【文章內容簡介】 退休職工設立家庭病床。各級工會積極協(xié)助政府做好就業(yè)和再就業(yè)工作，大力開展再就業(yè)培訓，建立職業(yè)培訓機構107個，開辦培訓班981期，培訓下崗失業(yè)人員48128人次。充分發(fā)揮再就業(yè)帶頭人的引領作用，培育110名再就業(yè)帶頭人。全縣工會系統(tǒng)通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)者服務中心和再就業(yè)公益公司，發(fā)展再就業(yè)服務聯(lián)社、職業(yè)介紹、工會勞福企事業(yè)等渠道。 工會自身建設取得新進展。各級工會以提高工會干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力為目標，加大教育培訓力度，通過開展科學理論、工會業(yè)務、法律法規(guī)、縣場經濟知識等內容的培訓和掛職鍛煉、崗位競聘、境外培訓等形式，工會干部的政治意識、責任意識、創(chuàng)新意識和群眾意識不斷增強，維護能力、服務水平顯著提高。工會勞福企事業(yè)長足發(fā)展，資產整合力度不斷加大，資產運營效率不斷提高，津工集團年度營業(yè)收入和利潤實現(xiàn)兩位數(shù)增長，服務職工、服務社會的能力進一步增強。以“健全工會組織，建立長效機制，擴大規(guī)模上水平，強化維權增活力”為主題，深入開展“組織起來，切實維權”大調研活動，形成調研報告237篇、工作指導意見58份，在探索新形勢下工會工作創(chuàng)新發(fā)展的實踐規(guī)律，推動重點工作實現(xiàn)新突破等方面，發(fā)揮了重要的基礎和先導作用。各級工會女職工組織深入實施“女職工建功立業(yè)工程”，深化女職工維權行動，依法維護女職工特殊權益成效顯著。退管服務工作形成了“政專群”結合的工作網絡，為退休職工辦實事、辦好事的規(guī)模進一步擴大，服務水平有新的提高。工會財務工作不斷加強，工會經費收繳工作逐步理順。工會經審組織嚴格履行審查監(jiān)督職能，保證了工會經費的合理使用。對外交流進一步擴大，xxx工會的影響力更加廣泛。 一年來，全會上下爭先創(chuàng)優(yōu)、惟旗是奪的氛圍更加濃厚。各級工會堅持思維上瞄準前沿，思路上高人一籌，實踐上領先一步，標準上搶占全國工會工作制高點，許多工作走在了全國工會的前列。全縣13個單位和個人分別榮獲全國工會促進再就業(yè)工作示范單位（示范點）光榮稱號；縣困難職工幫扶中心先后榮獲xxx縣和全國雙文明“十佳”單位、全國巾幗文明崗和全國“五一”勞動獎狀，被國務院評為全國再就業(yè)先進單位；成功舉辦了全國首次“勞模論壇”；城建系統(tǒng)簽訂了全國第一份進城務工人員集體合同；在全國億萬職工健身行動展示大會上奪得團體總分第一，多部職工文藝作品獲全國“五一文化獎”。我縣工會再就業(yè)、職工素質工程、廠務公開民主管理、進城務工人員工會組建、“組織起來，切實維權”大調研、工會勞福事業(yè)等工作分別在全總召開的專項會議上做了典型發(fā)言和經驗介紹，得到全總和各地工會的充分肯定。全縣工會工作形成的“單項冠軍”組合之勢，展現(xiàn)了xxx工人階級、工會組織、工會干部與時俱進的時代形象。 回顧總結一年來工會工作的創(chuàng)新實踐，我們的基本經驗： 一是，堅持自覺接受黨的領導，把工會的地位作用與黨的事業(yè)、工人階級的使命緊密聯(lián)系在一起，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，牢牢把握工會工作的正確政治方向。 二是，堅持把團結動員廣大職工共謀改革大計、共創(chuàng)發(fā)展大業(yè)、共享改革發(fā)展成果作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，選準工會工作的切入點，圍繞中心，融入大局，發(fā)揮工會不可替代的作用。 三是，堅持著眼工人階級隊伍整體開展工作，協(xié)調整合工人階級內部不同群體之間的關系，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，保持職工隊伍的團結統(tǒng)一。 四是，堅持為職工群眾做好事、辦實事、解難事，強化對職工群眾的深厚感情，密切與職工群眾的血肉聯(lián)系。 五是，堅持高水平是財富、低水平是包袱的理念，樹立一流的工作標準，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，開拓創(chuàng)新，敢為人先，以永不滿足的精神開創(chuàng)新的局面。 