【文章內(nèi)容簡介】 綜合開發(fā)模式。因地制宜，分區(qū)、按片、按溝整體推進，全面發(fā)展，既保護了太行山的生態(tài)環(huán)境，又實現(xiàn)了群眾增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。齊村鄉(xiāng)涉及21個村、6萬多人的四萬一千工程，成為全省樣板。淶源縣實施城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶動扶貧開發(fā)。通過發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，引進新型產(chǎn)業(yè)，把城鎮(zhèn)化建設與災后重建緊密結(jié)合，大力實施易地搬遷，組織貧困群眾進企務工，3年內(nèi)將有5至10萬人轉(zhuǎn)移脫貧。易縣按照市場經(jīng)濟方式引進戰(zhàn)略合作者，實施龍頭企業(yè)帶動。依托黃山蜂、天順林木等輻射帶動作用能力強的扶貧龍頭企業(yè)，組織、扶持廣大貧困群眾發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、香菇種植等特色產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖戶人均增收千元以上。其政府+公司+金融+合作社+農(nóng)戶的模式，成為全市扶貧機制創(chuàng)新的成功范例。**縣立足實際持續(xù)發(fā)展林果業(yè)。堅持一張藍圖抓到底，連續(xù)多年大力支持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，林果業(yè)已將占全市的近半壁江山，成為山區(qū)貧困群眾持續(xù)增收脫貧的主導產(chǎn)業(yè)。唐縣大力發(fā)展金融扶貧。充分發(fā)揮扶貧自立社和龍頭企業(yè)擔保協(xié)會的作用，僅自立社全年貸款就達到3000多萬元，位居全省前列。望都縣一盤棋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞全縣農(nóng)業(yè)紅、白、綠產(chǎn)業(yè)一盤棋，通過發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工，幫助群眾增收脫貧。博野縣自我發(fā)力貧困突圍。不等不靠，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造萬畝綠色產(chǎn)業(yè)長廊，創(chuàng)新培訓機制，開展陽光扶貧，確保實現(xiàn)貧困突圍。二、懲防體系建設不斷完善始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞扶貧開發(fā)中心工作，加強教育防范，完善制度建設，強化監(jiān)督檢查，辦機關和全市扶貧系統(tǒng)的懲防體系建設不斷完善。一是深化教育監(jiān)督，不斷夯實黨風廉政建設的基礎。認真落實一崗雙責，做到反腐倡廉與扶貧業(yè)務工作同部署、同推動、同檢查。完善機關學習教育制度，堅持每周五組織干部職工進行集中學習與廉政教育，通過有組織、有計劃地學習黨的十八大、十八屆三中全會和省委八屆五次全會、市委十屆六次全會精神，以及中央、省、市紀委全會精神，并積極拓展教育形式，廣泛開展反腐倡廉教育活動，黨員干部自律意識得到全面提升。加強重點崗位監(jiān)督管理，結(jié)合辦機關各個職能崗位特點，綜合運用工作交流、述職述廉、群眾評議等形式，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，拒腐防變的內(nèi)部防線得到進一步加強。二是堅持民主集中制，落實政務公開，有效防控廉政風險。嚴格按照辦黨組議事規(guī)則和程序辦事，凡屬重大事項決策、人事任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項，都經(jīng)黨組或辦公會議集體討論決定，充分發(fā)揚民主，廣泛征詢機關干部、服務對象、產(chǎn)業(yè)專家的意見和建議，確保民主決策，科學決策。班子各成員分工合作，密切配合，相互補臺不拆臺，形成了團結(jié)和諧的良好局面。把實施行政權力公開透明運行與政務公開緊密結(jié)合，通過公開崗位職責、辦事程序、工作紀律和服務承諾，規(guī)范業(yè)務流程，有效防控了廉政風險。三是進一步改進作風，樹立扶貧部門和扶貧隊伍的良好形象。辦黨組成員帶頭貫徹執(zhí)行《黨章》和中央八項規(guī)定，堅決克服四風，弘揚新風正氣，不折不扣地落實中央和省委、市委的各項決策部署，時時處處用各項規(guī)定對照自己、檢查自己、修正自己，以領導班子和領導干部的作風轉(zhuǎn)變，帶動辦機關和全系統(tǒng)作風的進一步轉(zhuǎn)變。扎實開展為民務實在一線活動。黨組書記、主任同志帶頭，5名班子成員共深入走訪了50個貧困村、扶貧龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)片區(qū)，召開各類座談會24次，匯總整理出14個制約發(fā)展、急需解決的問題，已經(jīng)解決的有11項，正在解決的有3項。積極參與深化加強基層建設年活動。黨組成員、副主任帶領2名同志，在**縣駐村幫扶，與群眾同吃同住同勞動，高標準完成規(guī)定任務的同時，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助幫扶村發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，建立長效增收機制，樹立了扶貧部門和扶貧干部的良好形象。全面創(chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)政務環(huán)境。不斷強化服務意識，提高工作效能，既做到工作重心下移，機關干部一半以上的時間在基層調(diào)查研究，指導工作，征求意見，解決問題，培樹典型。更轉(zhuǎn)變思路，通過分縣召開有各縣扶貧辦股長以上人員參加的工作分析調(diào)度會，由市辦班子成員和各業(yè)務處對口詳細解剖，指出問題，幫助整改，提升能力，受到了各重點縣扶貧辦的一致歡迎。四是實施陽光扶貧，嚴格扶貧項目資金監(jiān)管。認真落實政務公開，積極推進陽光扶貧，把70%以上的扶貧資金用于發(fā)展到村、到戶產(chǎn)業(yè)項目，并健全完善扶貧項目資金分級公開公示長效機制。市縣級在媒體、政府信息公開平臺上公開，貧困村統(tǒng)一、完善扶貧項目公開欄、扶貧資金檔案一本清，做到資金到哪里，就公開到哪里，基本做到扶貧項目資金公開全覆蓋，努力實現(xiàn)扶貧項目選擇尊重群眾意愿，資金使用、項目實施接受群眾監(jiān)督，項目成果確保群眾受益。在加強自身監(jiān)督檢查的同時，積極配合紀檢、審計、財政等部門開展扶貧資金綜合治理，沒有發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題。三、基層組織建設和干部選拔任用情況一是機關黨支部和黨員隊伍建設水平全面提升。辦主要領導自覺履行黨建工作第一責任人職責，堅持立足扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，進一步加強了對機關黨支部的指導，強化黨員隊伍建設，取得了黨建工作和業(yè)務建設雙豐收。抓好經(jīng)常性的黨課教育，根據(jù)辦機關人員中除一人外都是黨員、經(jīng)常下鄉(xiāng)不容易聚齊的實際，把黨組中心組學習、支部全體黨員學習與政治業(yè)務學習相結(jié)合，由黨組成員輪流講黨課與專題輔導相結(jié)合，使支部學習活動安排更緊湊、更具實效。嚴格黨員管理，認真落實和健全組織生活、黨務公開等黨建工作各項制度，督促黨員按時足額繳納黨費。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，扎實推進學習型、服務型黨組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)扶貧任務的完成凝聚了堅強的思想和組織保證，促進了扶貧開發(fā)各項任務的全面完成。二是公開遴選5名機關工作人員。年初，市委、市政府為我辦增加了10個編制和3個科級領導干部職數(shù)。今年9月，我辦與市人社局共同組織了面向全市的公開遴選機關工作人員活動，通過報名