【文章內(nèi)容簡介】 載體，構(gòu)筑凝聚社會愛心的新平臺，受到社會各界的廣泛關(guān)注和困難職工的熱烈歡迎。縣總工會開通了“12351”職工維權(quán)熱線電話，完善了困難職工信息檔案數(shù)據(jù)庫。全面推行幫扶特困職工“跟蹤服務(wù)卡”制度，15452名黨政工領(lǐng)導干部聯(lián)系困難企業(yè)1395個、困難職工31972戶。職工互助互濟活動深入開展，建立職工互助互濟補充保險組織587個。送溫暖工程基金組織規(guī)模不斷擴大，已建立基金組織925個?！皟晒?jié)”送溫暖活動籌集慰問金6729萬元?！巴衅鹈魈斓南Ｍぉとf名助學活動”形成廣泛影響，資助特困職工子女10800名，其中資助單親困難女職工子女2433名。醫(yī)療救助活動成效明顯，、1000名困難女職工、500名困難企業(yè)工會主席免費查體。為勞動模范、退休職工辦實事效果突出，為1200余名勞模免費查體，近千名勞模免費就醫(yī)，組織醫(yī)療專家為3000名退休勞模義診、咨詢、贈藥，向5800余名勞動模范發(fā)放榮譽津貼600多萬元；，組織千名退休職工免費療休養(yǎng)，為百名孤老病殘退休職工設(shè)立家庭病床。各級工會積極協(xié)助政府做好就業(yè)和再就業(yè)工作，大力開展再就業(yè)培訓，建立職業(yè)培訓機構(gòu)107個，開辦培訓班981期，培訓下崗失業(yè)人員48128人次。充分發(fā)揮再就業(yè)帶頭人的引領(lǐng)作用，培育110名再就業(yè)帶頭人。全縣工會系統(tǒng)通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)者服務(wù)中心和再就業(yè)公益公司，發(fā)展再就業(yè)服務(wù)聯(lián)社、職業(yè)介紹、工會勞福企事業(yè)等渠道。 工會自身建設(shè)取得新進展。各級工會以提高工會干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力為目標，加大教育培訓力度，通過開展科學理論、工會業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、縣場經(jīng)濟知識等內(nèi)容的培訓和掛職鍛煉、崗位競聘、境外培訓等形式，工會干部的政治意識、責任意識、創(chuàng)新意識和群眾意識不斷增強，維護能力、服務(wù)水平顯著提高。工會勞福企事業(yè)長足發(fā)展，資產(chǎn)整合力度不斷加大，資產(chǎn)運營效率不斷提高，津工集團年度營業(yè)收入和利潤實現(xiàn)兩位數(shù)增長，服務(wù)職工、服務(wù)社會的能力進一步增強。以“健全工會組織，建立長效機制，擴大規(guī)模上水平，強化維權(quán)增活力”為主題，深入開展“組織起來，切實維權(quán)”大調(diào)研活動，形成調(diào)研報告237篇、工作指導意見58份，在探索新形勢下工會工作創(chuàng)新發(fā)展的實踐規(guī)律，推動重點工作實現(xiàn)新突破等方面，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)和先導作用。各級工會女職工組織深入實施“女職工建功立業(yè)工程”，深化女職工維權(quán)行動，依法維護女職工特殊權(quán)益成效顯著。退管服務(wù)工作形成了“政專群”結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，為退休職工辦實事、辦好事的規(guī)模進一步擴大，服務(wù)水平有新的提高。工會財務(wù)工作不斷加強，工會經(jīng)費收繳工作逐步理順。工會經(jīng)審組織嚴格履行審查監(jiān)督職能，保證了工會經(jīng)費的合理使用。對外交流進一步擴大，xxx工會的影響力更加廣泛。 一年來，全會上下爭先創(chuàng)優(yōu)、惟旗是奪的氛圍更加濃厚。各級工會堅持思維上瞄準前沿，思路上高人一籌，實踐上領(lǐng)先一步，標準上搶占全國工會工作制高點，許多工作走在了全國工會的前列。全縣13個單位和個人分別榮獲全國工會促進再就業(yè)工作示范單位（示范點）光榮稱號；縣困難職工幫扶中心先后榮獲xxx縣和全國雙文明“十佳”單位、全國巾幗文明崗和全國“五一”勞動獎狀，被國務(wù)院評為全國再就業(yè)先進單位；成功舉辦了全國首次“勞模論壇”；城建系統(tǒng)簽訂了全國第一份進城務(wù)工人員集體合同；在全國億萬職工健身行動展示大會上奪得團體總分第一，多部職工文藝作品獲全國“五一文化獎”。我縣工會再就業(yè)、職工素質(zhì)工程、廠務(wù)公開民主管理、進城務(wù)工人員工會組建、“組織起來，切實維權(quán)”大調(diào)研、工會勞福事業(yè)等工作分別在全總召開的專項會議上做了典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹，得到全總和各地工會的充分肯定。全縣工會工作形成的“單項冠軍”組合之勢，展現(xiàn)了xxx工人階級、工會組織、工會干部與時俱進的時代形象。 回顧總結(jié)一年來工會工作的創(chuàng)新實踐，我們的基本經(jīng)驗： 一是，堅持自覺接受黨的領(lǐng)導，把工會的地位作用與黨的事業(yè)、工人階級的使命緊密聯(lián)系在一起，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，牢牢把握工會工作的正確政治方向。 