存在的差距和不足主要是，部分工會干部的思想觀念還不能很好的適應新形勢、新任務的要求；新建工會的基礎管理有待加強，作用發(fā)揮還不充分；工會工作的運行機制和活動方式還不能很好的適應不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的實際和不同職工群體的多元需求；一些長期制約工會工作發(fā)展的難點問題還沒有從根本上實現(xiàn)突破，解決的措施不夠有力；基層工會干部自身權益保護機制還不健全，部分基層工會的外部環(huán)境有待于進一步改善；縣總工會源頭參與的渠道有待進一步暢通，指導服務作用還未完全到位。 XX年工會工作的指導思想、總的要求和目標任務 XX年，是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快實施“三步走”第二步戰(zhàn)略目標的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。面對新的形勢，XX年工會工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xxx屆四中全會、縣委八屆七次全會和全總xxx屆二次執(zhí)委會議精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，堅持“組織起來，切實維權”的工會工作方針，以加強基層工會工作為重點，全面提高工會工作水平，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用和社會支柱作用，團結動員廣大職工為加快推進“三步走”第二步戰(zhàn)略目標建功立業(yè)，在構建社會主義和諧社會進程中體現(xiàn)工會組織的作為。 落實這一指導思想，總的要求是：全力抓基層，全會增活力，全面上水平。 一、著眼夯實黨的執(zhí)政基礎，以提高職工隊伍素質為關鍵點，團結動員廣大職工為加快推進“三步走”戰(zhàn)略和全面實現(xiàn)“十五”計劃建功立業(yè) 堅持用科學發(fā)展觀武裝職工，把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的xxx屆四中全會和縣委八屆七次全會精神上來。用科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大職工的思想和意志，對充分調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，加快實現(xiàn)我縣“三步走”戰(zhàn)略目標有著重要作用。要按照同級黨委的部署，發(fā)揮工會組織的特點和優(yōu)勢，通過多種形式，在職工中廣泛宣傳黨的xxx屆四中全會和縣委八屆七次全會精神，宣傳用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的重大意義，宣傳保持和發(fā)展工人階級先進性對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要作用，宣傳縣委確定的“適應新形勢，抓住新機遇，再上新水平”的根本要求，引導廣大職工充分認識宏觀調控取得的重大成果和我縣經濟社會發(fā)展取得的光輝業(yè)績，進一步振奮精神，堅定加快xxx發(fā)展的信心和勇氣；引導廣大職工認清xxx發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，認清建設濱海新區(qū)對帶動xxx發(fā)展、振興環(huán)渤海區(qū)域經濟的重要作用，對當前面臨的新形勢、新機遇有一個全面把握；引導廣大職工認清工人階級肩負的光榮使命和歷史責任，進一步增強緊迫感、主動性，自覺地為加快xxx發(fā)展貢獻力量。要深入開展“提高素質促發(fā)展，同心同德鑄輝煌”主題教育活動，發(fā)揮工會報刊和宣傳陣地的正確輿論導向作用，充分利用班組學習每周一題讀本，引導職工加深對黨的xxx屆四中全會和縣委八屆七次全會精神的理解，全面把握科學發(fā)展觀的精神實質，統(tǒng)一思想，凝聚力量。 ２、以創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工為載體，深入推進職工素質工程。這是落實科學發(fā)展觀的重要內容。深化職工素質工程，要以促進職工的全面發(fā)展，促進勞動力成本優(yōu)勢向素質優(yōu)勢轉化為根本，以提高職工的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點，以培養(yǎng)知識型、智能型、科技型、實用型職工隊伍和增強企事業(yè)核心競爭力為目標，以發(fā)揮工會陣地、人才優(yōu)勢和借助社會教育、培訓資源為途徑，形成全員學習、全程學習和學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍。