為勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理還有重要設(shè)備、材料的采購(gòu)。(二)必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)[3]《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的。(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在l00萬(wàn)元人民幣以上的。(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的。(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。(三)可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。有下列情形之一的。經(jīng)規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或
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