二是，堅持把團結(jié)動員廣大職工共謀改革大計、共創(chuàng)發(fā)展大業(yè)、共享改革發(fā)展成果作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，選準工會工作的切入點，圍繞中心，融入大局，發(fā)揮工會不可替代的作用。 三是，堅持著眼工人階級隊伍整體開展工作，協(xié)調(diào)整合工人階級內(nèi)部不同群體之間的關(guān)系，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，保持職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一。 四是，堅持為職工群眾做好事、辦實事、解難事，強化對職工群眾的深厚感情，密切與職工群眾的血肉聯(lián)系。 五是，堅持高水平是財富、低水平是包袱的理念，樹立一流的工作標準，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，開拓創(chuàng)新，敢為人先，以永不滿足的精神開創(chuàng)新的局面。 存在的差距和不足主要是，部分工會干部的思想觀念還不能很好的適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求；新建工會的基礎(chǔ)管理有待加強，作用發(fā)揮還不充分；工會工作的運行機制和活動方式還不能很好的適應(yīng)不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的實際和不同職工群體的多元需求；一些長期制約工會工作發(fā)展的難點問題還沒有從根本上實現(xiàn)突破，解決的措施不夠有力；基層工會干部自身權(quán)益保護機制還不健全，部分基層工會的外部環(huán)境有待于進一步改善；縣總工會源頭參與的渠道有待進一步暢通，指導服務(wù)作用還未完全到位。 XX年工會工作的指導思想、總的要求和目標任務(wù) XX年，是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快實施“三步走”第二步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。面對新的形勢，XX年工會工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xxx屆四中全會、縣委八屆七次全會和全總xxx屆二次執(zhí)委會議精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅持“組織起來，切實維權(quán)”的工會工作方針，以加強基層工會工作為重點，全面提高工會工作水平，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用和社會支柱作用，團結(jié)動員廣大職工為加快推進“三步走”第二步戰(zhàn)略目標建功立業(yè)，在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中體現(xiàn)工會組織的作為。 落實這一指導思想，總的要求是：全力抓基層，全會增活力，全面上水平。 一、著眼夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以提高職工隊伍素質(zhì)為關(guān)鍵點，團結(jié)動員廣大職工為加快推進“三步走”戰(zhàn)略和全面實現(xiàn)“十五”計劃建功立業(yè) 堅持用科學發(fā)展觀武裝職工，把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的xxx屆四中全會和縣委八屆七次全會精神上來。用科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大職工的思想和意志，對充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，加快實現(xiàn)我縣“三步走”戰(zhàn)略目標有著重要作用。要按照同級黨委的部署，發(fā)揮工會組織的特點和優(yōu)勢，通過多種形式，在職工中廣泛宣傳黨的xxx屆四中全會和縣委八屆七次全會精神，宣傳用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大意義，宣傳保持和發(fā)展工人階級先進性對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要作用，宣傳縣委確定的“適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，再上新水平”的根本要求，引導廣大職工充分認識宏觀調(diào)控取得的重大成果和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的光輝業(yè)績，進一步振奮精神，堅定加快xxx發(fā)展的信心和勇氣；引導廣大職工認清xxx發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，認清建設(shè)濱海新區(qū)對帶動xxx發(fā)展、振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟的重要作用，對當前面臨的新形勢、新機遇有一個全面把握；引導廣大職工認清工人階級肩負的光榮使命和歷史責任，進一步增強緊迫感、主動性，自覺地為加快xxx發(fā)展貢獻力量。