【文章內(nèi)容簡介】 評優(yōu)晉級時要特別注意其公正性和公平性，這樣才能使教師們在一種平和融洽的氣氛中愉快地工作，使老師認識你這個人辦事做事還比較公平公正，樹立起民主意識，也就避免了教師間的勾心斗角。五、具有強烈的開拓創(chuàng)新意識創(chuàng)新是學校發(fā)展的不竭動力。沒有理念的更新，就沒有學校的發(fā)展；沒有科學的管理，就沒有滿意的質量；沒有校長的引領，就沒有特色的學校；沒有好教師，就沒有好教育；沒有持續(xù)課改，就沒有學校的提升。新課改要求培養(yǎng)學生主動探索的精神，勇于創(chuàng)新的意識，溝通合作的能力。學校的發(fā)展也離不開創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能先人一步，比別人先一步，多一手，高一層，才能開辟人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的工作局面，只有這樣才能搶占教育發(fā)展的制高點。不管教師、還是學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，你學校領導首先要有這個意識，只有你有這個意識，你才會考慮搭建創(chuàng)新的平臺。在這一點上思想要開闊一點，辦法要多一點，要以多種活動為載體，讓師生展示創(chuàng)新的才能。六、切實加強學校的常規(guī)管理校長對學校的管理，沒有來自一線的意見、建議，所出臺的措施及制度是沒有根基的，因此到一線了解情況，至關重要。其一是校長深入課堂傾聽。課堂是學校教育的主陣地，校長的教育思想，以及新課改教育理念的貫徹落實，最終落腳點就在課堂，學生的全面發(fā)展也應該在課堂上體現(xiàn)與落實，學校的德育工作也應該在課堂教學中加以滲透，可以講學校的發(fā)展系于課堂，校長必須走進課堂去傾聽課堂的“交響樂”。其二常去教師辦公室。課改初期流行一句話：新課程改革成也教師，敗也教師，我認為說的很實在，也說明教師在新課改中作用的重要性，但把責任全部推到教師身上是不對的。教師是課改的具體執(zhí)行者，新課改的理念，校長的教育思想，要靠教師在課堂上去實踐檢驗，不斷豐富其內(nèi)涵，所以校長要常去辦公室坐坐，切忌只坐在自己辦公室里“孤芳自賞”。其三是校園里走動。育人工作系統(tǒng)而復雜，校內(nèi)的管理不僅在課堂上，更在課間和課余，學生的個性往往在此呈現(xiàn)多樣性。在課堂上看學生有可能是霧里看花，看的不甚真切，而在下課脫離了教師的視線，不少學生就會無所顧忌的表現(xiàn)自己，說不定會鬧出一些什么事來，暴露出一些問題。校長到校園里轉轉就能反饋到學生課余、課間的真實活動情況，也可以校正我們老師的一些不規(guī)范行為。如早晨你在校園里轉轉，愛遲到的老師怕你常看見，上課期間愛走出課堂的教師也怕你看見，久而久之也就規(guī)范了我們教師的一些不良行為，總之別常坐在辦公室。其四是常到學生中間走走。通常情況下學生不愿給教師說的他們會向校長說，因此校長和學生談心交流時會反饋到很多信息。比如學習中有那些困難，希望老師怎么教，希望學校開展那些活動，甚至還可以了解到學生中的一些不良傾向等等，這些信息是學校有針對性管理的第一手資料，要針對這些情況，進行有針對性的引導，從而避免學生和老師以及學習上的抵觸情緒。其五是到教師中了解教師的真實情況。每個教師都是學校重要的人力資源，學校的發(fā)展離不開教師。校長多到教師中走走、看看、聽聽，捕捉教師工作中表現(xiàn)出來的各種問題，尋找解決的途徑和辦法。同時可抽空到教師家坐坐，送去校長的關愛，學校的溫暖，而回報校長的是輕松與高效的教師管理，這樣既讓教師對你校長心存感激，可以營造一個積極向上的工作氛圍，又能最大限度的發(fā)揮每個教師的主觀能動性?；ò胄r的時間家訪，可以勝過大大小小的會議和幾小時聲嘶力竭的訓斥。七、具有正確的權力觀俗話說“人和事不違”。校長是學校建設和發(fā)展的設計師，是引領教師隊伍發(fā)展學校的火車頭，因此校長的權力從一定意義上講就是責任，這種責任又要通過有效的服務來完成，所以我們校長的權力應服務于日常工作實踐，經(jīng)營好基本的人、財、物，服務好學校的教師、學生的發(fā)展，激活學校的造血功能；服務于學校文化構建，凝聚精神力量，增強教師的歸屬感和認同感；服務于資源建設，打通內(nèi)外溝通的渠道；服務于目標實現(xiàn)，把握引領學校發(fā)展的方向，把建設和諧校園作為立校之本，努力追求以人為本的管理，增強教師對學校的歸屬感和依戀感，這樣才能形成團結、和諧、進取的氛圍，使教師心往一處想，勁往一處使，對工作有強烈的責任感和使命感，學校工作才會呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。