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正文內(nèi)容

地稅分局工作思路(編輯修改稿)

2024-10-08 23:01 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 征管努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求,它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。根據(jù)精細(xì)化管理理念,在稅收征管工作中要做到精確、細(xì)致、深入,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機(jī)制和稅收管理員激勵(lì)機(jī)制,完善對(duì)管理員下戶管理,健全稅收管理員的考核機(jī)制,如稅收管理員能級(jí)管理機(jī)制、對(duì)稅收管理員實(shí)行績(jī)效考評(píng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來建立起兩個(gè)有效機(jī)制:一是建立有效的稅收管理員管戶機(jī)制,解決稅收管理員“淡化責(zé)任”,稅務(wù)機(jī)關(guān)“疏于管理”的問題;二是對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān),直至稅收管理員的考核機(jī)制,解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個(gè)樣的問題。(四)隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)和諧化“人心齊,泰山移”,人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ),各部門要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)充滿活力、健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的湖南地稅精神,用地稅精神感召人,用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人,提高地稅隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè),提高中層干部的執(zhí)政能力和水平,不斷增強(qiáng)中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì),實(shí)施干部素質(zhì)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計(jì)算機(jī)知識(shí)等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面的培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論教育、時(shí)事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛國(guó)主義教育,不斷提高干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。五、五個(gè)原則(一)依法治稅原則。依法治稅是國(guó)家稅收的根本基礎(chǔ),是稅收征管的本質(zhì)要求,也是稅收強(qiáng)制性的具體表現(xiàn)。因此,在深化稅收征管改革上,要遵循依法治稅原則。無論是在對(duì)征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān),還是對(duì)納稅主體的納稅人,衡量其權(quán)利、義務(wù)的運(yùn)用及履行,都必須以稅收法律作為基本標(biāo)準(zhǔn)。在稅收征管過程中,工作流程的制定,崗責(zé)目標(biāo)的確定,稅收征管業(yè)務(wù)的重組,以及新的征收管理、稽查機(jī)構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù),都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。(二)精簡(jiǎn)高效原則。精簡(jiǎn)原則是指按照征管集約化的要求,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),壓縮征管機(jī)構(gòu)層次和數(shù)量,優(yōu)化人員資源配置,簡(jiǎn)化工作程序,在準(zhǔn)確把握和科學(xué)分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上,對(duì)征、管、查職能和構(gòu)架進(jìn)行重新定位,優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實(shí)際出發(fā),制定出一套科學(xué)、嚴(yán)密、職責(zé)分明的工作規(guī)程,使用先進(jìn)科學(xué)方法進(jìn)行管理,全面提高稅收征管效率。(三)以人為本原則。人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中,必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊(duì)伍建設(shè),使每一個(gè)稅務(wù)人員都能夠得到與其知識(shí)才能相適應(yīng)的崗位,并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能,達(dá)到人事相依、人盡其才的境界,從而使人才資源得到充分的開發(fā)和利用。(四)穩(wěn)中求進(jìn)原則。一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè),在提高干部基本素質(zhì),健全各項(xiàng)制度,夯實(shí)征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫,為實(shí)現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ);另一方面要周密安排,循序前進(jìn),把握好稅收征管改革的節(jié)奏,對(duì)重大改革措施,一定要充分論證,先行試點(diǎn),再實(shí)施推行。(五)整體協(xié)調(diào)原則。