在工作定位上，從擴大活動的覆蓋面向落實技能提高率深化，使職工隊伍的科技文化水平顯著提升，從一次性崗上培訓向企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才資源開發(fā)深化，著眼企業(yè)的長遠發(fā)展；在實施重點上，從著力職工的顯能培養(yǎng)向著力職工的潛能開發(fā)深化，培養(yǎng)和提高職工的創(chuàng)新能力，從注重學歷和認證向注重基礎知識技能和專業(yè)核心技能深化，把學歷和能力統(tǒng)一起來；在素質提升上，從適應型、考核型向提高型、儲備型深化，增強企事業(yè)發(fā)展后勁，從單一型人才向復合型人才深化，全方位提高職工素質。要積極探索科教文衛(wèi)系統(tǒng)以及“四高”職工群體實施職工素質工程的有效形式。推動各級政府和各類企業(yè)把職業(yè)培訓納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)長遠發(fā)展目標，擴大職工素質工程目標管理評估體系的推行范圍，爭取有關部門支持，制定和完善技術認定、職稱評定等相關政策，構建提升職工素質的長效機制，推進職工隊伍知識化進程。全縣培訓職工100萬名；XX家基層單位完善職工素質工程目標管理評估體系；建立職工素質檔案100萬份。深入貫徹我縣《公民道德建設實施綱要》，搞好全國第九屆職工職業(yè)道德“雙十佳”評選工作，廣泛開展“誠信津門教育”系列活動，全面提升職工素質工程整體水平。全縣創(chuàng)建學習型班組10000個。 ３、以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，深化百萬職工技術創(chuàng)新活動。要把實施職工素質工程與開展職工技術創(chuàng)新活動有機結合起來，把職工素質的提升引導到促進崗位創(chuàng)新上來。要把握活動方向，緊緊圍繞提高科技含量、提高經濟效益、降低能源消耗、減少環(huán)境污染、開發(fā)具有自主知識產權的關鍵技術、打造知名品牌和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)動廣大職工立足崗位、勇于創(chuàng)新，繼續(xù)開展女職工建功立業(yè)活動。要擴大活動領域，把包括非公有制企業(yè)在內的所有企事業(yè)單位都組織到這一活動中來，拓展活動的覆蓋面。要完善推進措施，把職工創(chuàng)新活動納入技術開發(fā)、經營管理、生產加工、縣場營銷等各個環(huán)節(jié)中，進一步完善精神鼓勵、物質獎勵、晉職晉級、股權期權獎勵等激勵機制，積極推行“首席員工制”，全力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。要發(fā)揮典型的示范引領作用，積極創(chuàng)造條件，推出一批知識型、技能型的示范領軍人物，培養(yǎng)一批智能型的“金點子大王”、科技型的“技術帶頭人”、創(chuàng)新型的“職工發(fā)明家”，形成一批全國一流水平的創(chuàng)新成果。要在10大行業(yè)開展“十、百、千”活動，培養(yǎng)選樹10個職工技術創(chuàng)新示范單位，命名100個創(chuàng)新成果示范崗，評選1000名創(chuàng)新技術能手；選樹10名進城務工人員技術明星。 ４、搞好勞模的評比表彰，大力弘揚勞模精神。要落實黨中央、國務院和縣委、縣政府的要求，認真搞好全國勞動模范和縣級勞動模范的評選，嚴格評選條件，嚴格民主程序，把體現(xiàn)時代精神、做出突出貢獻的先進代表推選出來，籌備召開我縣勞動模范表彰大會。要通過多種形式，加強與新聞媒體合作，大力宣傳工人階級和勞動模范為改革開放和現(xiàn)代化建設做出的重大貢獻，進一步弘揚勞動模范的先進思想，以勞動模范敬業(yè)、勤奮、奉獻、創(chuàng)新的精神影響和帶動全社會。全縣命名10大勞模品牌，選樹在全國具有影響的先進典型。加強對勞動模范的管理和服務，關心勞動模范的工作和生活，為他們更好的發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。 二、著眼構建和諧社會，以健全維權機制、建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關系為核心，主動維護職工的合法權益 健全完善源頭參與機制，提高源頭參與質量。加強源頭參與是健全和完善主動維權機制的關鍵。