【文章內(nèi)容簡介】 ，維護人民群眾的根本利益，積極發(fā)揮地方人大的作用，為全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面進步作出了積極的貢獻。一、貫徹實施《監(jiān)督法》，突出以經(jīng)濟社會建設為重點，開展監(jiān)督工作《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》對各級人大常委會進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的原則、內(nèi)容、形式和程序作出了具體的規(guī)定，是各級人大常委會開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的法律保障。XX鄉(xiāng)人大主席團圍繞中心、突出重點，把握全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的大局，把人民群眾的利益放在首位，有計劃地開展監(jiān)督工作。一年來，召開人代會1次、主席團會議4次，聽取和審議了政府工作報告、社會治安工作情況報告、財政預算報告和財政預算執(zhí)行情況報告等共12個報告，作出決定2個、決議3個，聽取政府領導和各單位負責人述職報告5個，作出審議意見13個，成功組織召開了鄉(xiāng)六屆人大第四次會議，組織在我鄉(xiāng)的縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表開展了大型視察活動1次。為了作好2009年人口和計劃生育工作，有效地控制人口增長，聽取和審議了關于貫徹實施《人口與計劃生育法》的報告；為了保證義務教育法的實施，聽取和審議了關于貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》情況的報告，為了促進我鄉(xiāng)合作醫(yī)療工作的開展，聽取和審議了源村鄉(xiāng)人民政府關于《新型農(nóng)村醫(yī)療工作開展情況的報告》；為了保證社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府關于《社會治安工作情況報告》；為了保證安全生產(chǎn)，聽取和審議了《安全生產(chǎn)工作情況報告》；為了促進政府職能部門依法行政，聽取和評議了5個政府領導和部門負責人的《述職報告》。針對社會難點、熱點問題進行調(diào)研，提出意見、建議進行監(jiān)督。2009年6月，針對疾病流行的季節(jié)，向政府提出建議，要求組織一次食品安全檢查，得到了政府的大力支持，組織由黨政辦、派出所、工商所、中心校、衛(wèi)生院等單位參加的執(zhí)法檢查組對學校、街道的餐飲業(yè)和全鄉(xiāng)各種飲食攤點進行執(zhí)法檢查，消毀過期罐頭12瓶、過期餅子3合，得到了社會好評。2009年7月，XX鄉(xiāng)人大主席團對農(nóng)村低保工作進行了調(diào)研。首先召開了會議，了解情況、研究工作步驟，向鄉(xiāng)黨委匯報后，于7月21日分兩個組對XX村和XX村的農(nóng)村低保工作進行了調(diào)研。經(jīng)過走訪和坐談，調(diào)研組認為：XXX鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作是扎實的，但工作中也存在不足，對存在的問題提出了建議，得到了很好的落實。為了維護業(yè)主和勞動者的合法權益和利益不受侵害，為了貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《消防法》和促進我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，我們組織了在我鄉(xiāng)的縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表于2009年11月6日對XX鄉(xiāng)XX村大XX茶葉基地、XX鄉(xiāng)XX煤廠進行了視察。針對存在的問題代表們提出了建議和意見，并得到了很好的落實。二、認真履行職責努力提高我鄉(xiāng)人大工作水平認真履行法律賦予的職權，根據(jù)法律程序開展工作，為保障國家法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行，促進依法治鄉(xiāng)建設，改進機關作風做出了自己的努力。主要工作有：認真履行鄉(xiāng)人大主席團的職責，精心組織召開鄉(xiāng)人民代表大會。為保證人代會的順利召開，積極做好組織領導和協(xié)調(diào)工作，成立大會籌備組及各工作小組，把責任層層落實，保證了人代會的圓滿召開。主持召開主席團會議是人大主席團履行職責的主要途徑之一，也是人大主席團的一項重要工作。去年對主席團會議上的專題報告和述職報告，實行無記名投票表決的方式通過，收到了很好的效果。做好代表建議的交辦、督辦工作。在六屆四次代表大會期間共收到代表議案、建議20件，經(jīng)整理形成書面材料，以主席團文件的形式轉交政府辦理。為推動代表建議辦理答復工作的進展，采取適當?shù)姆绞剑瑢Υ斫ㄗh的辦理情況進行檢查了解，促進承辦站所、部門加大辦理力度，提高辦理答復質(zhì)量。加強指導，搞好代表小組活動。2009年初，制定了人大主席團工作要點，并圍繞工作要點制定代表小組活動意見，要求各代表小組圍繞活動意見，按時組織開展代表小組活動。為加強對代表小組活動的指導，與各代表小組組長保持經(jīng)常聯(lián)系，根據(jù)各組情況，有針對性地進行指導，提高活動成效，促進代表工作和行政工作的同步發(fā)展。認真傾聽代表在活動中對政府、人大的意見、建議和批評，就所提問題作了力所能及的說明、解釋，其他需要向政府領導或有關站所、部門反饋的，實事求是地及時反映。經(jīng)過這些努力，保證了代表小組活動依法正常進行，代表小組活動12次。做好代表及其他干部群眾的來信來訪工作。以說話和氣，誠懇待人，認真辦事的精神，熱情接待來訪人員，關心群眾疾苦。把來訪人員反應的問題時刻記在心上，協(xié)調(diào)有關部門，認真加以解決。一年來，共接待來信來訪群眾11件次，部分問題直接得到解決，其余問題轉給了有關部門解決。三、加強主席團自身建設主席團能否依法行使職權與自身建設有著直接的關系。