八、堅持開好每周例會我覺得校長開好每周一次的例會非常重要。例會是總結上周工作，安排本周工作內(nèi)容的會議，會前校長應精心準備，會上內(nèi)容安排應主題突出，條理清晰，會后上傳下達，齊抓共管。對于所安排的內(nèi)容要熟記于心，清晰真誠地傾吐自己的心聲，喚起教師的激情，開例會雖然很普通，但卻是一位校長工作態(tài)度的折射，也是校長以身作則，樹立榜樣的體現(xiàn)。九、保持良好的精神面貌校長的精神面貌是校園文化建設的核心與靈魂。校長的精神面貌決定教師與學生的精神面貌，強將手下無弱兵，強在何處，不在口頭上，不在表面上，而在身體力行上，人格力量是無窮的，榜樣的力量是巨大的。一位沒有寬闊的胸懷，沒有開闊的視野，沒有創(chuàng)新的精神，沒有高尚的情操，沒有正確的世界觀、人生觀和價值觀的校長是不可能搞好一所學校的，心胸狹窄的人也當不好這個校長，更不可能帶出一支素質較高的教師隊伍。一名校長代表著一所學校，校長的形象反映著學校的素質和修養(yǎng)。謹以一首小詩與各位同仁共勉：“胸襟納百川，志越萬仞山，目極千年事，心若一平原”。十、認真抓好各項工作的落實大家都清楚，布置了不落實等于零，作為校長，我們應加強常規(guī)工作的督查與落實，嚴格實行考核制度，從備課、上課、作業(yè)、輔導、考試到大大小小的各種活動，都需要抓落實，有始有終，有獎有罰，有表揚，有批評，當然還是以激勵、表揚為主。各位同仁，學校管理是十分艱巨而又繁雜的工作，限于學識和水平，我也談不出高深的理論，但我想用上海市名校長張雪龍的一段話作為今天的結尾：“一個校長，惟有把全部智慧和精力奉獻給學校的發(fā)展，才能獲得自身的成長。校長的成長不在速成，而在養(yǎng)成；校長的水平不在記性，而在悟性；校長的成功不在權力，而在借力。”借問路在何方，路在腳下。第四篇：在全市計劃生育依法行政培訓班上講課提綱計劃生育依法行政與“20字”工作機制——同志在全市計劃生育依法行政培訓班上的講課提綱同志們：依法治國，要求國家是法治國家，社會是法治社會，政府是法治政府。計劃生育行政執(zhí)法直接涉及到廣大群眾的切身利益，各級計劃生育行政管理部門依法行政，依法管理計劃生育，是依法治國的一個重要組成部分?！秶鴦赵喝嫱七M依法行政實施綱要》確定，全面推進依法行政，經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。在改革開放、加快發(fā)展，建立社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義民主法制建設的今天，計劃生育工作遇到了許多新情況新問題:人口的大量流動，對落實管理服務措施帶來了挑戰(zhàn)；城市擴張、國企改組，對現(xiàn)行管理體制帶來了挑戰(zhàn)；稅費改革繼續(xù)深化和資金來源渠道不斷減少，對建立完善利益導向機制帶來了挑戰(zhàn)；深化城鄉(xiāng)戶籍管理制度改革對實施計劃生育法律法規(guī)帶來了挑戰(zhàn)；相關領域法律法規(guī)體系的日趨完善，對計劃生育傳統(tǒng)管理和服務方式帶來了挑戰(zhàn)等等，這些熱點難點問題，只有通過加強法制建設，建立和完善新的工作機制，依法明確相關責任和義務，依法實行綜合治理，才能提高依法行政水平，為人口和計劃生育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供重要保障?，F(xiàn)結合個人的學習和理解，從工作實踐的角度，就計劃生育依法行政與“20字”工作機制分四部分談談個人粗淺的認識，僅供大家參考。一、計劃生育依法行政的含義與基本要求一計劃生育依法行政的含義先談一下什么是依法行政？依法行政即一切行政機關必須嚴格依照法律規(guī)定履行管理國家和社會事務的職責，一切行政行為必須有法律依據(jù)，依照法定程序進行，接受法律監(jiān)督，既不失職，也不越權，對違法失職行為依法承擔法律責任。這一概念包含四個方面的要素：一是依法行政的主體是行政機關。