【文章內(nèi)容簡介】 口號，隨意作為，有的層層套用，亂貼標(biāo)簽，級級樹核心、層層提權(quán)威，導(dǎo)致“兩個維護(hù)”庸俗化；有的嘴上喊得響，行動沒跟上，形式主義有所指頭；有的眼睛只盯著上面，看不到下面，只對上負(fù)責(zé)不對下負(fù)責(zé)，只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不對群眾負(fù)責(zé)，使“兩個維護(hù)”動機(jī)與效果不統(tǒng)一，等等。二、撲下身子抓落實(shí)，持之以恒抓好中央和省市委決策部署貫徹落實(shí)一分部署，九分落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志?！比懈骷夵h委辦公部門是同級黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主要是服務(wù)于本地、本部門、本級黨委，盡管具體工作任務(wù)各有不同，但最基本職能、最根本任務(wù)是共同的，就是推動中央和省市委決策部署的貫徹落實(shí)，這是必須履行的重要責(zé)任。這一點(diǎn)，全市上下要十分清醒、十分明確、十分堅定。要從政治和全局的高度更好發(fā)揮抓落實(shí)的基本職能和核心職責(zé)，以堅決的態(tài)度、有力的舉措、過硬的作風(fēng)抓落實(shí)，在推動中央和省市委決策部署貫徹落實(shí)上當(dāng)先鋒、打頭陣。一是抓傳達(dá)，在及時準(zhǔn)確上下功夫。上級和本級黨委決策部署出臺后，黨委辦公部門要根據(jù)黨委要求及時、全面、準(zhǔn)確地傳達(dá)，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，落實(shí)有力舉措，推動各地各部門抓好貫徹落實(shí)。抓落實(shí)的部署、舉措必須以貫徹中央精神為前提，確保工作上同步齊心、同軸共轉(zhuǎn)。二是抓督查，在真督實(shí)查上下功夫。把督促檢查貫穿于決策部署實(shí)施的每個環(huán)節(jié)，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，既要看干沒干，更要看干的成效如何。督查必須實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行，能到現(xiàn)場的就不要在會場，能實(shí)地核實(shí)的就不要文來文往，決不能像秦嶺違建別墅問題那樣，“省委的報告、西安的內(nèi)容”，將督查搞成“空對空”、陷入官僚主義。三是抓調(diào)研，在當(dāng)好參謀上下功夫。圍繞貫徹落實(shí)重大決策部署，認(rèn)真組織調(diào)研，真正動起來、走下去，深入基層、深入實(shí)際、深入人民群眾，了解真實(shí)情況，掌握工作進(jìn)度，分析困難問題，提出對策建議，在“求實(shí)、求準(zhǔn)、求效”上下功夫，拓展信息、決策咨詢服務(wù)的深度和廣度，為黨委推進(jìn)落實(shí)和完善決策提供重要依據(jù)。四是抓報告，在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫。各級黨委辦公部門要把落實(shí)請示報告制度作為重要的政治紀(jì)律，督促和提醒本地本部門按照時限要求，適時向上級黨委提交階段性報告、專題性報告、綜合性報告，實(shí)事求是報告貫徹落實(shí)的進(jìn)展、取得的成效、存在的問題及下一步打算。五是抓典型，在示范帶動上下功夫。及時發(fā)現(xiàn)抓落實(shí)的正面典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。敢于抓反面典型，揭矛盾、查問題，對落實(shí)不力、打折扣、搞變通等進(jìn)行提醒、批評、通報，起到警示鞭策作用。六是抓聯(lián)動，在形成合力上下功夫。市委辦公室要牽頭搭建平臺、完善機(jī)制，通過黨委秘帶長會議、專項座談、信息報送等途徑，加強(qiáng)黨委辦公系統(tǒng)的溝通，形成抓落實(shí)的工作合力。各縣區(qū)各部門圍繞貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，準(zhǔn)備制定什么方案、做出什么安排、開展什么活動，特別是在大的思路、舉措方面有什么新的打算，事前也可以和市委辦通氣，這方面市委辦要提供相關(guān)服務(wù)、做好相關(guān)工作。三、改革創(chuàng)新促業(yè)務(wù)，扎實(shí)做好黨委辦公部門“三服務(wù)”各項工作中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入新時代，各級各部門都面臨一個調(diào)整、適應(yīng)、提高的問題。面對新時代、新形勢，新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，黨委辦公部門必須緊跟時代發(fā)展脈搏，緊盯黨委中心工作，緊貼人民群眾需求，積極調(diào)整和完善工作思路、工作布局、工作方式，在履行新時代黨辦職責(zé)任務(wù)中不斷有新作為、新創(chuàng)造、新成績。一是在高水平參謀服務(wù)上求創(chuàng)新。當(dāng)前，雖然各級各部口黨辦都在積極主動做參謀助手的工作，但實(shí)事求是地講，還有一定差距，既有跟不上領(lǐng)導(dǎo)思路、想不到領(lǐng)導(dǎo)前面、工作慢半拍的問題，也有參不到點(diǎn)子上、謀不到關(guān)鍵處，與黨委和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)需求對接不精準(zhǔn)的問題。黨委辦公部門作為黨委的“智庫”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”，搞好參謀服務(wù)是第一位的任務(wù)，要強(qiáng)化政治敏銳性，綜合運(yùn)用多種渠道、多種手段，多思考、多謀劃，為黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)提供更加有效有用的服務(wù)。要加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞黨委的工作思路和黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重大問題、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，整合調(diào)研資源，健全調(diào)研機(jī)制，創(chuàng)新調(diào)研方法，努力形成有分量、有見地、有價值的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。要加強(qiáng)文稿服務(wù)。