為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進(jìn)行,依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路,因地制宜,通盤籌劃,既講究整體推進(jìn),又注意重點(diǎn)突破,從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施的配套聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三篇:地稅分局2014年工作思路加強(qiáng)收入計(jì)劃分析預(yù)測(cè)。堅(jiān)持實(shí)事求是和對(duì)上負(fù)責(zé)的原則,努力提高收入分析預(yù)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。一方面通過深入實(shí)地調(diào)查研究,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收分析預(yù)測(cè),建立完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,充分運(yùn)用數(shù)據(jù)資源,認(rèn)真比對(duì)分析,找出收入增減變化的因素,從而找準(zhǔn)稅收征管工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出改進(jìn)工作的方法。另一方面加強(qiáng)稅源控管,擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,分局?jǐn)M對(duì)重點(diǎn)稅源大戶,按月實(shí)行分行業(yè)監(jiān)控,并進(jìn)行跟蹤分析;密切關(guān)注重點(diǎn)工程動(dòng)向,全程監(jiān)控跟蹤重點(diǎn)工程稅源。如~年分局的重點(diǎn)行業(yè)——石材業(yè)仍然形勢(shì)嚴(yán)峻,由于對(duì)石材開采牌照的頒發(fā)如果涉及到礦區(qū)屬于耕地保護(hù)的范圍則不予審批,這將使石材礦區(qū)數(shù)量大大減少,從而進(jìn)一步影響主要以本地石料生產(chǎn)的石材廠家;在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,由于土地征用問題,幾個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢,明年分局稅收收入增幅不大,預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)10%左右。強(qiáng)化管征,向管征要稅收。一是建立健全建安檔案,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)新擴(kuò)建廠房進(jìn)行勘查清理,并對(duì)舊廠房進(jìn)行全面核實(shí)比對(duì),有條件的適時(shí)建立電子建安檔案,實(shí)現(xiàn)建安稅收的長(zhǎng)效管理;二是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用與工商、國(guó)稅等部門的定期信息傳遞工作,大力清理漏征漏管戶;三是加強(qiáng)稅款征收的日常監(jiān)督,確保稅款及時(shí)足額均衡入庫(kù),防止欠稅的發(fā)生;四是做好新辦企業(yè)甄別,防止企業(yè)所得稅流失。繼續(xù)大力推進(jìn)“稅務(wù)公開、民主評(píng)稅”,提高參評(píng)率。深入探索民主參與和公開形式的多樣化,著力對(duì)民主評(píng)稅的流程進(jìn)行合理化的再造,同時(shí)結(jié)合納稅評(píng)估的要求,探討擴(kuò)大民主評(píng)稅范疇,把“納稅評(píng)估”與“民主評(píng)稅”有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)納稅評(píng)估的公開性與公平性,并不斷提高民主評(píng)稅的參評(píng)率和幅度。加強(qiáng)代征費(fèi)宣傳和征收工作。明年將按上級(jí)的工作要求,對(duì)社?!叭M(fèi)”的開征做好宣傳準(zhǔn)備工作,確保社?!拔遒M(fèi)合一”征收的有序開展,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的稅費(fèi)征收管理體制,努力完成收入任務(wù)。廣泛開展調(diào)研活動(dòng),不斷提高稅收的執(zhí)法水平。充分調(diào)動(dòng)每一名同志發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力,即“能力型”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)大膽積極探索,將稅收一線征管與稅收理論良好的結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)研工作優(yōu)勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,用更科學(xué)有效的征管手段促進(jìn)各項(xiàng)工作的長(zhǎng)足發(fā)展。架構(gòu)稅企橋梁,努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)向“實(shí)效型”轉(zhuǎn)變。一方面要重視加強(qiáng)干部管理教育,規(guī)范行政行為和廉政教育。教育全員牢固樹立稅收服務(wù)觀,深化服務(wù)和效率是優(yōu)化環(huán)境的第一標(biāo)準(zhǔn)的理念,多方了解納稅人所需、所想,真正做到知民情、重~、排民憂、解民難。另一方面在涉稅服務(wù)過程中不僅僅要提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù),更重要的是如何通過稅務(wù)部門信息靈通等優(yōu)勢(shì),真正為納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅方面的有關(guān)問題。完善和規(guī)范稽查工作。建立良好的稽查運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督制約機(jī)制,按規(guī)定實(shí)施計(jì)劃,保質(zhì)保量完成稽查工作任務(wù)。深化“約談”制度,將“約談”與日常管征相結(jié)合,以談促查,以查促管。努力加大信息化建設(shè)力度,提高稅收工作的科技含量,充分發(fā)揮和利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的作
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