大連軟環(huán)境建設(shè)(編輯修改稿)
2024-10-08 23:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 督，依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制，加大行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度，加強(qiáng)和推進(jìn)司法體制和機(jī)制改革，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。在市場環(huán)境建設(shè)方面，要堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競爭行為，依法打擊制假售假等行為，整頓和規(guī)范市場秩序，凡經(jīng)營性的土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易，必須實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)或拍賣，形成“人人講信用，事事講信用”的良好社會氛圍。軟環(huán)境建設(shè)是關(guān)系全局的系統(tǒng)工程，只有抓住關(guān)鍵、選準(zhǔn)載體、突破重點(diǎn)、帶動全面，才能落到實(shí)處。要把以下三件事作為全省軟環(huán)境建設(shè)的突破口：一是建立健全市、縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，切實(shí)提高行政效能。全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，對推諉扯皮、貽誤工作、不作為和濫作為的行為必須嚴(yán)肅處理，切實(shí)改變目前一些行政服務(wù)中心形同虛設(shè)的狀況。二是加強(qiáng)“民心網(wǎng)”等平臺建設(shè)，暢通群眾訴求渠道。認(rèn)真受理關(guān)于發(fā)展環(huán)境建設(shè)的舉報(bào)投訴，特別要重視解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等關(guān)系群眾切身利益的問題，公開反饋查處整改結(jié)果，聽取群眾的意見和建議，促進(jìn)政風(fēng)和行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是加快誠信體系建設(shè)。整合信用資源，逐步建立統(tǒng)一的信用信息平臺和企業(yè)信用獎懲機(jī)制，及時(shí)公布企業(yè)信用情況，使企業(yè)因守信而受益、因失信而受損，增強(qiáng)全社會的信用意識，努力打造誠信遼寧。（七）繼續(xù)從解決重點(diǎn)民生問題入手構(gòu)建和諧遼寧要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，從解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手構(gòu)建和諧遼寧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，在解決突出矛盾和關(guān)鍵問題上取得實(shí)實(shí)在在的成效。繼續(xù)搞好棚戶區(qū)改造。在今年完成５萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，明年要向５萬平方米以下連片棚戶區(qū)改造延伸。抓緊做好５萬平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造方案制定，在明年春天全面啟動，爭取二年內(nèi)全部完成。著力推進(jìn)和諧棚改新區(qū)建設(shè)，認(rèn)真搞好回遷小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，探索建立棚戶區(qū)居民小區(qū)管理的長效機(jī)制，使棚戶區(qū)回遷居民住得穩(wěn)、住得好。加大就業(yè)和社會保障工作力度。要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，最大限度地發(fā)揮政策的拉動作用。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作體系，通過提供政策扶持，鼓勵企業(yè)招用失業(yè)人員；通過落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；通過提供社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；通過開發(fā)公益性崗位，兜底安排就業(yè)困難群體。加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)做好零就業(yè)家庭和棚戶區(qū)改造回遷居民就業(yè)援助工作，完善零就業(yè)家庭就業(yè)長效機(jī)制，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，有條件的要努力實(shí)現(xiàn)家庭雙就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在５％以內(nèi)。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；以國有困難企業(yè)退休人員參保為重點(diǎn)，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍；以礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，健全和完善對失地農(nóng)民、農(nóng)民工等特殊群體的社會保障制度。妥善處理經(jīng)濟(jì)增長和收入分配的關(guān)系，規(guī)范收入分配秩序，逐步提高從業(yè)人員收入水平，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。切實(shí)做好城鄉(xiāng)扶貧工作。抓好城市
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