現(xiàn)在有一個普遍現(xiàn)象，就是到處都缺寫材料的人。黨委辦公部門要重視和培養(yǎng)“筆桿子”，善于選“苗子”、壓“擔(dān)子”、搭“梯子”、給“位子”，進(jìn)一步強(qiáng)化文稿服務(wù)力量，解決好沒人寫、不會寫、寫不好等問題。要眼新時代新要求推進(jìn)文稿創(chuàng)新，出思路、出觀點(diǎn)、出實(shí)招，力求與領(lǐng)導(dǎo)思路產(chǎn)生共鳴，合拍共振，使文稿成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的“直通車”。要加強(qiáng)信息處理。信息報送一定要堅持及時、準(zhǔn)確、全面的原則，重大突發(fā)性事件，重要社會動態(tài)，緊急災(zāi)情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時發(fā)生隨時報送，有的可以打電話振告大概情況，再續(xù)報事態(tài)進(jìn)展、處置措施、事件原因及后果等情況，努力實(shí)現(xiàn)“第一手情況”“第一道研判”“第一時間報送”的工作目標(biāo)。二是在高效率統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上求創(chuàng)新。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是保證黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要前提。當(dāng)前，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中，黨委辦公部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任務(wù)增多、難度增大，必須加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，真正成為協(xié)助黨委抓好各項工作的得力助手。要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，就是要發(fā)揮黨委辦公部門牽頭抓總的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)幾大班子辦公部門之間的溝通聯(lián)系，權(quán)衡大事小事、急事級事，抓大事不放，抓急事先辦，把各項工作安排好、把每個環(huán)節(jié)銜接好，形成共謀事業(yè)、共促發(fā)展的和諧局面。尤其對一些其他部門不便協(xié)調(diào)的事，要勇于承擔(dān)起來，努力把事情辦成、辦好、辦到位。要加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)上下、內(nèi)外黨委辦公部門之間的聯(lián)系，對上爭取關(guān)心支持，對下進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對內(nèi)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對外促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。各縣區(qū)各部門要加強(qiáng)與市委辦公室的協(xié)調(diào)聯(lián)系，既要通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時了解和掌握市委的工作意圖，確保市委決策部署貫徹落實(shí)；又要及時向市委反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新動向，為市委決策提供重要參考。要注重方式方法。協(xié)調(diào)是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。既要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要考慮到可能帶來的方方面面的影響；既要善于抓大事，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作目標(biāo)，又要意識到“細(xì)節(jié)決定成敗”，注意細(xì)節(jié)、注意小事；既要持之有故、言之成理，又不能態(tài)度生硬、口大氣粗，“一句話使人笑、一句話使人跳”，關(guān)鍵是要把提好分寸和尺度，為工作創(chuàng)造出良好的人際環(huán)境和工作環(huán)境。三是在高質(zhì)量督促檢查上求創(chuàng)新。督促檢查是推動黨的決策落實(shí)的重要手段。近年來，黨委辦公部門不斷加強(qiáng)督查檢查工作，為推動中央和省市委決策部署落實(shí)發(fā)揮了重要作用。但是也存在一些不容忽視的問題：從數(shù)量上看，各種形式督查檢查名目繁多，過多過濫，多頭督查、重復(fù)督查，有人說是“一個人干，三個人看，六個人在督查”；從方式上看，一些單位以督查代替落實(shí)，重形式輕內(nèi)容，重留痕輕實(shí)績，還停留在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的階段；從效果上看，大量的督查讓地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù)，耗費(fèi)了人力、物力，反而影響了抓工作落實(shí)的成效。黨委辦公部門要加強(qiáng)對督查檢查考核工作計劃管理和監(jiān)督實(shí)施，推動督查檢查“瘦身”、提質(zhì)、增效，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，不斷增強(qiáng)督查檢查考核工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦是各地各部門辦公室的一項重要職責(zé)，具有很強(qiáng)的政治性、組織性、紀(jì)律性、嚴(yán)素性。對屬于批辦性、指導(dǎo)性的批示，要制定貫徹落實(shí)措施，明確責(zé)任單位、目標(biāo)要求和落實(shí)時限，抓好落實(shí)并及時報告情況；對屬于參閱性的批示，要在工作中認(rèn)真參考借鑒，及時報告重要情況，決不能只傳達(dá)不研究、只學(xué)習(xí)不落實(shí)、只表態(tài)不行動。簽字就是責(zé)任，畫圈就要負(fù)責(zé)，每一個層級、每一個環(huán)節(jié)、每一個人都要嚴(yán)格把關(guān)，不能習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，讓問題在層層把關(guān)中層層失守。