工會領導機關承擔著重要的責任，要主動參與、主動協(xié)調、主動反映職工群眾的意愿和呼聲。要突出參與的重點，適應深化經濟結構調整、國有企業(yè)改制的形勢要求，積極參與勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全生產、職工教育等涉及職工利益的法律、法規(guī)、政策的研究制定，從宏觀上、整體上維護職工合法權益。要提高參與的水平，加強對相關法律法規(guī)的研究，吃透政策，加強調查研究，摸清情況，加強與有關方面的溝通，協(xié)調一致，真正參到點子上、議在關鍵處。要拓寬參與的渠道，充分發(fā)揮參加同級黨委會、與政府的聯(lián)席會議、勞動關系三方協(xié)商會議和工會中人大代表、政協(xié)委員的作用，充分利用參加相關領導機構、召開與有關部門協(xié)調會、溝通會的機會，充分利用要情快報、情況專報、工會信息等形式，及時反映情況，提出對策建議，形成多途徑、多方位、多層次的參與渠道，為領導科學決策和方針政策的制定提供依據(jù)。 健全完善勞動關系協(xié)調機制，深入推進民主管理、集體協(xié)商工作。不斷深化民主管理、集體協(xié)商制度是構建和諧穩(wěn)定勞動關系的必然要求。要堅持原則性。本著有利于協(xié)調勞動關系，有利于生產者與經營管理者和諧，有利于共謀企業(yè)健康發(fā)展，依照法律法規(guī)，加大推動力度。凡是企事業(yè)單位改組改制，涉及職工切身利益問題，工會要積極配合相關部門開好職工聽證會，收集、反饋職工意愿和要求，改組改制方案、職工安置分流方案等，必須經職代會審議、通過；凡是企事業(yè)改制后，無論實行何種所有制，必須堅持職代會制度；凡是存在勞動關系、有用工行為的企業(yè)，必須建立平等協(xié)商、集體合同制度；凡是有工資分配自主權的企業(yè)，必須建立工資集體協(xié)商制度。要把握靈活性。不同所有制企業(yè)在堅持職代會、集體合同制度的基礎上，協(xié)商的內容、職代會職權要從企業(yè)實際出發(fā)，不搞“一刀切”；不同規(guī)模、不同經營狀況的企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)議的形式、條款，要因地制宜、因企制宜；要適應困難企業(yè)職工、進城務工人員等不同群體職工的不同需求，抓住職工最關切、最需要的問題進行協(xié)商，切實維護不同職工群體的切身利益。要富于創(chuàng)造性。適應經濟結構調整和多種所有制經濟的發(fā)展，積極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表會議制度，推動建立區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度；積極探索在進城務工人員相對集中的企業(yè)建立職代會、集體合同制度，在與企業(yè)職工混崗的單位，探索組織進城務工人員參加職代會、參與集體協(xié)商的有效方法；積極探索非公有制企業(yè)建立與本單位實際相適應的以職代會為基本形式的多種民主管理制度；不斷深化科教文衛(wèi)、機關事業(yè)單位的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。要注重實效性。推行職代會會前報告制度和上級工會與黨政有關部門對企業(yè)改革方案聯(lián)審制度，嚴格把關；認真落實廠務公開民主管理的責任分工、責任考核、責任追究和建議書、報告書、整改通知書、責任追究建議書“三制”、“四書”制度，落實責任；聯(lián)合黨委有關部門和行政執(zhí)法部門加強對廠務公開民主管理、平等協(xié)商集體合同制度落實情況的檢查督促，確保落實。要加大推動力度，擴大非公有制企業(yè)實行民主管理、集體協(xié)商的覆蓋率。年內，建立以職代會為基本形式民主管理制度的非公有制企業(yè)要達到50%，建立集體協(xié)商集體合同制度的企業(yè)要達到70%，覆蓋職工60％，簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)要達到有工資分配自主權企業(yè)總數(shù)的50%。 健全完善勞動關系預警機制，加強勞動關系矛盾的協(xié)調。要堅持主動出擊，超前協(xié)調，抓早、抓快、抓住苗頭。要強化預測制度，充分發(fā)揮勞動關系三方協(xié)商會議的作用，定期對不同行業(yè)、不同地區(qū)的勞動關系現(xiàn)狀進行分析，抓熱點、抓苗頭、抓傾向，做到心中有數(shù)。要強化預警制度，進一步暢通“12351”職工維權熱線電話，加強職工來信來訪工作，對本行業(yè)、本地區(qū)