一年來，我們首先加強了思想建設，堅持訂閱《中國人大》、貴州《人大論壇》、貴州《黨風廉政》等報刊雜志，認真學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，每月組織一次由人大主席團人員參加的學習活動，并形成制度，使主席團成員做到政治頭腦清醒，工作方向明確，法律水平不斷提高，工作經(jīng)驗不斷豐富；其二，我們強化了組織建設，對新一屆人大代表重新劃分了代表小組，建立了小組活動室，制訂了代表學習和活動制度，主席團成員分別聯(lián)系各代表小組，為主席團全面開展工作提供了組織保證；其三，我們還抓了作風建設，帶頭 實踐“三個代表”重要思想，切實做到勤政愛民，深入群眾開展調(diào)查研究，力求為群眾辦實事；其四，加強了制度化建設。建立健全了主席團九項工作制度，使主席團工作有法可依，有章可循，日趨規(guī)范化。四、充分發(fā)揮人大代表作用鄉(xiāng)人大主席團把全鄉(xiāng)51名（調(diào)出3名和死亡1名不在內(nèi)）人大代表編成三個代表小組，推選了代表小組組長，下發(fā)了學習資料，并指定專人記錄小組活動情況，收集代表們對政府工作的建議，及時反映代表和群眾的意見和要求。同時，我們根據(jù)縣人大常委會的安排和自身工作需要，定期組織人大代表向選民述職，使代表明確自身職責，增強了使命感。堅持尊重代表的主體地位。一是積極維護代表的權益；二是召開主席團會議，主動請代表參加；三是堅持走訪代表制度，做到知人、知門、知心。五、自覺接受鄉(xiāng)黨委的領導，積極支持政府推進工作。堅持和依靠黨的領導是人大工作的政治原則，也是做好人大工作的根本保證，一年來，人大主席團始終把實施黨委的決策作為義不容辭的任務，一是圍繞黨委的中心任務開展工作；二是堅持黨的領導，把充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來，使黨的主張通過法定程序得以圓滿實現(xiàn)，三是堅持請示匯報制度；四是按時完成鄉(xiāng)黨委安排的工作任務。在人大與政府工作方面，人大擺正了自身位置，把監(jiān)督和支持有機結合起來，不能離開支持講監(jiān)督，既要當好裁判員，也要當好運動員，一年來，主席團緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的指導思想和發(fā)展目標，積極投身經(jīng)濟建設，既加強了對政府工作的監(jiān)督，又積極支持政府依法行政，維護政府的權威，由于擺正了人大與黨委、人大與政府的關系，主席團的各項工作得到了黨委的關心和重視，得到了政府及各部門的大力支持，同時也得到了縣人大常委會的肯定。下步工作打算今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是謀劃“十二五”規(guī)劃的關鍵年，做好今年的工作，對于保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關重要。作為鄉(xiāng)人大主席團，我們要從全局的和戰(zhàn)略的高度，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的中心和大局，承擔起促進改革和推動民主法制建設項目的歷史責任。今年主席團的指導思想是：高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領導和縣人大的指導下，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，堅持解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，扎實工作，注重實效，為推動科學發(fā)展和加快地方民主政治建設，構建和諧XX作出貢獻。今年主要抓好以下幾項工作。一、圍繞人大主席團的工作重點，加大力度，提高監(jiān)督實效。督促協(xié)助鄉(xiāng)人民政府抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以經(jīng)濟建設為中心，抓好各項稅收工作，以農(nóng)業(yè)為重點，抓好通村公路建設和煤炭管理和安全生產(chǎn)；圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題開展工作監(jiān)督，重點在危房改造、環(huán)境保護、社會治安、食品安全、新農(nóng)保存、教育、人口和計劃生育等民生問題上加大監(jiān)督力度。要對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整、土地流轉形式、地質(zhì)災害預防、農(nóng)民實際收入情況、為農(nóng)村弱勢群體提供生產(chǎn)保障及法律服務等方面開展工作調(diào)研，并將情況反饋相關部門；對貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》，創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務進行專題調(diào)研，及時向黨委匯報，并聽取和審議鄉(xiāng)人民政府貫徹實施《人口與計劃生育法》的報告；集鎮(zhèn)街道、環(huán)境衛(wèi)生管理工作及硬件建設中存在的突出問題進行督辦檢查。督促政府及相關職能部門切實加快治理步伐，進一步改變集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況。二、認真落實依法治國方略，積極推進依法治鄉(xiāng)。根據(jù)工作需要，為促進“公正與效益”主題的實現(xiàn)，聽取和審議派出所《社會治安工作情況報告》,對派出所執(zhí)法情況組織調(diào)研，同時認真開展個案監(jiān)督工作；分別于七至十一月份組織代表對《水污染防治法》、《食品安全法》等有關法律、法規(guī)，煤礦安全生產(chǎn)情況、公路交通建設情況、食品市場整治情況進行執(zhí)法檢查；督促有關部門認真開展法制宣傳教育，提高人民法制意識。按期聽取和審議各站、所負責人的工作報告和述職報告。開展好代表向選民述職，選民評議代表的活動。三、抓好對人民代表大會制度的宣傳工作。利用廣播、專欄、內(nèi)部刊物等開展對人民代表大會制度，人大主席團