【文章內(nèi)容簡介】 綜合開發(fā)模式。因地制宜，分區(qū)、按片、按溝整體推進(jìn)，全面發(fā)展，既保護(hù)了太行山的生態(tài)環(huán)境，又實(shí)現(xiàn)了群眾增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。齊村鄉(xiāng)涉及21個(gè)村、6萬多人的四萬一千工程，成為全省樣板。淶源縣實(shí)施城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶動(dòng)扶貧開發(fā)。通過發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)，把城鎮(zhèn)化建設(shè)與災(zāi)后重建緊密結(jié)合，大力實(shí)施易地搬遷，組織貧困群眾進(jìn)企務(wù)工，3年內(nèi)將有5至10萬人轉(zhuǎn)移脫貧。易縣按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)。依托黃山蜂、天順林木等輻射帶動(dòng)作用能力強(qiáng)的扶貧龍頭企業(yè)，組織、扶持廣大貧困群眾發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、香菇種植等特色產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖戶人均增收千元以上。其政府+公司+金融+合作社+農(nóng)戶的模式，成為全市扶貧機(jī)制創(chuàng)新的成功范例。**縣立足實(shí)際持續(xù)發(fā)展林果業(yè)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，連續(xù)多年大力支持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，林果業(yè)已將占全市的近半壁江山，成為山區(qū)貧困群眾持續(xù)增收脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。唐縣大力發(fā)展金融扶貧。充分發(fā)揮扶貧自立社和龍頭企業(yè)擔(dān)保協(xié)會(huì)的作用，僅自立社全年貸款就達(dá)到3000多萬元，位居全省前列。望都縣一盤棋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞全縣農(nóng)業(yè)紅、白、綠產(chǎn)業(yè)一盤棋，通過發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工，幫助群眾增收脫貧。博野縣自我發(fā)力貧困突圍。不等不靠，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造萬畝綠色產(chǎn)業(yè)長廊，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，開展陽光扶貧，確保實(shí)現(xiàn)貧困突圍。二、懲防體系建設(shè)不斷完善始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞扶貧開發(fā)中心工作，加強(qiáng)教育防范，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，辦機(jī)關(guān)和全市扶貧系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)不斷完善。一是深化教育監(jiān)督，不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉與扶貧業(yè)務(wù)工作同部署、同推動(dòng)、同檢查。完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，堅(jiān)持每周五組織干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與廉政教育，通過有組織、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)、市委十屆六次全會(huì)精神，以及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，并積極拓展教育形式，廣泛開展反腐倡廉教育活動(dòng)，黨員干部自律意識(shí)得到全面提升。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理，結(jié)合辦機(jī)關(guān)各個(gè)職能崗位特點(diǎn)，綜合運(yùn)用工作交流、述職述廉、群眾評(píng)議等形式，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，拒腐防變的內(nèi)部防線得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)政務(wù)公開，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照辦黨組議事規(guī)則和程序辦事，凡屬重大事項(xiàng)決策、人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，都經(jīng)黨組或辦公會(huì)議集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征詢機(jī)關(guān)干部、服務(wù)對(duì)象、產(chǎn)業(yè)專家的意見和建議，確保民主決策，科學(xué)決策。班子各成員分工合作，密切配合，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。把實(shí)施行政權(quán)力公開透明運(yùn)行與政務(wù)公開緊密結(jié)合，通過公開崗位職責(zé)、辦事程序、工作紀(jì)律和服務(wù)承諾，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，有效防控了廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，樹立扶貧部門和扶貧隊(duì)伍的良好形象。辦黨組成員帶頭貫徹執(zhí)行《黨章》和中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決克服四風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，不折不扣地落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署，時(shí)時(shí)處處用各項(xiàng)規(guī)定對(duì)照自己、檢查自己、修正自己，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)辦機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展為民務(wù)實(shí)在一線活動(dòng)。黨組書記、主任同志帶頭，5名班子成員共深入走訪了50個(gè)貧困村、扶貧龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)片區(qū)，召開各類座談會(huì)24次，匯總整理出14個(gè)制約發(fā)展、急需解決的問題，已經(jīng)解決的有11項(xiàng)，正在解決的有3項(xiàng)。積極參與深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)。黨組成員、副主任帶領(lǐng)2名同志，在**縣駐村幫扶，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí)，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，幫助幫扶村發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，建立長效增收機(jī)制，樹立了扶貧部門和扶貧干部的良好形象。全面創(chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)政務(wù)環(huán)境。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效能，既做到工作重心下移，機(jī)關(guān)干部一半以上的時(shí)間在基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，征求意見，解決問題，培樹典型。更轉(zhuǎn)變思路，通過分縣召開有各縣扶貧辦股長以上人員參加的工作分析調(diào)度會(huì)，由市辦班子成員和各業(yè)務(wù)處對(duì)口詳細(xì)解剖，指出問題，幫助整改，提升能力，受到了各重點(diǎn)縣扶貧辦的一致歡迎。四是實(shí)施陽光扶貧，嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開，積極推進(jìn)陽光扶貧，把70%以上的扶貧資金用于發(fā)展到村、到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并健全完善扶貧項(xiàng)目資金分級(jí)公開公示長效機(jī)制。市縣級(jí)在媒體、政府信息公開平臺(tái)上公開，貧困村統(tǒng)一、完善扶貧項(xiàng)目公開欄、扶貧資金檔案一本清，做到資金到哪里，就公開到哪里，基本做到扶貧項(xiàng)目資金公開全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目選擇尊重群眾意愿，資金使用、項(xiàng)目實(shí)施接受群眾監(jiān)督，項(xiàng)目成果確保群眾受益。在加強(qiáng)自身監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極配合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門開展扶貧資金綜合治理，沒有發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題。三、基層組織建設(shè)和干部選拔任用情況一是機(jī)關(guān)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平全面提升。辦主要領(lǐng)導(dǎo)自覺履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持立足扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨支部的指導(dǎo)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，取得了黨建工作和業(yè)務(wù)建設(shè)雙豐收。抓好經(jīng)常性的黨課教育，根據(jù)辦機(jī)關(guān)人員中除一人外都是黨員、經(jīng)常下鄉(xiāng)不容易聚齊的實(shí)際，把黨組中心組學(xué)習(xí)、支部全體黨員學(xué)習(xí)與政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，由黨組成員輪流講黨課與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，使支部學(xué)習(xí)活動(dòng)安排更緊湊、更具實(shí)效。嚴(yán)格黨員管理，認(rèn)真落實(shí)和健全組織生活、黨務(wù)公開等黨建工作各項(xiàng)制度，督促黨員按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)扶貧任務(wù)的完成凝聚了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證，促進(jìn)了扶貧開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。二是公開遴選5名機(jī)關(guān)工作人員。年初，市委、市政府為我辦增加了10個(gè)編制和3個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)。今年9月，我辦與市人社局共同組織了面向全市的公開遴選機(jī)關(guān)工作人員活動(dòng)，通過報(bào)名