依法行政是對行政機關及其工作人員的要求。二是依法行政的依據(jù)是法律；三是行政管理者和被管理的相對人在法律面前是平等的，都要按法律來規(guī)范自己的行為。所有人和組織，都沒有超越憲法和法律的特權。依法行政的本質是依法規(guī)范、約束行政權力。四是對違法失職行為依法承擔法律責任。具體來說，依法行政是依法治權，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民；是依法治自己，不是依法治別人。為什么呢？因為行政權力在本質上是非平等的，是一種超越于個人之上的公共力量，具有巨大的規(guī)模效益。因此，行政權力是把“雙刃劍”，既可以成為維護公共利益最有效的工具，又可能成為侵害公民個人權利最嚴重的方式。所以行政機關必須依法行政。計劃生育依法行政，是指各級計劃生育行政管理機關及其工作人員，依照有關法律規(guī)定管理計劃生育事務，嚴格依法辦事。二法律的等級“有關法律規(guī)定”計劃生育行政管理機關進行管理與執(zhí)法的依據(jù)，對“有關法律規(guī)定”不能僅僅理解為國家權力機關即全國人大及其常委會制定的法律，還應包括行政機關依職權和授權制定的法律規(guī)范、地方權力機關制定的地方性法規(guī)以及其他規(guī)范性方件。具體說來，當前計劃生育工作中所應遵循的法律規(guī)定，按效力等級劃分為：1999年和2004年進行了四次修正。法律。是指由國家最高權力機關，在我國是全國人民代表大會和它的常委會制定、頒布的規(guī)范性文件的總稱。如《人口法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《收養(yǎng)法》、《母嬰保健法》、《勞動法》、《繼承法》等；行政法規(guī)。指國家最高行政機關國務院，依據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件的總稱，它包括由國務院制定和發(fā)布的以及由國務院各主管部門制定，經(jīng)國務院批準發(fā)布的規(guī)范性文件?！队媱澤夹g服務條例》國務院令第309號《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》國務院令第357號《流動人口計劃生育管理辦法》《流動人口計劃生育管理辦法》是由國家計生委制定，經(jīng)國務院批準并授權國家計生委發(fā)布的規(guī)范性文件，以中華人民共和國國家計劃生育委員會令第1號發(fā)布，1999年1月1日起施行。這就是我們通常所說的計劃生育“一法三規(guī)”中的“三規(guī)”。地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)，結合本地區(qū)的實際情況制定的、并不得與憲法、法律行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，并報全國人大常委會備案。各省、區(qū)、市計劃生育條例就屬于地方性法規(guī)；我們省有兩個：一是《山東省人口與計劃生育條例》，二是《山東省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》規(guī)章。分部門規(guī)章、地方政府規(guī)章。規(guī)章是指國務院各主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市或經(jīng)國務院批準的較大城市的人民政府依據(jù)憲法、法律和行政法則制定的規(guī)范性文件的總稱。現(xiàn)行的計劃生育部門規(guī)章有八個部長令，規(guī)章的名稱、施行時間分別為：1中華人民共和國國家計劃生育委員會令第2號《計劃生育統(tǒng)計管理辦法》1999年7月1日起施行；2中華人民共和國國家計劃生育委員會令第3號《計劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計調查管理辦法》2001年1月1日起施行；4中華人民共和國國家計劃生育委員會令第5號《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法》2001年11月16日起施行；6中華人民共和國國家計劃生育委員會令第7號《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》2002年1月18日起施行；7中華人民共和國國家計劃生育委員會、中華人民共和國衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局令第8號《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》2003年1月1日起施行；8中華人民共和國國家計劃生育委員會令第9號《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》自2004年1月1日起施行。