【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 落實(shí)不走樣、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。采取發(fā)放培訓(xùn)券的形式，積極開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”和“金藍(lán)領(lǐng)”等農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民素質(zhì)和增收致富能力。創(chuàng)新計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等九項(xiàng)規(guī)定政策。（三）加大中心城及城鎮(zhèn)群的建設(shè)力度，全面提升城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步增強(qiáng)中心城的輻射帶動(dòng)功能。以執(zhí)行《宜春市中心城總體規(guī)劃（XX2030年）》為契機(jī)，圍繞“把宜春建設(shè)成中部地區(qū)最佳宜居城市”目標(biāo)，全面推進(jìn)“城在林中、水在城中、人在景中”的生態(tài)園林城市創(chuàng)建，繼續(xù)大力實(shí)施“13579”綠色工程，鞏固提高城市創(chuàng)建和城市管理成效，力爭(zhēng)今年中心城在全省率先獲得“省級(jí)生態(tài)園林城市”稱(chēng)號(hào)。加速推進(jìn)人口倍增計(jì)劃。繼續(xù)抓好機(jī)場(chǎng)a線(xiàn)和b線(xiàn)道路、明月立交橋、盧洲大橋、宜春南路貫通、環(huán)城西路320國(guó)道改造、秀江東路延伸二期建設(shè)，盡快完善中心城區(qū)的基礎(chǔ)框架和服務(wù)性功能設(shè)施；抓緊宜陽(yáng)大廈和文化藝術(shù)中心的裝修施工，確保XX年全部交付使用；加大舊城改造力度，開(kāi)工建設(shè)錦繡大橋、明月大道，適時(shí)啟動(dòng)狀元洲公園改造、沿河中路改造、秀江西路改造、盧洲路延伸等項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)推進(jìn)縣城建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，精心組織市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制工作，加快以宜春中心城為中心，以縣市城區(qū)為次中心，以鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)為接點(diǎn)的城鎮(zhèn)群建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。積極策應(yīng)中心城創(chuàng)建生態(tài)園林城市活動(dòng)，加大縣城生態(tài)園林建設(shè)力度，已獲得省級(jí)園林城市的縣市要積極啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市工作；正在創(chuàng)建省級(jí)園林城的，要爭(zhēng)取申創(chuàng)成功。進(jìn)一步做活經(jīng)營(yíng)城市文章，按照“做大縣城、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、提升老城區(qū)、拓展新城區(qū)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，即：規(guī)劃優(yōu)先，大手筆、高檔次做好縣城規(guī)劃，拉大城市框架，增強(qiáng)縣城承載功能；拆遷安置優(yōu)先，進(jìn)一步加快城關(guān)地區(qū)危舊房拆遷改造和城中村改造；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先，加快城關(guān)地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)；社會(huì)事業(yè)優(yōu)先，不斷完善城市功能，聚集人氣，致力提升城市的檔次和品位。努力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大空心村改造，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”能力，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剌椛浜蛶?dòng)農(nóng)村發(fā)展的消費(fèi)中心、生產(chǎn)要素集散中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心、社會(huì)保障和公共服務(wù)中心。建立科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、配套一條龍，大力規(guī)范村鎮(zhèn)農(nóng)民建房行為，切實(shí)改變規(guī)劃無(wú)人管理、實(shí)施難以到位、建設(shè)混亂無(wú)序的問(wèn)題。注重典型引路、示范先行，優(yōu)先發(fā)展資源、區(qū)位和人文等比較優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)支撐有力、經(jīng)濟(jì)活力較強(qiáng)的小城鎮(zhèn)，形成具有鮮明特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。促進(jìn)投資主體的多元化，重點(diǎn)抓好道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院、文化中心等公共設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村危房改造等方面實(shí)現(xiàn)新突破。穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)戶(hù)籍限制，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。進(jìn)一步加大依法用地管理力度，既加大新增建設(shè)用地報(bào)批力度，又依法依規(guī)供地，努力實(shí)現(xiàn)全市“零問(wèn)責(zé)”目標(biāo)。（四）推進(jìn)科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式切實(shí)提高科技創(chuàng)新能力。大力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主攻鋰電新能源、生物和新醫(yī)藥、機(jī)械電子、新材料等優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新型企業(yè)為實(shí)施主體，以重大科技項(xiàng)目為主抓手，以建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重要支撐，加大科技投入，大力提升自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。盡快建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。不斷加快科技孵化園建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)孵化成長(zhǎng)。繼續(xù)推進(jìn)科技入園、科技進(jìn)村和科技惠民工程，切實(shí)強(qiáng)化科技服務(wù)手段。積極開(kāi)展對(duì)外科技合作與交流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以自研、引進(jìn)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，有針對(duì)性地引進(jìn)高新技術(shù)和高科技人才。切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全市專(zhuān)利申請(qǐng)量年增長(zhǎng)20%以上。大力促進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)市規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，全面完成省下達(dá)的減排計(jì)劃。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)控，抓緊完成市污染源監(jiān)控中心和全市重點(diǎn)污染企業(yè)自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全面推進(jìn)縣（市）污水處理設(shè)施工程建設(shè)，加強(qiáng)管網(wǎng)配套建設(shè)，確保一年內(nèi)運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60%，三年內(nèi)