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正文內(nèi)容

承包人簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)注意的問題(更新)(編輯修改稿)

2024-10-10 18:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 議的合同價款。、質(zhì)量、造價的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容。(1)實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期沒有明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“ 破土之日”、“驗線之日”以及“業(yè)主通知為主”之說,竣工日期有“驗收合格之日”、“ 交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用哪種,均應(yīng)在合同中予以明確約定,并約定開工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù),簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法做出約 定。(2)目前在工程質(zhì)量驗收中,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程質(zhì)量評定的主體,竣工驗 收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗收 的單位、人員、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。(3)建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施工過程 中都不可避免有設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價的發(fā)生,所以均難 “一次性包死,不作調(diào) 整”。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的 簽發(fā)、確認(rèn)做出明確規(guī)定。如果是單價合同,必須明確單價所包含的工程量內(nèi)容的清單。、進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定。一般情況下,工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付,但如何申請撥付,需報何種文件,如何審核確定撥款數(shù)額以及雙方對進(jìn)度款認(rèn)識不一致時如何處理,往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定,影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。因此,合同中應(yīng) 特別注重工程撥款和結(jié)算的程序約定。(1)填寫約定工程預(yù)付款的額度,應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計算。(2)應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款的具體時間或相對時間。(3)應(yīng)填寫約定扣回工程款時間和比例。(4)工程進(jìn)度款的支付時間與支付方式,以形象進(jìn)度可選擇:按月計算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其他結(jié)算方式。(5)工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價及有關(guān)計價依 據(jù)計算。合同中對工程預(yù)付款、進(jìn)度款應(yīng)明確約定,發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款、進(jìn)度款的時間 和金額或合同價款總額的比例。若發(fā)包人不按約定的時間和比例執(zhí)行,引起的工期順延可不 追究承包方的責(zé)任。承包方可以要求由于進(jìn)度款或預(yù)付款付款不及時帶來的損失。、總包方、分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂立有總包合同和分包合同,法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性的規(guī)定,但實踐中仍常常發(fā)生分包方不 接受總包方監(jiān)督,和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方對分包方難以管理的現(xiàn)象。因此,在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化,便于操作,避免糾紛。以上的行為時有發(fā)生,會造成資金管理混亂,三者的資金往來出現(xiàn)交叉,在工程竣工結(jié) 算時出現(xiàn)糾紛。如果發(fā)包方將工程款直接撥入分包方賬號中,總包方可以追認(rèn)此款項,發(fā)包 方必須將工程款撥入總包方賬號。如發(fā)包方不執(zhí)行,總包方可起訴法院,請求法院強(qiáng)制執(zhí)行,將工程款追回。但是一般情況下,以上情況很少出現(xiàn),因為在合同履行過程中,都是合同雙方之間有資 金往來和工作關(guān)系,只要在合同中與對方約定好雙方的權(quán)利和義務(wù)即可。建設(shè)工程在工程施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員 和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和 損失。合同中應(yīng)明確列出對方派出的管理人員名單,明確其各自職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有 變更、簽證、價格確定等簽認(rèn)權(quán)的人員的簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他 人員隨意簽字,在最終結(jié)算時,雙方不認(rèn)可,引起糾紛,給施工方造成損失。(1)應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級提供 的時間和地點。(2)應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。(3)雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其 他方法)。施工合同規(guī)定是甲方供料,合同條款中必須約定材料的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級提供的時間和地點以及驗貨方式。如果沒有約定,工程質(zhì)量由于甲方的供料 出現(xiàn)問題,會導(dǎo)致法律糾紛。雖然在法院審理中,法院會依據(jù)事實判定甲方的原因影響工程 質(zhì)量,但是也讓施工方消耗時間,影響企業(yè)的效益。施工合同《通用條款》對不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費用等如何劃分均作了詳 細(xì)規(guī)定,施工方在簽訂合同時都認(rèn)為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是,在《專用條款》上 用“√”或填上“無約定”比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、**、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少,較常 見的是風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害,達(dá)到什么程度的自然災(zāi)害才能被認(rèn)定為不可抗力,《通 用條款》未明確,實踐中雙方難以達(dá)到共識,雙方當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雷、震等自然災(zāi)害程度應(yīng)予以量化。、降低風(fēng)險系數(shù)。在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時,可以運(yùn)用法律資源中的擔(dān)保制度來防范或減少合同條 款所帶來的風(fēng)險。如施工方在向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時,業(yè)主也應(yīng)該向施工方提供工程款 支付擔(dān)保。