我省目前適用的計劃生育地方政府規(guī)章有：這些規(guī)章要求大家熟知。其他計劃生育規(guī)范性文件。指縣級以上人民政府制定的對公民的權利和義務產(chǎn)生普遍約束力的行政性規(guī)范行文。不一一例舉了。(三)依法行政的基本要求《全面推進依法行政實施綱要》2004年3月22日由國務院印發(fā)執(zhí)行?！毒V要》規(guī)定，全面推進依法行政，經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。國務院《全面推進依法行政實施綱要》對依法行政的基本要求做出了明確的規(guī)定，即合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的六項要求，基本要求必須做到，否則就不是依法行政。合法行政。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得作出影響公民、法人和其義務的決定。一是主體適格。根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，計劃生育行政執(zhí)法主體是縣級以上計劃生育行政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。計劃生育行政管理權的取得、職權的授權和委托要有法律依據(jù)。計劃生育行政管理機關是代表國家執(zhí)行法律、法規(guī)的機關，未經(jīng)法律、法規(guī)授權的其他機關，不得行使計劃生育行政管理權。各級人民政府及縣級以上計劃生育行政部門有計劃生育行政執(zhí)法權。而作為計劃生育行政機關內(nèi)部的工作機構及下屬單位，即科股室或計劃生育服務站等，不具有行政執(zhí)法權。二是職權法定。就是行政機關所有行使行政職權的行為需有明確法律授權。職權法定對行政機關來講，法無授權即禁止，對老百姓來講，法無禁止即自由，行政主體履行法定職責不得逾越范圍和限度。行政執(zhí)法應做到：事務上不越權，層級上不越權，空間上不越權?！叭辉綑唷比丝谂c計劃生育法律法規(guī)賦予各級政府及其計劃生育部門十一種執(zhí)法行為。那就是，行政征收行為、行政監(jiān)察行為、行政許可行為、行政受理行為、行政免除行為、行政扶助行為、行政獎勵行為、行政證明行為、行政處罰行為、行政命令行為、行政批準行為、申請強制執(zhí)行；另有兩種法律法規(guī)雖無明確授權，但可使用的行為即：行政承諾行為、行政合同行為?？h計劃生育部門行政執(zhí)法的權限是：審批權：二孩生育證的審批權；特殊情況生育申請的審核、報批權；《禁非規(guī)定》第五條第四款規(guī)定的對符合政策懷孕因其他情形終止妊娠的批準權；征收處罰權：對違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章行為的行政處罰權；對違法生育行為的社會撫養(yǎng)費征收權；監(jiān)督權：對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育行政執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府計劃生育行政執(zhí)法權限是：《計劃生育服務手冊》注冊權；二孩生育申請的審核、報批權；受委托社會撫養(yǎng)費征收權；流動人口婚育證明出具、查驗權；獨生子女父母光榮證審批權；協(xié)助縣區(qū)人民政府對屬地管理單位計劃生育工作的檢查監(jiān)督權。三是適用法律得當。作出行政許可、行政征收、行政獎勵、行政處罰等具體行政行為時，要正確適用現(xiàn)行法律、法規(guī)，不得引用經(jīng)不起行政和司法審