要深入開展“提高素質(zhì)促發(fā)展，同心同德鑄輝煌”主題教育活動，發(fā)揮工會報刊和宣傳陣地的正確輿論導向作用，充分利用班組學習每周一題讀本，引導職工加深對黨的xxx屆四中全會和縣委八屆七次全會精神的理解，全面把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想，凝聚力量。 ２、以創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工為載體，深入推進職工素質(zhì)工程。這是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。深化職工素質(zhì)工程，要以促進職工的全面發(fā)展，促進勞動力成本優(yōu)勢向素質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為根本，以提高職工的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點，以培養(yǎng)知識型、智能型、科技型、實用型職工隊伍和增強企事業(yè)核心競爭力為目標，以發(fā)揮工會陣地、人才優(yōu)勢和借助社會教育、培訓資源為途徑，形成全員學習、全程學習和學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍。在工作定位上，從擴大活動的覆蓋面向落實技能提高率深化，使職工隊伍的科技文化水平顯著提升，從一次性崗上培訓向企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才資源開發(fā)深化，著眼企業(yè)的長遠發(fā)展；在實施重點上，從著力職工的顯能培養(yǎng)向著力職工的潛能開發(fā)深化，培養(yǎng)和提高職工的創(chuàng)新能力，從注重學歷和認證向注重基礎(chǔ)知識技能和專業(yè)核心技能深化，把學歷和能力統(tǒng)一起來；在素質(zhì)提升上，從適應(yīng)型、考核型向提高型、儲備型深化，增強企事業(yè)發(fā)展后勁，從單一型人才向復合型人才深化，全方位提高職工素質(zhì)。要積極探索科教文衛(wèi)系統(tǒng)以及“四高”職工群體實施職工素質(zhì)工程的有效形式。推動各級政府和各類企業(yè)把職業(yè)培訓納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)長遠發(fā)展目標，擴大職工素質(zhì)工程目標管理評估體系的推行范圍，爭取有關(guān)部門支持，制定和完善技術(shù)認定、職稱評定等相關(guān)政策，構(gòu)建提升職工素質(zhì)的長效機制，推進職工隊伍知識化進程。全縣培訓職工100萬名；XX家基層單位完善職工素質(zhì)工程目標管理評估體系；建立職工素質(zhì)檔案100萬份。深入貫徹我縣《公民道德建設(shè)實施綱要》，搞好全國第九屆職工職業(yè)道德“雙十佳”評選工作，廣泛開展“誠信津門教育”系列活動，全面提升職工素質(zhì)工程整體水平。全縣創(chuàng)建學習型班組10000個。 ３、以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化百萬職工技術(shù)創(chuàng)新活動。要把實施職工素質(zhì)工程與開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來，把職工素質(zhì)的提升引導到促進崗位創(chuàng)新上來。要把握活動方向，緊緊圍繞提高科技含量、提高經(jīng)濟效益、降低能源消耗、減少環(huán)境污染、開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、打造知名品牌和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)動廣大職工立足崗位、勇于創(chuàng)新，繼續(xù)開展女職工建功立業(yè)活動。要擴大活動領(lǐng)域，把包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的所有企事業(yè)單位都組織到這一活動中來，拓展活動的覆蓋面。要完善推進措施，把職工創(chuàng)新活動納入技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)加工、縣場營銷等各個環(huán)節(jié)中，進一步完善精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、晉職晉級、股權(quán)期權(quán)獎勵等激勵機制，積極推行“首席員工制”，全力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。要發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)造條件，推出一批知識型、技能型的示范領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)一批智能型的“金點子大王”、科技型的“技術(shù)帶頭人”、創(chuàng)新型的“職工發(fā)明家”，形成一批全國一流水平的創(chuàng)新成果。要在10大行業(yè)開展“十、百、千”活動，培養(yǎng)選樹10個職工技術(shù)創(chuàng)新示范單位，命名100個創(chuàng)新成果示范崗，評選1000名創(chuàng)新技術(shù)能手；選樹10名進城務(wù)工人員技術(shù)明星。 ４、搞好勞模的評比表彰，大力弘揚勞模精神。