【文章內(nèi)容簡介】 場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面梳理摸排，把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，以便整改有目標、有內(nèi)容、有實效。（三）整改提高，晉位升級。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級實施方案，明確改進提高目標、時限、責任措施，認真抓好整改落實。要注重發(fā)揮示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過基層組織建設(shè)年，使每一個基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。（四）學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各支部要把晉位升級活動明確為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要措施、“四治一樹”紀律作風(fēng)集中整—— 治活動的重點目標，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設(shè)年工作進行考評，并挖掘培育典型，組織引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)先進、見行動、晉位次、爭優(yōu)秀”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。五、組織領(lǐng)導(dǎo)開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項重要任務(wù)。局黨委各支部一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務(wù)，確保基層組織建設(shè)年取得實效。（一）精心部署，加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利推進。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“第一責任人”的職責，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作，帶頭加強工作指導(dǎo)，強化督促檢查，認真落實人員、經(jīng)費、場所等保障措施，下大力氣解決重點難點問題；單位領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任，多關(guān)心、多指導(dǎo)、多過問，確保活動取得實效。要把加強基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。各支部要結(jié)合實際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結(jié)合起來，與開展“四治一樹”干部紀律作風(fēng)集中— 7 — 整治活動結(jié)合起來，與推動當前衛(wèi)生中心工作結(jié)合起來，以開展基層組織建設(shè)年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要全面推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作，解決基層黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成基層黨組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設(shè)，實現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。局黨委要把抓基層黨建工作列為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，各支部要接受黨員和群眾代表測評打分排序，作為考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。從2012年起，每年底根據(jù)述職評議和考核情況，對各單位黨建工作進行排序，對排名靠后的單位進行重點管理、重點整頓。（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部在推進基層組織建設(shè)年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，及時總結(jié)報送工作進展情況，用開展基層組織建設(shè)年的實際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務(wù)人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越?！谌盒l(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動實施方案衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動實施方案各支部：為認真貫徹落實區(qū)委部署開展基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)精神，進一步加強和改進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)《中共蘭州市紅古區(qū)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中共蘭州市紅古區(qū)委組織部關(guān)于在全區(qū)開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案的通知》（區(qū)委辦發(fā)組發(fā)?2012?14號）精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定本實施方案。一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“強組織、增活力、促發(fā)展”為主題，全面落實基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)中的突出問題，努力實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標，為促進紅古衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅實保障。二、目標任務(wù)按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時間的努力，主要實現(xiàn)以下目標：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，集中力量轉(zhuǎn)化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，著力形成黨建工作“五個體系”，即：設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設(shè)工作規(guī)范化、黨組織活動經(jīng)?；?。三、主要內(nèi)容（一）建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的長效機制。扎實抓好整改落實后續(xù)工作，針對衛(wèi)生工作中存在的問題，切實采取措施，確保重點衛(wèi)生項目建設(shè)的全面落實，積極爭取財政資金投入，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動的成果。要重心下移，不斷加強支部建設(shè)，做到“五個一”：一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路，一個好的規(guī)章制度，一個好的活動陣地，一個好的經(jīng)費保障機制，切實建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照省、市、區(qū)的安排部署，扎實開展好創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動，以改革創(chuàng)新精神加強和改進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織、服務(wù)人民群眾的實踐中建功立業(yè)。深入組織開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重點聯(lián)村對象、作為“機關(guān)干部下基層”的幫扶對象，從先優(yōu)訓(xùn)強各支部負責人、幫助理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范工作制度等方面入手，加大幫扶，促其盡快轉(zhuǎn)化。（三）大力加強醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設(shè)。緊緊圍繞“落實醫(yī)改任務(wù)，提升服務(wù)水平，改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強基層組織”的主題，結(jié)合開展“三好一滿意”活動，進一步建立健全基層黨組織，全面落實黨的各項制度，努力創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實履行服務(wù)群眾、奉獻社會的宗旨，更好地為全區(qū)衛(wèi)生工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)。（四）不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”活動，通過組織學(xué)習(xí)和參加各級理論知識專題講座學(xué)習(xí)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實際行動帶領(lǐng)廣大黨員和群眾完成推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項任務(wù)。（五）著力加強黨員隊伍建設(shè)。積極開展黨員教育培訓(xùn)，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識群體、青年醫(yī)務(wù)工作者中發(fā)展黨員。切實抓好黨員隊伍日常管理，進一步完善黨員分類管理辦法，堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標管理、民主評議黨員等制度，著力打造關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，提高黨務(wù)干部服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的水平，使黨務(wù)干部成為公道正派、作風(fēng)清新、清正廉潔、業(yè)績一流的標兵。（六）抓好基層黨建示范點創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著眼加強和改進基層黨組織建設(shè)，著眼發(fā)揮先進基層黨組織的示范引領(lǐng)作用，著眼促進全區(qū)基層黨建工作不斷邁上新臺階。各基層黨支部要廣泛扎實開展基層黨建示范點和“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷提升拓展的基層黨建示范點和“五好”基層黨組織建設(shè)，帶動全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)上臺階。（七）大力推進黨務(wù)公開工作。進一步落實黨務(wù)公開，以推進基層民主政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力為目標，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進一步規(guī)范黨組織的工作職責，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。