要嚴(yán)格批示件辦理流程，涉密或者敏感程度高的批示件，嚴(yán)格按照標(biāo)注密級進(jìn)行管理，不得層層復(fù)制下傳或者橫傳，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公開。四是在高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行保障上求創(chuàng)新。黨委的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開強(qiáng)有力的保障。要著眼堅強(qiáng)“前哨”和鞏固“后院”的基本定位，不斷提升運(yùn)行保障質(zhì)量和水平，為業(yè)務(wù)運(yùn)行提供有力支排，為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅實(shí)基礎(chǔ)，為干部職工提供更好的工作生活條件。在工作時效上增強(qiáng)超前意識，努力實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。主動就是“不被告訴卻做著正確的事情”。黨委辦公部門服務(wù)保障工作事務(wù)雜、戰(zhàn)線長、層次多、難度大，如果不主動出擊、主動作為，一味等待領(lǐng)導(dǎo)的吩咐、上級的指示，工作就會慢半拍，效果就會打折扣。一定要未雨綢繆早當(dāng)先，居安思危謀長遠(yuǎn)，把問題想在先，把工作做在前，在不出事的時候多做事，這樣才可能不出事。在工作方式上增強(qiáng)創(chuàng)新意識，努力實(shí)現(xiàn)由按部就班向銳意進(jìn)取轉(zhuǎn)變。要堅決克服“平常事不需要創(chuàng)新、瑣碎事沒辦法創(chuàng)新”的惰性思維和“接部就班、無過便是功”的錯誤思想，大膽改革與新時代要求不相適應(yīng)的制度和做法，積極探索提高服務(wù)水平的有效途徑，創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作手段，努力形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、生機(jī)勃勃的工作局面。在工作視野上增強(qiáng)開放意識，努力實(shí)現(xiàn)由封閉型服務(wù)向開放型運(yùn)作轉(zhuǎn)變。堅持以開放的視角搞好服務(wù)工作，不會的東西馬上學(xué)，不懂的問題趕快問，廣納賢言、廣集良策，經(jīng)常征求黨委領(lǐng)導(dǎo)對辦公部門工作的意見，廣泛聽取方方面面對辦公部門工作的建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地方搞好辦公部門工作的成功做法，使我們的服務(wù)工作更好地體現(xiàn)時代性，把摸規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。四、從嚴(yán)要求帶隊伍，努力建成讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。全市黨委辦公部門要把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才擺在更加突出的位置，以更寬視野、更高境界、更嚴(yán)要求，切實(shí)做好選人、育人、用人、留人的工作，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，為新時代“三服務(wù)”事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人才支撐。一是嚴(yán)抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力。在黨委辦公部門工作，事務(wù)性工作很繁雜、很瑣碎，同志們不能只忙著跑腿辦事，而忽視理論學(xué)習(xí)。越是忙碌，越要靜下心來學(xué)習(xí)。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，強(qiáng)讀強(qiáng)記、常學(xué)常新，真學(xué)真懂、真信真用，學(xué)出對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對忠試，學(xué)出對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的堅定自信，學(xué)出無私奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)出善思善謀、善作善成的能力水平。要把全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么結(jié)合起來，有針對性地學(xué)習(xí)做好“三服務(wù)”工作所需的各種業(yè)務(wù)本領(lǐng)，更新知識儲備、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊知識短板，增強(qiáng)辦文、辦會、辦事的能力水平，真正成為“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”的高素質(zhì)專業(yè)化干部。要善于學(xué)習(xí)借鑒別人的好做法、好經(jīng)驗，多看看其他市縣在干什么、怎么干，開什么會、發(fā)什么文，有助于啟發(fā)思想、完善思路。各級黨委辦公部門要為干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件、提供便利，幫助、引導(dǎo)和督促干部學(xué)思踐悟、學(xué)以致用，提高思想理論水平和業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)。二是嚴(yán)抓管理，進(jìn)一步規(guī)范自身建設(shè)。嚴(yán)是愛、松是害，嚴(yán)管才是厚愛。黨委辦公部門是政治機(jī)關(guān)，必須把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理的要求具體化地落實(shí)到自身建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，對干部既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上、生活上真誠關(guān)愛，做到規(guī)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，增強(qiáng)廣大干部的歸屬感、榮譽(yù)感、使命感，確保干部想干事、敢干事，干成事、不出事?！叭嗽谑郎暇?，刀在石上磨”，干部要成長成才，必須要經(jīng)風(fēng)雨、見世面。要有組織、有計劃地把干部特別是年輕