要落實黨中央、國務(wù)院和縣委、縣政府的要求，認真搞好全國勞動模范和縣級勞動模范的評選，嚴格評選條件，嚴格民主程序，把體現(xiàn)時代精神、做出突出貢獻的先進代表推選出來，籌備召開我縣勞動模范表彰大會。要通過多種形式，加強與新聞媒體合作，大力宣傳工人階級和勞動模范為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的重大貢獻，進一步弘揚勞動模范的先進思想，以勞動模范敬業(yè)、勤奮、奉獻、創(chuàng)新的精神影響和帶動全社會。全縣命名10大勞模品牌，選樹在全國具有影響的先進典型。加強對勞動模范的管理和服務(wù)，關(guān)心勞動模范的工作和生活，為他們更好的發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。 二、著眼構(gòu)建和諧社會，以健全維權(quán)機制、建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為核心，主動維護職工的合法權(quán)益 健全完善源頭參與機制，提高源頭參與質(zhì)量。加強源頭參與是健全和完善主動維權(quán)機制的關(guān)鍵。工會領(lǐng)導機關(guān)承擔著重要的責任，要主動參與、主動協(xié)調(diào)、主動反映職工群眾的意愿和呼聲。要突出參與的重點，適應(yīng)深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改制的形勢要求，積極參與勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、職工教育等涉及職工利益的法律、法規(guī)、政策的研究制定，從宏觀上、整體上維護職工合法權(quán)益。要提高參與的水平，加強對相關(guān)法律法規(guī)的研究，吃透政策，加強調(diào)查研究，摸清情況，加強與有關(guān)方面的溝通，協(xié)調(diào)一致，真正參到點子上、議在關(guān)鍵處。要拓寬參與的渠道，充分發(fā)揮參加同級黨委會、與政府的聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議和工會中人大代表、政協(xié)委員的作用，充分利用參加相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu)、召開與有關(guān)部門協(xié)調(diào)會、溝通會的機會，充分利用要情快報、情況專報、工會信息等形式，及時反映情況，提出對策建議，形成多途徑、多方位、多層次的參與渠道，為領(lǐng)導科學決策和方針政策的制定提供依據(jù)。 健全完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，深入推進民主管理、集體協(xié)商工作。不斷深化民主管理、集體協(xié)商制度是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的必然要求。要堅持原則性。本著有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，有利于生產(chǎn)者與經(jīng)營管理者和諧，有利于共謀企業(yè)健康發(fā)展，依照法律法規(guī)，加大推動力度。凡是企事業(yè)單位改組改制，涉及職工切身利益問題，工會要積極配合相關(guān)部門開好職工聽證會，收集、反饋職工意愿和要求，改組改制方案、職工安置分流方案等，必須經(jīng)職代會審議、通過；凡是企事業(yè)改制后，無論實行何種所有制，必須堅持職代會制度；凡是存在勞動關(guān)系、有用工行為的企業(yè)，必須建立平等協(xié)商、集體合同制度；凡是有工資分配自主權(quán)的企業(yè)，必須建立工資集體協(xié)商制度。要把握靈活性。不同所有制企業(yè)在堅持職代會、集體合同制度的基礎(chǔ)上，協(xié)商的內(nèi)容、職代會職權(quán)要從企業(yè)實際出發(fā)，不搞“一刀切”；不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)議的形式、條款，要因地制宜、因企制宜；要適應(yīng)困難企業(yè)職工、進城務(wù)工人員等不同群體職工的不同需求，抓住職工最關(guān)切、最需要的問題進行協(xié)商，切實維護不同職工群體的切身利益。要富于創(chuàng)造性。適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，積極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表會議制度，推動建立區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度；積極探索在進城務(wù)工人員相對集中的企業(yè)建立職代會、集體合同制度，在與企業(yè)職工混崗的單位，探索組織進城務(wù)工人員參加職代會、參與集體協(xié)商的有效方法；積極探索非公有制企業(yè)建立與本單位實際相適應(yīng)的以職代會為基本形式的多種民主管理制度；不斷深化科教文衛(wèi)、機關(guān)事業(yè)單位的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。要注重實效性。推行職代會會前報告制度和上級工會與黨政有關(guān)部門對企業(yè)改革方案聯(lián)審制度，嚴格把關(guān)；認真落實廠務(wù)公開民主管理的責任分工、責任考核、責任追究和建議書、報告書、整改通知書、責任追究建議書“三制”、“四書”制