業(yè)主工程款支付擔(dān)保,是指為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù),由擔(dān)保人 為業(yè)主向承包商提供的,保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。業(yè)主支付擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)與承包商 履約擔(dān)保的擔(dān)保金額相等,且不得低于合同總價與合同約定的進(jìn)度款的差額,最低擔(dān)保金 額不得低于合同金額的10%。如果沒有約定擔(dān)保條款,一旦工程款不能及時撥付,會給承包 方帶來損失。:(1)《通用條款》第24條(預(yù)付款)、第26條(工程進(jìn)度款)、第33條(竣工結(jié)算)的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。(2)違約金與賠償應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計算方式,要越具體越好,具有可操作行、以防止事后爭議。約定違約金是防止違約條款發(fā)生時,雙方發(fā)生糾紛。但是,雙方簽訂中約定了違約金條 款,但根據(jù)我國《合同法》第114條第2款:“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以 請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加。約定的違約金高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人 民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”之規(guī)定,雙方合同約定違約金數(shù)額為合同價款的2倍,明顯高于實際損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本案情況適當(dāng)減少。填寫第37條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意 見。有的工程選擇上級仲裁方式,有的工程選擇訴訟的方式,但盡可能選擇對施工方有利的 法院(有管轄的法院)。一般情況下,合同約定的有管轄的法院都是工程所在地法院,也有約定由簽訂地法院管 轄的。:(1)需要補(bǔ)充新條款或哪條、哪款需要細(xì)化、補(bǔ)充或修改,可在《補(bǔ)充條款》內(nèi)盡量 補(bǔ)充,按順序排列。(2)補(bǔ)充條款必須符合國家現(xiàn)行的法律、法規(guī),另行簽訂的有關(guān)書面協(xié)議應(yīng)與主體合 同精神相一致。要杜絕“陰陽合同”,“陰陽合同”在實踐中也有發(fā)生,有些業(yè)主(發(fā)包人)為了獲取不當(dāng)利益,往往強(qiáng)迫施工方壓價、墊資承包。壓縮工期以及將工程肢解發(fā)包。由 于以上行為均為法律所禁止的,如果將以上內(nèi)容寫入招標(biāo)文件或施工合同,將無法辦理招標(biāo) 文件備案和施工合同備案手續(xù)。(3)杜絕合同出現(xiàn)“按發(fā)包方有關(guān)規(guī)定”執(zhí)行的條款,如發(fā)包方硬性寫入此條款,施 工方要詳細(xì)了解發(fā)包方有關(guān)規(guī)定的具體內(nèi)容,做到心中有數(shù)。否則,將會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損 失。總之,對于施工企業(yè)而言,建筑安裝市場僧多粥少以及建設(shè)工程工期長、工程技術(shù)復(fù)雜、資金投入量大等特點,增加了其經(jīng)營風(fēng)險。在市場競爭中,風(fēng)險雖然難以避免,但是如 果在經(jīng)營過程中,通過正確、合理地運(yùn)用法律的手段來保護(hù)自己,風(fēng)險在很大程度上是可以 降低的。市場經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì),法律必然是企業(yè)(市場主體)降低風(fēng)險、增強(qiáng)競爭力的最 有效的手段。因此,施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識和積極行使法律所賦予的合法權(quán)利,并以此來保護(hù) 自己的合法權(quán)益。第四篇:簽訂建設(shè)工程施工合同時該注意哪些問題簽訂建設(shè)工程施工合同時該注意哪些問題?訂立工程合同前,要細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況,設(shè)想在改造中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。簽訂建設(shè)工程施工合同,應(yīng)充分注意并處理好下列問題:仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定目前簽訂建設(shè)工程施工合同,普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的GF19990201《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義,引導(dǎo)合同雙方如何簽訂 “專用條款”,更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約定時,“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(試行)、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》等。嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時,對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要的準(zhǔn)備工作,它將不合格的主體排斥在合同的大門之外,將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險隱患排除在外,為將來合同能夠得到及時、正確地改造奠定一個良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我國法律規(guī)定,從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級,承包人承包的項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)的合法項目。違反這些規(guī)定,將因項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此,在訂立合同時,應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書,審查建設(shè)單位簽約代表人的資格,審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包方的履約信用進(jìn)行審查。關(guān)于工期、質(zhì)量、造價的約定,是施工合同最重要的內(nèi)容“工期、質(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題,有關(guān)這三個方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。(1)實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、“驗線之日”之說:竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用體積廉潔,均應(yīng)在合同中予以,并約定開工、竣工應(yīng)辦理在那些手續(xù)、簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。(2)根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體,竣工驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗收的單位、人員,采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),驗收程序,須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。3)建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施
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